(EU) 2024/792Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/792 ze dne 29. února 2024 o zřízení Nástroje pro Ukrajinu

1.   Tímto nařízením se zřizuje Nástroj pro Ukrajinu (dále jen „nástroj“) na období 2024 až 2027.

Stanoví se jím cíle tohoto nástroje, jeho financování a rozpočet na období 2024 až 2027, formy financování z prostředků Unie v jeho rámci a pravidla pro poskytování tohoto financování.

2.   Nástroj poskytuje Ukrajině podporu v rámci těchto tří pilířů:

1.   Obecným cílem nástroje je podporovat Ukrajinu při:

2.   Specifické cíle tohoto nástroje zahrnují:

1.   Spolupráce v rámci nástroje se zakládá na zásadách účinnosti rozvoje a tyto zásady v příslušných případech prosazuje u všech způsobů spolupráce, přičemž těmito zásadami jsou odpovědnost Ukrajiny za priority rozvoje, zaměření na výsledky, inkluzivní rozvojová partnerství, transparentnost a vzájemná odpovědnost. Nástroj usiluje o zajištění vyváženého a na potřebách založeného přidělování a využívání zdrojů a vhodné zeměpisné vyváženosti projektů.

2.   Podpora z nástroje doplňuje podporu poskytovanou v rámci jiných programů a nástrojů Unie. Činnosti způsobilé pro financování podle tohoto nařízení mohou obdržet podporu z jiných programů a nástrojů Unie, pokud tato podpora nepokrývá tutéž nákladovou položku.

3.   Komise a členské státy v zájmu podpory doplňkovosti, soudržnosti a účinnosti svých opatření a iniciativy vzájemně spolupracují a usilují o to, aby se zabránilo zdvojování mezi podporou podle tohoto nařízení a jinou podporou poskytovanou Unií, členskými státy, třetími zeměmi, mnohostrannými a regionálními organizacemi a subjekty, jako jsou mezinárodní organizace a příslušné mezinárodní finanční instituce, agentury a dárci ze zemí mimo Unii, v souladu se zavedenými zásadami pro posilování operativní koordinace v oblasti vnější pomoci, mimo jiné posílenou koordinací s členskými státy na místní úrovni a harmonizací politik a postupů, zejména mezinárodními zásadami týkajícími se účinnosti rozvoje. Aby se zamezilo zdvojování podpory a současně se zvýšila vlastní odpovědnost ukrajinských orgánů a zjednodušila administrativní činnost, je podpora v rámci nástroje pokud možno začleněna do mezinárodního úsilí o vytvoření finanční architektury pro obnovu Ukrajiny a koordinována s příslušnými dárci a mezinárodními finančními institucemi.

4.   Činnosti v rámci tohoto nástroje jsou, do té míry, do které je to ve válkou zmítané zemi možné, v souladu s klimatickými a environmentálními normami Unie. Tyto činnosti zohledňují zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně, ochranu životního prostředí a zachování biologické rozmanitosti, lidská práva, demokracii, genderovou rovnost a nepřípustnost diskriminace a případně snižování rizika katastrof a bezpečnost energetické infrastruktury, a podporují pokrok v dosahování cílů OSN udržitelného rozvoje, přičemž prosazují integrované činnosti, které mohou vytvářet vedlejší přínosy a soudržným způsobem plnit více cílů, a přispívat tak ke snižování chudoby a podporovat mírové a inkluzivní společnosti. Tyto činnosti musí v maximální možné míře předcházet vzniku uvízlých aktiv, být slučitelné se zásadou „nepůsobit škodu“, jakož i přístupem spočívajícím v začleňování hlediska udržitelnosti, která je základem Zelené dohody pro Evropu, a řídit se rovněž zásadou „nikoho neopomíjet“.

5.   Nástroj nepodporuje činnosti nebo opatření, které jsou neslučitelné s ukrajinským národním plánem v oblasti energetiky a klimatu, pokud je k dispozici, nebo s vnitrostátně stanoveným příspěvkem Ukrajiny podle Pařížské dohody, které podporují investice do fosilních paliv či mají významné nepříznivé účinky na životní prostředí, klima nebo biologickou rozmanitost, pokud tyto činnosti nebo opatření nejsou nezbytně nutné k dosažení cílů nástroje, přičemž se zohlední potřeba odolným způsobem obnovit a modernizovat infrastrukturu poškozenou válkou a obnovit obdobně postižené životní prostředí, a případně pokud nejsou doprovázeny vhodnými opatřeními, jejichž cílem je těmto účinkům zamezit, předejít jim nebo je omezit, a pokud možno je kompenzovat.

6.   V souladu se zásadou inkluzivního partnerství Komise v příslušných případech usiluje o zajištění demokratické kontroly formou konzultací, které ukrajinská vláda povede s Nejvyšší radou Ukrajiny v souladu s ukrajinským ústavním pořádkem, jakož i s příslušnými zúčastněnými stranami, včetně místních a regionálních orgánů, sociálních partnerů a organizací občanské společnosti a včetně zranitelných skupin, aby se mohli podílet na utváření koncepce a provádění činností způsobilých pro financování v rámci nástroje a případně na souvisejících procesech monitorování, kontroly a hodnocení. Tyto konzultace musí odrážet pluralitu ukrajinské společnosti a podnikatelské sféry a začlenění různých komunit na Ukrajině. Veškeré konzultace náležitě zohledňují účast žen. Komise podporuje koordinaci mezi příslušnými zúčastněnými stranami a přispívá k posílení kapacity organizací občanské společnosti. Kromě toho Komise zajistí, aby občanská společnost na Ukrajině, včetně nevládních organizací, měla možnost prostřednictvím vhodných stálých kanálů Komisi přímo oznamovat veškeré nesrovnalosti, které případně zjistí, a zasílat jí stanoviska k provádění Plánu pro Ukrajinu a hodnocení opatření přijatých v jeho rámci ukrajinskou vládou.

7.   Komise v úzké spolupráci s členskými státy a Ukrajinou zajistí plnění závazků Unie směřujících k větší transparentnosti a odpovědnosti při poskytování podpory, mimo jiné podporou zavádění a posilování systémů vnitřní kontroly a politik boje proti podvodům. Komise prostřednictvím jednotného webového portálu zveřejní informace o objemu podpory a o jejím přidělení a zajistí, aby údaje byly aktuální, snadno přístupné a dostupné ve strojově čitelném formátu.

1.   Podpora pro Ukrajinu v rámci nástroje je podmíněna tím, že Ukrajina bude i nadále prosazovat a respektovat účinné demokratické mechanismy, včetně parlamentního systému založeného na pluralitě politických stran, a právní stát a že zaručí dodržování lidských práv včetně práv příslušníků menšin.

2.   Komise monitoruje plnění základní podmínky stanovené v odstavci 1 před vyplacením prostředků Ukrajině v rámci nástroje a po celou dobu poskytování podpory v rámci nástroje, přičemž řádně zohlední svou pravidelnou zprávu o rozšíření. Komise v tomto procesu zohlední příslušná doporučení mezinárodních subjektů, jako je Rada Evropy a její Benátská komise. Před vyplacením prostředků Ukrajině informuje Komise Radu o splnění základní podmínky stanovené v odstavci 1. Pokud Komise dojde k závěru, že základní podmínka není splněna nebo přestala být plněna, předloží Radě návrh prováděcího rozhodnutí, jímž pozastaví platby uvedené v článku 26, a to bez ohledu na splnění podmínek uvedených v čl. 16 odst. 2. Komise ve svém hodnocení přihlédne rovněž k situaci na Ukrajině a k důsledkům uplatňování stanného práva na Ukrajině. Hodnocení Komise bude předáno současně Evropskému parlamentu a Radě. Pokud se Komise v reakci na žádost Ukrajiny nebo z vlastního podnětu domnívá, že je základní podmínka opět splněna, předloží Radě návrh prováděcího rozhodnutí, jímž pozastavení plateb zruší. V případech, na které se vztahuje tento odstavec, jedná Rada zpravidla do jednoho měsíce od obdržení návrhu Komise.

