(SZBP) 2025/397Rozhodnutí Rady (SZBP) 2025/397 ze dne 24. února 2025, kterým se mění rozhodnutí 2014/386/SZBP o omezujících opatřeních v reakci na protiprávní anexi Krymu a Sevastopolu

(1)

Dne 23. června 2014 přijala Rada rozhodnutí 2014/386/SZBP (1).

(2)

Evropská rada ve svých závěrech ze dne 19. prosince 2024 znovu důrazně odsoudila útočnou válku Ruska proti Ukrajině, jež představuje zjevné porušení Charty Organizace spojených národů, a znovu potvrdila pevné odhodlání Unie poskytovat Ukrajině a jejímu lidu i nadále trvalou politickou, finanční, hospodářskou, humanitární, vojenskou a diplomatickou podporu.

(3)

Unie neuznává protiprávní anexi Krymu a Sevastopolu Ruskou federací a nadále ji odsuzuje jako porušení mezinárodního práva. Unie je i nadále odhodlána uplatňovat svou politiku neuznávání v plném rozsahu.

(4)

Vzhledem k závažnosti situace a pokračujícímu protiprávnímu jednání Ruské federace, jež porušuje základní pravidla mezinárodního práva, včetně zejména zákazu použití síly zakotveného v čl. 2 odst. 4 Charty Organizace spojených národů, a základní pravidla mezinárodního humanitárního práva, je vhodné přijmout další omezující opatření.

(5)

Unie je i nadále odhodlána využívat veškeré diplomatické, hospodářské a právní nástroje, které má k dispozici, aby zabránila konsolidaci protiprávní okupace Krymu a Sevastopolu Ruskem a podpořila úplné obnovení svrchovanosti Ukrajiny nad celým jejím mezinárodně uznávaným územím. S cílem nedopustit hospodářskou, finanční a právní integraci Krymu a Sevastopolu do Ruské federace a zabránit obcházení omezujících opatření Unie stanovených v rozhodnutí Rady 2014/512/SZBP (2) ze strany Ruské federace prostřednictvím Krymu a Sevastopolu je vhodné rozšířit omezující opatření stanovená v rozhodnutí 2014/386/SZBP.

(6)

Zejména je vhodné uložit omezení na služby, které usnadňují protiprávní okupaci Krymu a Sevastopolu Ruskem a umožňují hospodářským subjektům začlenit se do ruského právního a finančního systému, především na služby v oblasti účetnictví, auditu, vedení účetnictví a daňového poradenství, poradenské služby v oblasti podnikání a řízení, služby v oblasti vztahů s veřejností, stavební, architektonické a inženýrské služby, služby právního poradenství, poradenské služby v oblasti informačních technologií, služby průzkumu trhu a veřejného mínění, technického testování a analýz a reklamní služby, poskytované na Krym a do Sevastopolu.

(7)

S cílem zabránit praktikám obcházení omezujících opatření je vhodné zakázat poskytování určitého softwaru pro řízení podniků a softwaru pro průmyslový design a výrobu, a souvisejících práv duševního vlastnictví nebo obchodních tajemství, na Krym a do Sevastopolu.

(8)

Je rovněž vhodné zakázat dodávání bankovek denominovaných v jakékoli úřední měně členského státu na Krym a do Sevastopolu.

(9)

S cílem minimalizovat riziko obcházení omezujících opatření je vhodné omezit vývoz některého zboží a technologií, které rovněž podléhají omezením na základě rozhodnutí 2014/512/SZBP, na Krym a do Sevastopolu.

(10)

Aby byl zajištěn soulad s výkladem Soudního dvora Evropské unie ve věci C-72/11 (3), je také vhodné změnit ustanovení zakazující obcházení, aby bylo vyjasněno, že požadavky na znalosti a záměr jsou splněny nejen v případě, kdy osoba záměrně hodlá dosáhnout cíle nebo následku obcházení omezujících opatření, ale i v případě, kdy si je osoba, která se podílí na činnosti, jejímž cílem nebo následkem je obcházení omezujících opatření, vědoma, že by taková účast mohla mít takový cíl nebo následek a je s touto možností srozuměna.

(11)

Rozhodnutí 2014/386/SZBP by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

1)

Články 3 a 4 se zrušují.

2)

V článku 4a se zrušuje odstavec 3.

3)

Článek 4b se mění takto:

4)

Článek 4c se mění takto:

5)

V článku 4d odst. 1 se písmeno a) nahrazuje tímto:

6)

V článku 4e se zrušují odstavce 4 a 5.

7)

Vkládají se nové články, které znějí:

8)

Doplňuje se příloha v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.