1.   Zdroje na provádění nástroje jsou k dispozici prostřednictvím Rezervy pro Ukrajinu, která se mobilizuje v rámci ročního rozpočtového procesu v souladu s článkem 10b nařízení (EU, Euratom) 2020/2093, přičemž jejich orientační rozdělení je následující:

Celkové zdroje podle prvního pododstavce jsou k dispozici až do výše 17 000 000 000 EUR.

Při přidělování dostupných zdrojů podle odst. 1 prvního pododstavce tohoto článku se přihlédne zejména k potřebě pokrýt výdaje v souladu s článkem 23.

2.   Finanční podpora podle kapitoly III ve formě úvěru je k dispozici ve výši až 33 000 000 000 EUR na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

3.   Celková částka zdrojů poskytnutých podle odstavců 1 a 2 na období 2024–2027 nepřekročí 50 000 000 000 EUR.

4.   Dodatečné příspěvky na financování podpory uvedené v odstavci 1 tohoto článku mohou být poskytnuty v souladu s článkem 7.

5.   Zdroje uvedené v odst. 1 prvním pododstavci písm. d) a v odstavci 4 lze použít na technickou a administrativní pomoc při provádění nástroje, jako jsou přípravné činnosti, monitorování, kontrola, audit a hodnocení, které jsou nezbytné pro řízení nástroje a dosáhnutí jeho cílů, zejména na studie, setkání odborníků, konzultace s ukrajinskými orgány, konference, konzultace se zúčastněnými stranami, informační a komunikační činnosti, včetně informačních činností podporujících začlenění, a institucionální komunikaci politických priorit Unie, pokud souvisejí s cíli tohoto nařízení, na výdaje související se sítěmi IT zaměřenými na zpracování a výměnu informací, na nástroje informačních technologií pro organizace a na veškeré další výdaje na technickou a administrativní pomoc, které Komisi vzniknou v souvislosti s řízením nástroje a náklady na něj v ústředí a v delegacích Unie. Výdaje mohou pokrývat rovněž náklady na další podpůrné činnosti, jako je kontrola kvality a monitorování projektů na místě, a náklady na vzájemné poradenství a odborníky za účelem posuzování a provádění reforem a investic.

6.   Zdroje, které nebyly přiděleny nebo použity na výdaje podle odst. 1 prvního pododstavce písm. d) tohoto článku a podle článku 23, se zpřístupní pro jiné operační výdaje podle odstavce 1 tohoto článku, aniž jsou dotčeny pravomoci rozpočtového orgánu a s výhradou odst. 1 třetího pododstavce tohoto článku.

1.   Členské státy, třetí země, mezinárodní organizace, mezinárodní finanční instituce nebo jiné zdroje mohou do nástroje poskytnout další finanční příspěvky, aniž by byly vázány orientačním rozdělením uvedeným v čl. 6 odst. 1. Tyto příspěvky představují vnější účelově vázané příjmy ve smyslu čl. 21 odst. 2 písm. a) bodu ii) a písm. d) a e) nařízení (EU, Euratom) 2018/1046.

Ke zdrojům uvedeným v článku 6 tohoto nařízení se přidají dodatečné částky získané jako vnější účelově vázané příjmy ve smyslu čl. 21 odst. 5 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 podle příslušných právních aktů Unie.

2.   Příspěvky uvedené v odstavci 1 tohoto článku jsou vynakládány podle stejných pravidel a podmínek jako částka uvedená v čl. 6 odst. 1.

3.   Příspěvky na Záruku pro Ukrajinu a na finanční nástroje podle kapitoly IV se poskytují v souladu s článkem 29.

1.   Nástroj se provádí v souladu s nařízením (EU, Euratom) 2018/1046, a to buď v přímém, nebo nepřímém řízení s kterýmkoli ze subjektů uvedených v čl. 62 odst. 1 písm. c) uvedeného nařízení.

2.   Finanční prostředky Unie mohou být poskytnuty jakoukoli z forem stanovených v nařízení (EU, Euratom) 2018/1046, zejména formou grantů, cen, veřejných zakázek, rozpočtové podpory, finančních nástrojů, rozpočtových záruk, operací kombinování zdrojů a finanční pomoci.

3.   Finanční nástroje, rozpočtové záruky a operace kombinování zdrojů, které kombinují podporu z finančních nástrojů nebo rozpočtových záruk v rámci nástroje, se provádějí v souladu se zásadami stanovenými v hlavě X, a zejména v článcích 208 a čl. 209 odst. 1, 2 a 4 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046. V závislosti na požadované provozní a finanční způsobilosti může být protistranou rozpočtové záruky nebo pověřeným subjektem provádějícím finanční nástroje skupina EIB, mnohostranná evropská finanční instituce, jako je Evropská banka pro obnovu a rozvoj, nebo dvoustranná evropská finanční instituce, jako jsou rozvojové banky nebo Skupina Světové banky. Kdykoli je to možné, mohou se nástroje účastnit mimoevropské mnohostranné finanční instituce prostřednictvím společných operací s evropskými finančními institucemi. Provádění finančních nástrojů, rozpočtových záruk a operací kombinování zdrojů v rámci nástroje mohou doplňovat další formy finanční podpory od členských států nebo třetích stran.

1.   Komise uzavře s Ukrajinou rámcovou dohodu o provádění nástroje (dále jen „rámcová dohoda“), která stanoví zvláštní ujednání pro řízení, kontrolu, dohled, monitorování, hodnocení, podávání zpráv a audit finančních prostředků v rámci nástroje, včetně zamezení dvojímu financování, jakož i pro prevenci, odhalování, vyšetřování a nápravu nesrovnalostí, podvodů, korupce nebo jakéhokoli jiného protiprávního jednání poškozujícího nebo ohrožujícího finanční zájmy Unie a střetů zájmů, včetně účinného vyšetřování a stíhání trestných činů s dopadem na finanční prostředky poskytnuté v rámci nástroje. Rámcovou dohodu doplní dohody o financování v souladu s článkem 10 a smlouvy o úvěru v souladu s článkem 22, které obsahují zvláštní ustanovení pro řízení a provádění financování v rámci nástroje. Tato rámcová dohoda, včetně veškeré související dokumentace, se na žádost neprodleně zpřístupní současně Evropskému parlamentu a Radě.

2.   S výjimkou překlenovacího financování uvedeného v článku 25 budou finanční prostředky Ukrajině poskytnuty až poté, co vstoupí v platnost rámcová dohoda a příslušné dohody o financování a smlouvy o úvěru.

3.   Rámcová dohoda, dohody o financování a smlouvy o úvěru uzavřené s Ukrajinou jako celek a smlouvy a dohody podepsané s osobami nebo subjekty, které přijímají finanční prostředky Unie, zajistí, že bude možno splnit povinnosti stanovené v článku 129 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046.

4.   Rámcová dohoda zajistí závazek Ukrajiny dosáhnout vysoké úrovně ochrany finančních zájmů Unie a stanoví především podrobná ustanovení týkající se zejména:

1.   Pro kapitoly III a V se uzavírají dohody o financování. Stanoví odpovědnost a povinnosti Ukrajiny při vynakládání finančních prostředků Unie, včetně povinností stanovených v článku 129 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046. Stanoví rovněž podmínky pro vyplacení nevratné finanční podpory, a to i ve vztahu k provádění rámcové dohody, včetně systémů vnitřní kontroly uvedených v čl. 9 odst. 4 písm. a) a c). Dohody o financování stanoví také práva a povinnosti Unie. Na žádost se zpřístupní současně Evropskému parlamentu a Radě.

2.   Dohody o financování obsahují pravidla pro podávání zpráv Komisi o tom, jak jsou prováděny příslušné činnost a zda jsou splněny podmínky uvedené v čl. 16 odst. 2.

1.   Účast na zadávacím řízení a na řízení o udělení grantů a cen, jejichž předmětem jsou činnosti financované v rámci nástroje, je otevřena mezinárodním a regionálním organizacím a všem fyzickým osobám, které jsou státními příslušníky níže uvedených zemí nebo území, nebo právnickým osobám, které jsou v těchto zemích a na těchto územích skutečně usazeny:

2.   Reciproční přístup uvedený v odst. 1 písm. b) může být udělen na omezenou dobu alespoň jednoho roku, přizná-li země způsobilost za stejných podmínek subjektům z Unie a subjektům ze zemí způsobilých v rámci nástroje.

Komise prostřednictvím prováděcích aktů a po konzultaci s Ukrajinou rozhodne o recipročním přístupu. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle článku 42.

3.   Veškeré dodávky a materiály financované a pořízené v rámci nástroje musejí pocházet z některé ze zemí uvedených v odst. 1 písm. a) a b), ledaže tyto dodávky a materiály nelze získat za přiměřených podmínek v žádné z těchto zemí. Kromě toho se použijí pravidla pro omezení uvedená v odstavci 7. Komise zahrne informace o provádění tohoto odstavce do výroční zprávy uvedené v čl. 39 odst. 4.

4.   Pravidla způsobilosti uvedená v tomto článku se nevztahují na fyzické osoby a ani jim nekladou omezení týkající se státní příslušnosti, pokud jsou tyto osoby zaměstnané způsobilým dodavatelem, poskytovatelem, zhotovitelem nebo případně subdodavatelem nebo jsou s ním jinak smluvně vázány, s výjimkou případů, kdy jsou omezení týkající se státní příslušnosti založena na pravidlech stanovených v odstavci 7.

5.   U činností, které spolufinancuje subjekt nebo které jsou prováděny v přímém řízení nebo v nepřímém řízení společně se subjekty uvedenými v čl. 62 odst. 1 prvním pododstavci písm. c) nařízení (EU, Euratom) 2018/1046, nebo u činností prováděných ukrajinskými subjekty podle kapitoly III tohoto nařízení se kromě pravidel stanovených podle tohoto článku použijí rovněž pravidla těchto subjektů nebo Ukrajiny určující způsobilost, případně včetně omezení stanovených v odstavci 7 tohoto článku a řádně zohledněných v dohodách o financování a smluvních dokumentech podepsaných s těmito subjekty.

6.   Jsou-li poskytovány dodatečné příspěvky v souladu s článkem 7 prostřednictvím vnějších účelově vázaných příjmů, použijí se pravidla způsobilosti uvedená v dohodě uzavřené s osobou poskytující dodatečný příspěvek společně s pravidly pro omezení stanovenými v odstavci 7 tohoto článku.

7.   Pravidla způsobilosti a pravidla původu dodávek a materiálů uvedená v odstavcích 1 a 3 a pravidla týkající se státní příslušnost fyzických osob uvedená odstavci 4 mohou být omezena, pokud jde o státní příslušnost, zeměpisnou polohu nebo povahu právních subjektů účastnících se zadávacích řízení, jakož i o zeměpisný původ dodávek a materiálů, v těchto případech:

8.   Uchazeči a zájemci z nezpůsobilých zemí mohou být uznáni za způsobilé v případě naléhavosti nebo nedostupnosti služeb na trzích dotčených zemí či území nebo v jiných řádně odůvodněných případech, ve kterých by použití pravidel způsobilosti znemožňovalo nebo výrazně ztěžovalo realizaci dané činnosti.

1.   Odchylně od čl. 12 odst. 4 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 se nevyužité prostředky na závazky a na platby podle nástroje přenášejí automaticky a mohou být přiděleny na závazky a použity do 31. prosince následujícího rozpočtového roku. Přenesené částky se v následujícím rozpočtovém roce použijí jako první.

2.   Komise předá Evropskému parlamentu a Radě informace o přenesených prostředcích na závazky, včetně příslušných částek, v souladu s čl. 12 odst. 6 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046.

3.   Odchylně od článku 15 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 se prostředky na závazky odpovídající objemu, v jakém bylo přidělení prostředků na závazek zrušeno v důsledku úplného či částečného neprovedení akce podle nástroje, opětovně poskytnou ve prospěch původní rozpočtové položky.

4.   Odchylně od čl. 209 odst. 3 prvního, druhého a čtvrtého pododstavce nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 představují veškeré příjmy a vrácené prostředky z finančních nástrojů zřízených podle tohoto nařízení vnitřní účelově vázané příjmy ve smyslu čl. 21 odst. 5 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 pro nástroj nebo jakýkoli navazující program.

5.   Odchylně od čl. 213 odst. 4 písm. a) nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 představuje jakýkoli přebytek rezerv na Záruku pro Ukrajinu vnitřní účelově vázané příjmy ve smyslu čl. 21 odst. 5 uvedeného nařízení pro nástroj nebo na něj navazující program.

6.   Rozpočtové závazky na činnosti trvající déle než jeden rozpočtový rok mohou být rozděleny na roční splátky v průběhu několika let v souladu s čl. 112 odst. 2 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046.

Na činnosti uvedené v prvním pododstavci tohoto odstavce se nevztahuje čl. 114 odst. 2 třetího pododstavce nařízení (EU, Euratom) 2018/1046.

1.   Za řádně odůvodněných výjimečných okolností, zejména pokud významné zhoršení války znemožní Ukrajině splnit podmínky spojené s formami podpory podle tohoto nařízení, je možno poskytnout Ukrajině z nástroje mimořádné financování s cílem zachovat její makrofinanční stabilitu a podpořit dosažení cílů uvedených v článku 3. Takové mimořádné financování se poskytuje na jednotlivá období v délce až tří měsíců a ukončí se, jakmile je plnění podmínek opět možné. Finanční prostředky podle tohoto článku mohou být poskytnuty nad rámec mimořádného překlenovacího financování poskytnutého podle článku 25 a během stejného období.

2.   Pro účely odstavce 1 platí, že pokud Komise zjistí, že Ukrajina není v důsledku těchto řádně odůvodněných výjimečných okolností schopna splnit podmínky spojené s podporou poskytovanou podle tohoto nařízení, může Radě předložit návrh prováděcího rozhodnutí o poskytnutí mimořádného financování Ukrajině v rámci nástroje. Rada jedná zpravidla do jednoho měsíce od obdržení návrhu Komise.

3.   Mimořádné financování podléhá v každém případě základní podmínce uvedené v čl. 5 odst. 1 a je financováno v rámci zdrojů uvedených v čl. 6 odst. 1 prvním pododstavci písm. a) a čl. 6 odst. 2.

4.   Prováděcí rozhodnutí podle odstavce 2 stanoví pravidla pro audit, kontrolu, monitorování a podávání zpráv, jakož i podmínky a způsoby mimořádného financování.

1.   Aby mohla Ukrajina obdržet podporu v rámci nástroje, vypracuje a předloží Komisi Plán pro Ukrajinu (dále jen „Plán pro Ukrajinu“).

2.   Plán pro Ukrajinu vypracuje ukrajinská vláda s náležitým zapojením Nejvyšší rady Ukrajiny v souladu s ústavním pořádkem Ukrajiny. Ukrajina se vynasnaží předložit Plán pro Ukrajinu Komisi do 2. května 2024. Ukrajina může Komisi předložit návrh Plánu pro Ukrajinu. Komise sdílí tento návrh současně s Evropským parlamentem a Radou.

3.   Při přípravě Plánu pro Ukrajinu v souladu s článkem 17 zohlední Ukrajina zejména situaci ve svých regionálních, místních a městských oblastech se zřetelem k jejich zvláštním potřebám v oblasti obnovy a rekonstrukce, reformy, modernizace a decentralizace.

4.   Příprava a provádění Plánu pro Ukrajinu probíhá za konzultace s regionálními, místními, městskými a jinými orgány veřejné správy, jakož i se sociálními partnery a organizacemi občanské společnosti v souladu se zásadou víceúrovňové správy a při zohlednění přístupu zdola nahoru. Kromě toho Ukrajina v souladu se svým vnitrostátním právním rámcem zajistí, aby Nejvyšší rada Ukrajiny plnila svou úlohu při provádění Plánu pro Ukrajinu řádně informovaným způsobem v souladu se svými pravomocemi, včetně pravomoci přijímat právní předpisy, schvalovat státní rozpočet a dohlížet na jeho plnění a dohlížet na výkonnou moc.

1.   Plán pro Ukrajinu stanoví zastřešující rámec pro dosažení cílů uvedených v článku 3.

2.   Plán pro Ukrajinu představuje základ pro podporu poskytovanou v rámci pilíře I nástroje, jak je uvedeno v čl. 1 odst. 2 písm. a) a v této kapitole. Podpora poskytovaná v rámci pilířů II a III nástroje musí být soudržná s Plánem pro Ukrajinu a nesmí u ní docházet k překrývání s podporou poskytovanou v rámci pilíře I, na niž se Plán pro Ukrajinu vztahuje, a zejména se řídí zásadami uvedenými v článku 16.

1.   Plán pro Ukrajinu stanoví reformní a investiční program Ukrajiny začleněný do rámce hospodářské a fiskální politiky, který směřuje k dosažení obecných a specifických cílů uvedených v článku 3. Plán pro Ukrajinu zahrnuje opatření pro provádění reforem a veřejných investic v podobě komplexního a uceleného souboru opatření, který může zahrnovat i veřejné programy zaměřené na pobídky soukromých investic. Plán pro Ukrajinu stanoví kvalitativní a kvantitativní kroky, jak je uvedeno v odstavci 2 tohoto článku, které musí být v případě reforem a investic měřitelné.

2.   Nástroj poskytuje financování podle této kapitoly po uspokojivém splnění základní podmínky stanovené v čl. 5 odst. 1, jakož i podmínek stanovených v Plánu pro Ukrajinu, které mají podobu kvalitativních nebo kvantitativních kroků. Tyto podmínky odrážejí jednotlivé cíle nástroje uvedené v článku 3 a zahrnují podmínky související se základními požadavky, jako je udržování hospodářské a finanční stability, rozpočtový dohled a řízení veřejných financí, jakož i podmínky související s prováděním reforem a investic stanovených v Plánu pro Ukrajinu.

3.   Podmínky uvedené v odstavci 2 tohoto článku odrážejí částky uvedené v čl. 6 odst. 1 prvním pododstavci písm. a) a odst. 2 a příslušné příspěvky podle odstavce 4 uvedeného článku.

4.   Částka odpovídající nejméně 20 % nevratné finanční podpory uvedené v čl. 6 odst. 1 prvním pododstavci písm. a) se přidělí na potřeby ukrajinských orgánů na nižší než celostátní úrovni, zejména místní samosprávy, v oblasti obnovy, rekonstrukce a modernizace v souladu s článkem 17.

5.   Opatření zahájená od 1. ledna 2023 jsou výjimečně způsobilá za předpokladu, že splňují požadavky stanovené v tomto nařízení. Tato opatření jsou řádně odůvodněna a náležitě zdokumentována.

6.   Plán pro Ukrajinu přispívá k příslušným reformním prioritám stanoveným v souvislosti s cestou Ukrajiny k přistoupení k EU a je s těmito prioritami v souladu, jak je uvedeno ve stanovisku Komise k žádosti Ukrajiny o členství v Unii (dále jen „stanovisko Komise“), v analytické zprávě navazující na toto stanovisko (dále jen „analytická zpráva“), v pravidelné zprávě Komise o rozšíření a následných závěrech Rady a v dohodě o přidružení včetně o prohloubené a komplexní oblasti volného obchodu. Rovněž přispívá k vnitrostátně stanovenému příspěvku Ukrajiny podle Pařížské dohody, k závazkům Ukrajiny podle Úmluvy OSN o biologické rozmanitosti a k ukrajinskému národnímu plánu v oblasti energetiky a klimatu, je-li k dispozici, a je s nimi v souladu.

7.   Plán pro Ukrajinu dodržuje obecné zásady stanovené v článku 4.

1.   Plán pro Ukrajinu musí obsahovat zejména tyto řádně odůvodněné a podložené prvky:

2.   Plán pro Ukrajinu je založen na výsledcích a dopadech a obsahuje měřitelné ukazatele, jako jsou případně klíčové ukazatele výkonnosti, pro posouzení pokroku při dosahování obecných a specifických cílů uvedených v článku 3.

1.   Komise bez zbytečného odkladu posoudí relevantnost, komplexnost a vhodnost Plánu pro Ukrajinu nebo případně změnu Plánu pro Ukrajinu podle článku 20, a předloží návrh prováděcího rozhodnutí Rady v souladu s čl. 19 odst. 1. Při tomto posuzování jedná Komise v úzké spolupráci s Ukrajinou a mezinárodními partnery, kteří přispívají k jeho provádění. Komise může vznést připomínky, vyžádat si doplňující informace nebo požádat Ukrajinu o změnu návrhu Plánu pro Ukrajinu uvedenou v čl. 14 odst. 2.

2.   Při posuzování Plánu pro Ukrajinu a při určování částky, která má být Ukrajině přidělena, zohlední Komise příslušné dostupné analytické informace o Ukrajině včetně její makroekonomické situace a udržitelnosti dluhu, odůvodnění a náležitosti poskytnuté Ukrajinou podle čl. 17 odst. 1, jakož i jakékoli další relevantní informace, jako jsou zejména informace uvedené v čl. 16 odst. 6.

3.   Komise při posuzování zohlední tato kritéria:

4.   Pro účely posouzení Plánu pro Ukrajinu, který předloží Ukrajina, mohou být Komisi nápomocni odborníci.

1.   V případě kladného posouzení Rada na návrh Komise prostřednictvím prováděcího rozhodnutí schválí posouzení Plánu pro Ukrajinu předloženého Ukrajinou v souladu s čl. 14 odst. 2, nebo případně jeho změnu předloženou v souladu s čl. 20 odst. 1 nebo 2. Rada jedná zpravidla do jednoho měsíce od obdržení návrhu Komise. Rada může kvalifikovanou většinou návrh Komise pozměnit a přijmout tento pozměněný návrh prostřednictvím prováděcího rozhodnutí.

2.   Návrh prováděcího rozhodnutí Rady předložený Komisí uvede pro část, která má být financována z nástroje:

1.   Pokud Ukrajina z objektivních důvodů není nadále schopna zčásti nebo zcela plnit Plán pro Ukrajinu, včetně příslušných kvalitativních a kvantitativních kroků, mohou ukrajinské orgány, v příslušných případech po konzultaci s Nejvyšší radou Ukrajiny, navrhnout změny Plánu pro Ukrajinu.

2.   Komise může po dohodě s Ukrajinou předložit návrh na změnu prováděcího rozhodnutí Rady uvedeného v čl. 19 odst. 1, zejména s cílem zohlednit změny okolností umožňující zvýšení ambicí nebo změnu dostupných částek, především v důsledku dodatečných příspěvků členských států nebo z jiných zdrojů uvedených v čl. 6 odst. 4. Rada může požádat Komisi, aby posoudila, zda jsou splněny podmínky stanovené v tomto odstavci, a případně předložila příslušný návrh.

3.   Pokud se Komise domnívá, že důvody předložené Ukrajinou změnu Plánu pro Ukrajinu ospravedlňují, posoudí pozměněný Plán pro Ukrajinu v souladu s článkem 18 a bez zbytečného odkladu předloží návrh na změnu prováděcího rozhodnutí Rady uvedeného v čl. 19 odst. 1. Rada jedná zpravidla do jednoho měsíce od obdržení návrhu Komise. Rada může kvalifikovanou většinou návrh Komise pozměnit a přijmout tento pozměněný návrh prostřednictvím prováděcího rozhodnutí.

1.   Komise vypracuje srovnávací přehled k Plánu pro Ukrajinu (dále jen „srovnávací přehled“), který bude zachycovat pokrok dosažený při provádění Plánu pro Ukrajinu.

2.   Komisi je svěřena pravomoc přijmout v souladu s článkem 41 akt v přenesené pravomoci, jímž doplní toto nařízení stanovením podrobných prvků srovnávacího přehledu s cílem zachytit pokrok při provádění Plánu pro Ukrajinu podle odstavce 1 tohoto článku.

3.   Srovnávací přehled je funkčně použitelný od 1. ledna 2025 a Komise jej dvakrát ročně aktualizuje. Srovnávací přehled se zveřejňuje na internetu.

1.   Za účelem financování podpory v rámci nástroje ve formě úvěrů je Komise zmocněna jménem Unie vypůjčit si potřebné finanční prostředky na kapitálových trzích nebo od finančních institucí v souladu s článkem 220a nařízení (EU, Euratom) 2018/1046.

2.   Po přijetí prováděcího rozhodnutí Rady uvedeného v čl. 19 odst. 1 uzavře Komise s Ukrajinou smlouvu o úvěru na částku uvedenou v čl. 6 odst. 2. Tato smlouva o úvěru stanoví dobu dostupnosti a podrobné podmínky podpory v rámci nástroje ve formě úvěrů, a to i ve vztahu k systémům vnitřní kontroly uvedeným v čl. 9 odst. 4 písm. a) a c). Maximální doba trvání úvěrů je 35 let. Kromě náležitostí stanovených v čl. 220 odst. 5 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 musí smlouva o úvěru obsahovat výši předběžného financování a pravidla pro zúčtování předběžného financování.

3.   Odchylně od čl. 31 odst. 3 nařízení (EU) 2021/947 se finanční pomoc poskytovaná Ukrajině ve formě úvěrů v rámci nástroje nepodporuje ze záruky pro vnější činnost.

4.   K úvěrům podle tohoto nařízení se netvoří žádné rezervy a odchylně od čl. 211 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 se nestanoví žádná míra tvorby rezerv jako procentní podíl částky uvedené v čl. 6 odst. 2 tohoto nařízení.

5.   Smlouva o úvěru se na žádost zpřístupní současně Evropskému parlamentu a Radě.

1.   Odchylně od čl. 220 odst. 5 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 a s výhradou dostupnosti zdrojů může nástroj nést náklady na financování, náklady na řízení likvidity a náklady na službu související s administrativními režijními náklady ve vztahu k půjčkám a úvěrům (dále jen „subvence výpůjčních nákladů“), s výjimkou nákladů spojených s předčasným splacením úvěru. Subvenci výpůjčních nákladů v období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027 upravuje kapitola V.

2.   Ukrajina může každý rok požádat o subvenci výpůjčních nákladů uvedenou v odstavci 1. Komise může poskytnout tuto subvenci výpůjčních nákladů do výše nepřesahující limity prostředků vyčleněných v ročním rozpočtu.

1.   S výhradou přijetí prováděcího rozhodnutí uvedeného v čl. 19 odst. 1 Radou může Ukrajina v rámci Plánu pro Ukrajinu požádat o platbu předběžného financování až do výše 7 % úvěrové podpory poskytnuté podle kapitoly III.

2.   Komise může provést platbu předběžného financování po schválení Plánu pro Ukrajinu uvedeného v článku 19 a poté, co vstoupí v platnost smlouva o úvěru uvedená v článku 22. Platby jsou prováděny v závislosti na dostupných finančních prostředcích na kapitálových trzích uvedených v čl. 22 odst. 1 a na dodržení základní podmínky stanovené v čl. 5 odst. 1.

3.   Komise rozhodne o časovém rámci pro vyplacení předběžného financování, které může být vyplaceno v jedné nebo více tranších.

1.   Aniž je dotčen článek 24, platí, že pokud rámcová dohoda nebude podepsána nebo Plán pro Ukrajinu nebude přijat do 2. března 2024, může Komise rozhodnout, že Ukrajině poskytne omezenou mimořádnou podporu ve formě úvěrů na dobu až šesti měsíců počínaje 1. lednem 2024 za předpokladu, že Ukrajina dosáhla uspokojivého pokroku v přípravě Plánu pro Ukrajinu, s cílem podpořit makrofinanční stabilitu země, a to za podmínek, které budou dohodnuty v memorandu o porozumění mezi Komisí a Ukrajinou, a za předpokladu, že je splněna základní podmínka stanovená v čl. 5 odst. 1, a zajištěn soulad s článkem 6, a s výhradou dostupnosti finančních prostředků.

2.   Memorandum o porozumění stanoví zejména politické podmínky, orientační finanční plánování a požadavky na podávání zpráv přiměřené době trvání financování. Politické podmínky zahrnují závazek dodržovat zásady řádného finančního řízení se zaměřením na boj proti korupci a praní peněz, jakož i opatření k lepšímu řízení příjmů.

Memorandum o porozumění se přijímá a mění prostřednictvím prováděcích aktů. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle článku 42.

3.   Měsíční výše podpory uvedená v odstavci 1 nepřekročí částku 1 500 000 000 EUR. Komise uzavře s Ukrajinou dohodu o financování, která musí být v příslušných případech v souladu s článkem 22, nebo s článkem 223.

1.   Platby nevratné finanční podpory a úvěru Ukrajině podle tohoto článku se provádějí v souladu s rozpočtovými prostředky a v závislosti na dostupných finančních prostředcích. Platby se provádějí ve splátkách. Splátka může být vyplacena v jedné nebo více tranších.

2.   Každé čtvrtletí předloží Ukrajina řádně odůvodněnou žádost o vyplacení nevratné finanční podpory a úvěrové podpory, aby Komise mohla vyplatit tuto nevratnou finanční podporu a úvěrovou podporu na základě posouzení popsaného v odstavci 3.

3.   Komise bez zbytečného odkladu posoudí, zda Ukrajina splnila základní podmínku stanovenou v čl. 5 odst. 1 a zda uspokojivě provedla kvalitativní a kvantitativní kroky stanovené v prováděcím rozhodnutí Rady podle čl. 19 odst. 1. Uspokojivé provedení kvalitativních a kvantitativních kroků předpokládá, že Ukrajina nezvrátila opatření týkající se kroků, které již dříve uspokojivě provedla. Komisi mohou být při provádění posouzení nápomocni odborníci.

4.   Pokud Komise posoudí uspokojivé provedení kvalitativních a kvantitativních kroků kladně, předloží Radě bez zbytečného odkladu návrh prováděcího rozhodnutí Rady o uspokojivém splnění podmínek pro platby podle odstavci 3. Rada jedná zpravidla do tří týdnů od obdržení tohoto návrhu. Rada může kvalifikovanou většinou návrh Komise pozměnit a přijmout tento pozměněný návrh prostřednictvím prováděcího rozhodnutí. Na základě prováděcího rozhodnutí Rady přijme Komise rozhodnutí, kterým povolí vyplacení části nevratné finanční podpory a úvěru odpovídající těmto krokům.

5.   Pokud Komise posoudí provedení kvalitativních a kvantitativních kroků podle předběžného harmonogramu záporně, bez zbytečného odkladu vyrozumí Radu a Evropský parlament a vyplacení nevratné finanční podpory a úvěru odpovídajících těmto krokům se zadrží. Zadržená platba je vyplacena v souladu s odstavcem 4 až poté, co Ukrajina v rámci následné žádosti o platbu s řádným odůvodněním uvede, že přijala nezbytná opatření k zajištění uspokojivého provedení kvalitativních a kvantitativních kroků. Komise vypracuje metodiku pro řešení částečného provedení kroků ve formě pokynů.

6.   Pokud se Komise domnívá, že Ukrajina nepřijala nezbytná opatření ve lhůtě 12 měsíců od původního záporného posouzení uvedeného v odstavci 5, oznámí tuto skutečnost Ukrajině. Ukrajina může předložit své připomínky do dvou měsíců ode dne, kdy jí bylo sděleno oznámení Komise. Pokud Komise dospěje k závěru, že Ukrajina nezbytná opatření nepřijala, předloží návrh prováděcího rozhodnutí Rady, jímž se sníží částka nevratné finanční podpory a úvěru poměrně k části odpovídající příslušným kvalitativním a kvantitativním krokům. Rada jedná zpravidla do jednoho měsíce od obdržení návrhu Komise. Rada může kvalifikovanou většinou návrh Komise pozměnit a přijmout tento pozměněný návrh prostřednictvím prováděcího rozhodnutí.

7.   Pokud byly zjištěny případy nesrovnalostí, podvodu, korupce a střetů zájmů poškozujících nebo ohrožujících finanční zájmy Unie, které Ukrajina nenapravila, nebo v případě vážných obav v souvislosti s nimi nebo případy závažného porušení povinností vyplývajících z dohod uvedených v článcích 9, 10 a 22 tohoto nařízení, mimo jiné na základě zpráv kontrolní komise podle článku 36 tohoto nařízení nebo informací poskytnutých úřadem OLAF, může Komise snížit částku nevratné finanční podpory a získat zpět jakoukoli částku dlužnou do rozpočtu Unie, a to i započtením v souladu s článkem 102 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046, nebo snížit výši úvěru, který má být vyplacen Ukrajině podle odstavce 4 tohoto článku, nebo požádat o předčasné splacení úvěru.

8.   Odchylně od čl. 116 odst. 2 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 začíná platební lhůta uvedená v čl. 116 odst. 1 písm. a) uvedeného nařízení běžet ode dne sdělení rozhodnutí, jímž se povoluje vyplacení prostředků Ukrajině podle odstavce 4 tohoto článku.

9.   Ustanovení čl. 116 odst. 5 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 se nepoužije na platby uskutečněné podle tohoto článku a článku 24 tohoto nařízení.

1.   Ukrajina zveřejňuje aktuální údaje o osobách a subjektech včetně subdodavatelů, kteří za období čtyř let obdrželi finanční prostředky přesahující kumulativně ekvivalent částky 100 000 EUR na provádění reforem a investic specifikovaných v Plánu pro Ukrajinu.

2.   V případě osob a subjektů uvedených v odstavci 1 se s náležitým zřetelem k požadavkům na důvěrnost a bezpečnost informací, a zejména na ochranu osobních údajů, zveřejní na internetových stránkách ve strojově čitelném formátu v pořadí podle celkové výše obdržených finančních prostředků tyto informace:

3.   Informace uvedené v odstavci 2 se nezveřejní, pokud by zveřejněním mohla být ohrožena práva a svobody dotčených osob nebo subjektů nebo by mohly být vážně poškozeny obchodní zájmy příjemců. Tyto informace se zpřístupní Komisi a kontrolní komisi.

4.   Ukrajina předá elektronicky Komisi nejméně jednou ročně údaje o osobách a subjektech uvedených v odstavci 1 tohoto článku ve strojově čitelném formátu, který bude vymezen v rámcové dohodě podle čl. 9 odst. 4 písm. i).

1.   Na základě Investičního rámce pro Ukrajinu poskytne Komise Ukrajině podporu Unie ve formě finančních nástrojů, rozpočtové záruky nebo operací kombinování zdrojů, zahrnující i technickou pomoc související s prováděním pilíře II.

2.   Komisi při provádění Investičního rámce pro Ukrajinu podporuje řídící výbor (dále jen „řídící výbor“). Řídící výbor přijme svůj jednací řád.

3.   Řídící výbor se skládá ze zástupců Komise a jednotlivých členských států. Na zasedání řídícího výboru jsou podle potřeby přizvány ukrajinské orgány. Evropský parlament a Nejvyšší rada Ukrajiny mají status pozorovatele. Protistranám, které provádějí Záruku pro Ukrajinu a finanční nástroje podporované Investičním rámcem pro Ukrajinu, může být udělen status pozorovatele. Řídícímu výboru předsedá Komise.

4.   Řídící výbor poskytuje Komisi strategické a operační pokyny a podporu v souvislosti s různými aspekty včetně rizikových profilů, forem podpory, koncepce finančních produktů, které mají být zavedeny, a nezpůsobilých odvětví. S přihlédnutím k příslušným posouzením rizik vypracovává stanoviska k využívání podpory Unie prostřednictvím Záruky pro Ukrajinu, finančních nástrojů a operací kombinování zdrojů včetně úrovní zvýhodnění. Řídící výbor přijímá svá stanoviska pokud možno na základě konsensu.

5.   Komise zajistí, aby byla podpora Unie poskytovaná na základě Investičního rámce pro Ukrajinu v souladu s Plánem pro Ukrajinu, přispívala k jeho provádění a doplňovala podporu Unie pro Ukrajinu udělenou v rámci jiných programů a nástrojů Unie, a to s přihlédnutím k podpoře sociální odpovědnosti podniků a odpovědného podnikání, zejména i s ohledem na mezinárodně dohodnuté pokyny, zásady a zvyklosti týkající se investic.

6.   Nejméně 15 % záruk poskytovaných na základě Investičního rámce pro Ukrajinu se použije na podporu mikropodniků a malých a středních podniků, jak jsou vymezeny v článku 2 přílohy doporučení 2003/361/ES, včetně začínajících podniků, mimo jiné prostřednictvím finančních nástrojů, jejichž cílem je snížit riziko spojené s úvěrovými operacemi ukrajinských bank.

7.   Pro účely čl. 209 odst. 2 písm. h) nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 je požadavek na předběžná hodnocení finančních nástrojů a rozpočtových záruk splněn v případě kladného posouzení Plánu pro Ukrajinu ze strany Komise podle čl. 19 odst. 1 tohoto nařízení.

8.   Podpora na základě Investičního rámce pro Ukrajinu slouží zejména k provádění Plánu pro Ukrajinu a zároveň doplňuje zdroje financování stanovené v tomto nařízení.

9.   Nejméně 20 % celkové částky odpovídající podpoře na základě Investičního rámce pro Ukrajinu a investicím v rámci Plánu pro Ukrajinu je určeno k tomu, aby přispívalo v co největším možném rozsahu v zemi zmítané válkou ke zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně, na ochranu životního prostředí včetně zachování biologické rozmanitosti a na ekologickou transformaci.

10.   Komise podává každoročně zprávu o provádění podpory na základě Investičního rámce pro Ukrajinu v souladu s čl. 41 odst. 4 a 5 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046. Za tímto účelem bude každá protistrana Záruky pro Ukrajinu a každý pověřený subjekt provádějící finanční nástroje každoročně poskytovat informace nezbytné k tomu, aby Komise mohla splnit své oznamovací povinnosti.

1.   Členské státy, třetí země a třetí strany mohou přispívat na Záruku pro Ukrajinu a na finanční nástroje zřízené na základě Investičního rámce pro Ukrajinu. Příspěvky na Záruku pro Ukrajinu jsou poskytovány v souladu s čl. 218 odst. 2 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046.

2.   Příspěvky na Záruku pro Ukrajinu zvýší částku Záruky pro Ukrajinu, aniž by tím pro Unii vznikly další podmíněné závazky.

3.   V souvislosti se všemi příspěvky uvedenými v odstavci 1 se mezi Komisí jménem Unie a přispěvatelem uzavírá dohoda o příspěvku. Dohoda obsahuje zejména ustanovení týkající se platebních podmínek. Komise o uzavřených dohodách o příspěvku současně a neprodleně informuje Evropský parlament a Radu.

1.   Záruka pro Ukrajinu a finanční nástroje podporované na základě Investičního rámce pro Ukrajinu jsou prováděny v rámci nepřímého řízení podle čl. 62 odst. 1 prvního pododstavce písm. c) nařízení (EU, Euratom) 2018/1046.

2.   Způsobilými protistranami pro účely Záruky pro Ukrajinu a způsobilými pověřenými subjekty pro účely finančních nástrojů jsou subjekty uvedené v čl. 208 odst. 4 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046, včetně subjektů ze třetích zemí přispívajících na Záruku pro Ukrajinu v souladu s článkem 29 tohoto nařízení. Kromě toho jsou odchylně od čl. 62 odst. 1 prvním pododstavci písm. c) nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 pro účely Záruky pro Ukrajinu způsobilé soukromoprávní subjekty členského státu nebo třetí země, které přispěly na Záruku pro Ukrajinu v souladu s článkem 29 tohoto nařízení a které poskytují přiměřenou jistotu o své finanční a provozní způsobilosti.

3.   Komise zajišťuje účinné, efektivní, na potřebách založené a spravedlivé využívání dostupných zdrojů způsobilými protistranami a případně způsobilými pověřenými subjekty na základě inkluzivního přístupu, přičemž podporuje jejich vzájemnou spolupráci a řádně zohledňuje jejich kapacity, přidanou hodnotu, zkušenosti a kapacitu pro podstupování rizika.

4.   Komise zajistí, aby se spravedlivě a transparentně zacházelo se všemi způsobilými protistranami a všemi způsobilými pověřenými subjekty a aby v žádném období provádění Investičního rámce pro Ukrajinu nedocházelo ke střetu zájmů. S cílem zajistit doplňkovost si může Komise vyžádat od způsobilých protistran pro účely Záruky pro Ukrajinu nebo od způsobilých pověřených subjektů pro účely finančních nástrojů relevantní informace o jejich operacích, které nejsou podporovány ze strany EU.

1.   Zřizuje se Záruka pro Ukrajinu ve výši 7 800 000 000 EUR v běžných cenách s cílem ručit za operace podporující cíle nástroje. Záruka pro Ukrajinu je autonomní a nezávislá na záruce pro vnější činnost a poskytuje se jako neodvolatelná, bezpodmínečná záruka splatná na požádání v souladu s čl. 219 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046.

2.   Záruka pro Ukrajinu se použije na krytí rizik u těchto druhů operací zaměřených na podporu státních subjektů, subjektů na nižší než státní úrovni a nekomerčních i komerčních subjektů a soukromého sektoru:

3.   Komise uzavře jménem Unie se způsobilými protistranami dohody o Záruce pro Ukrajinu do 31. prosince 2027. Záruku pro Ukrajinu lze poskytovat postupně.

Komise poskytne informace o podpisu každé dohody o Záruce pro Ukrajinu ve zprávách uvedených v čl. 28 odst. 10. Tyto dohody jsou na požádání bez zbytečného odkladu zpřístupněny Evropskému parlamentu a Radě, přičemž se zohlední ochrana důvěrných a obchodně citlivých informací.

4.   Při uzavírání dohod o Záruce pro Ukrajinu Komise náležitě zohlední doporučení a pokyny skupiny pro posuzování technických rizik uvedené v čl. 33 odst. 8 nařízení (EU) 2021/947 a řídícího výboru.

5.   Dohody o Záruce pro Ukrajinu obsahují zejména:

6.   Skupina EIB provádí operace na Ukrajině s cílem podpořit ukrajinské státní subjekty a nekomerční subjekty na nižší než státní úrovni, na něž se vztahuje orientační vyhrazená minimální částka Záruky pro Ukrajinu ve výši 25 % částky uvedené v odstavci 1, která se poskytne v souladu s postupy stanovenými v tomto nařízení.

7.   Vyhrazená částka Záruky pro Ukrajinu uvedená v odstavci 6 je k dispozici na podporu operací skupiny EIB, které schválila příslušná rada skupiny EIB do 31. prosince 2025. Po tomto datu bude zbývající vyhrazená částka Záruky pro Ukrajinu k dispozici pro všechny druhy operací uvedené v odstavci 6 všem způsobilým protistranám za podmínek stanovených v odstavci 3.

8.   Komise může použít až 30 % částky uvedené v odstavci 1 tohoto článku na zvýšení částky záruky poskytované prostřednictvím dohod o záruce pro vnější činnost uzavřených podle článku 38 nařízení (EU) 2021/947, jsou-li splněny tyto podmínky:

9.   Způsobilá protistrana schvaluje finanční a investiční operace v souladu se svými vlastními pravidly a postupy a s podmínkami dohody o Záruce pro Ukrajinu.

10.   Maximální doba, po kterou mohou způsobilé protistrany podepisovat smlouvy s finančními zprostředkovateli nebo s konečnými příjemci, je tři roky od uzavření příslušné dohody o Záruce pro Ukrajinu, s možností prodloužení v případě poskytnutí dodatečné částky záruky a změny dohody o záruce.

11.   Záruka pro Ukrajinu může pokrývat:

12.   Pro účely účetnictví Komise a jejího každoročního podávání zpráv Evropskému parlamentu a Radě o rizicích krytých Zárukou pro Ukrajinu a v souladu s čl. 209 odst. 4 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 předkládají způsobilé protistrany, s nimiž byla uzavřena dohoda o Záruce pro Ukrajinu, Komisi a Evropskému účetnímu dvoru jednou ročně finanční výkazy, auditované nezávislým externím auditorem, obsahující mimo jiné informace o:

13.   Podmínka stanovená v čl. 219 odst. 4 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 o příspěvcích s využitím vlastních prostředků se vztahuje na každou způsobilou protistranu s přidělenou rozpočtovou zárukou podle Investičního rámce pro Ukrajinu na základě portfolia.

14.   Na Záruku pro Ukrajinu se použije rámec pro řízení rizik Evropského fondu pro udržitelný rozvoj plus (EFSD+) uvedený v čl. 33 odst. 7 nařízení (EU) 2021/947, včetně skupiny pro posuzování technických rizik uvedené v čl. 33 odst. 8 uvedeného nařízení s přihlédnutím k cílům a zásadám nástroje. Posuzování rizik u Záruky pro Ukrajinu je nezávislé na posuzování rizik EFSD+. Celkový rizikový profil operací, na něž se vztahuje Záruka pro Ukrajinu, se může lišit od celkového rizikového profilu záruky pro vnější činnost. Komise zajistí, aby riziko spojené se zaručenými operacemi nepřekročilo kapacitu rozpočtu Unie nést tato rizika, která je určena dostupnými rozpočtovými zdroji a mírou tvorby rezerv uvedenou v čl. 32 odst. 1 tohoto nařízení. V rámci podávání zpráv podle čl. 28 odst. 10 tohoto nařízení předkládá Komise každoročně Evropskému parlamentu a Radě zprávu o opatřeních přijatých v tomto ohledu.

1.   Míra tvorby rezerv na Záruku pro Ukrajinu zpočátku činí 70 %.

Odchylně od čl. 211 odst. 2 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046, pokud jde o dobu, po kterou probíhá globální tvorba rezerv, probíhá tvorba rezerv do 31. prosince 2027, rovná se výši rezervy odpovídající poskytnuté Záruce pro Ukrajinu a může probíhat postupně, aby odrážela pokrok ve výběru a provádění finančních a investičních operací podporujících cíle nástroje.

2.   Míra tvorby rezerv se přezkoumává alespoň jednou ročně ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost. Komise informuje o výsledcích tohoto přezkumu Evropský parlament a Radu.

3.   Komise je zmocněna přijmout akt v přenesené pravomoci v souladu s článkem 41 tohoto nařízení s cílem změnit míru tvorby rezerv při použití kritérií stanovených v čl. 211 odst. 2 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 a případně zvýšit nebo snížit maximální výši Záruky pro Ukrajinu uvedenou v čl. 31 odst. 1 tohoto nařízení až o 30 %. Komise může zvýšit maximální částku Záruky pro Ukrajinu pouze tehdy, je-li snížena míra tvorby rezerv. Aniž je dotčen čl. 31 odst. 3 tohoto nařízení, může Komise stanovit, že zvýšená částka Záruky pro Ukrajinu bude k dispozici pro účely podpisu dohod o záruce postupně v průběhu tří let.

4.   Odchylně od článku 213 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 se efektivní míra tvorby rezerv nevztahuje na tvorbu rezerv vyhrazenou ve společném rezervním fondu v souvislosti se Zárukou pro Ukrajinu.

1.   Vzhledem k možným stížnostem třetích stran, včetně komunit a jednotlivců, kteří jsou dotčeni projekty podporovanými prostřednictvím Záruky pro Ukrajinu, zveřejní Komise a Delegace Unie na Ukrajině na svých internetových stránkách přímé odkazy na mechanismy pro podávání stížností příslušných protistran, které uzavřely dohody o Záruce pro Ukrajinu s Komisí. Komise zajistí také možnost, že bude přímo přijímat stížnosti týkající se řešení stížností způsobilými protistranami. Komise informace, které získá z jakéhokoliv mechanismu pro podávání stížností, zohlední při rozhodování o budoucí spolupráci s těmito protistranami.

2.   Kdykoli je to možné, Komise na svém internetovém portálu zveřejňuje informace o finančních a investičních operacích a základní prvky dohod o Záruce pro Ukrajinu, včetně informací o právní identitě způsobilých protistran, očekávaných přínosech z hlediska rozvoje a postupech pro podávání stížností, přičemž se zohlední ochrana důvěrných a obchodně citlivých informací.

3.   Způsobilé protistrany v souladu se svou politikou transparentnosti a s pravidly Unie pro ochranu údajů a přístup k dokumentům a informacím zveřejňují na svých internetových stránkách informace o všech finančních a investičních operacích krytých Zárukou pro Ukrajinu, a zejména informace týkající se toho, jakým způsobem tyto operace přispívají k dosažení cílů a požadavků tohoto nařízení. Je-li to možné, jsou tyto informace členěny podle jednotlivých projektů. Tyto informace zohledňují ochranu důvěrných a obchodně citlivých informací. V rámci všech informací o finančních a investičních operacích krytých Zárukou pro Ukrajinu v souladu s tímto nařízením zveřejňují způsobilé protistrany rovněž údaje o podpoře Unie.

1.   Pomoc podle této kapitoly podporuje Ukrajinu při dosahování cílů stanovených v článku 3. Cílem pomoci poskytované podle této kapitoly je zejména podpořit postupné sbližování Ukrajiny s „acquis“ Unie s ohledem na budoucí členství v Unii, a přispět tak ke vzájemné stabilitě, bezpečnosti, míru a prosperitě. Tato podpora zahrnuje posilování právního státu včetně nezávislosti soudnictví, demokracie, dodržování lidských práv a základních svobod, boje proti korupci, posilování účinnosti veřejné správy, institucionálních kapacit a decentralizace a podporu transparentnosti, strukturálních reforem, odvětvových politik a řádné správy věcí veřejných na všech úrovních a přispívá k provádění Plánu pro Ukrajinu.

2.   Pomoc podle této kapitoly se poskytuje rovněž s cílem zajistit posílení kapacit zúčastněných stran včetně sociálních partnerů, organizací občanské společnosti a místních a regionálních orgánů, mimo jiné prostřednictvím twinningu a partnerské spolupráce měst, jakož i podporou vzájemné spolupráce a v příslušných případech programů začleněných do partnerství mezi městy a regiony v Unii a ukrajinskými městy a regiony.

3.   Pomoc podle této kapitoly rovněž podporuje posílení kapacit pro předcházení konfliktům, budování míru a řešení předkrizových a pokrizových potřeb, mimo jiné prostřednictvím opatření k budování důvěry a postupů prosazujících spravedlnost, zjišťování pravdy, komplexní obnovy po skončení konfliktu v zájmu inkluzivní, mírové společnosti, jakož i shromažďování důkazů o zločinech spáchaných během války. V rámci této kapitoly mohou být poskytnuty finanční prostředky iniciativám a subjektům zapojeným do podpory a prosazování mezinárodní spravedlnosti na Ukrajině.

4.   Pomoc podle této kapitoly podporuje vytváření a posilování ukrajinských orgánů odpovědných za zajištění náležitého využívání finančních prostředků, auditu a účinného boje proti špatnému hospodaření s veřejnými prostředky, zejména proti podvodům, všem formám korupce včetně korupce na vysoké úrovni, střetům zájmů a nesrovnalostem vzniklým v souvislosti s jakoukoli částkou vynaloženou za účelem dosažení cílů nástroje, jakož i za účelem podpory úsilí o deoligarchizaci.

5.   V rámci této kapitoly je financována subvence výpůjčních nákladů uvedená v článku 23.

6.   V období 2024 až 2027 se z podpory podle této kapitoly financuje:

1.   Při provádění nástroje přijmou Komise a Ukrajina veškerá vhodná opatření na ochranu finančních zájmů Unie, přičemž zohlední zásadu proporcionality a konkrétní podmínky, za nichž bude nástroj fungovat, základní podmínku stanovenou v čl. 5 odst. 1 a podmínky stanovené v rámcové dohodě a zvláštních dohodách o financování nebo smlouvách o úvěru, zejména pokud jde o prevenci, odhalování a nápravu podvodů, korupce nebo jakéhokoli jiného protiprávního jednání poškozujícího nebo ohrožujícího finanční zájmy Unie, střetů zájmů a nesrovnalostí, jakož i vyšetřování a stíhání trestných činů s dopadem na finanční prostředky poskytnuté v rámci nástroje. Ukrajina se zaváže k pokroku směrem k účinným a účelným vnitřním kontrolním systémům a zajistí, aby bylo možno získat zpět neoprávněně vyplacené či nesprávně použité částky. Ukrajina se rovněž zaváže, že zajistí, aby příslušné ukrajinské orgány neprodleně vyřizovaly žádosti o vzájemnou právní pomoc a žádosti o vydání ze strany úřadu EPPO a příslušných orgánů členských států, které se týkají trestných činů s dopadem na finanční prostředky poskytnuté v rámci nástroje.

2.   Dohody uvedené v článcích 9, 10 a 22 stanoví pro Ukrajinu tyto povinnosti:

3.   Komise usiluje o to, aby byl Ukrajině zpřístupněn integrovaný a interoperabilní informační a monitorovací systém včetně jednotného nástroje pro vytěžování dat a hodnocení rizik s cílem umožnit přístup k příslušným údajům a jejich analýzu v souladu se zásadami Unie pro ochranu údajů a s příslušnými pravidly pro ochranu údajů, včetně údajů uvedených v odst. 2 písm. e). Je-li takový systém k dispozici, Ukrajina používá příslušné údaje a vkládá je do tohoto systému, a to i s podporou uvedenou v kapitole V.

4.   Dohody uvedené v článcích 9, 10 a 22 rovněž stanoví právo Komise poměrně snížit podporu poskytovanou v rámci nástroje a získat zpět jakoukoli částku vynaloženou na splnění cílů nástroje nebo požádat o předčasné splacení úvěru v případech nesrovnalostí, podvodů, korupce a střetu zájmů poškozujících nebo ohrožujících finanční zájmy Unie, které nebyly Ukrajinou napraveny, nebo v případě závažného porušení povinnosti vyplývající z takových dohod. Při rozhodování o výši zpětného získání prostředků, snížení nebo předčasného splacení dodržuje Komise zásadu proporcionality a přihlíží k závažnosti podvodu, korupce nebo střetu zájmů poškozujících nebo ohrožujících finanční zájmy Unie či k závažnosti porušení povinnosti. Předtím, než se provede snížení nebo než je požádáno o předčasné splacení, dostane Ukrajina příležitost předložit své připomínky.

5.   Osoby a subjekty vynakládající finanční prostředky poskytnuté v rámci nástroje neprodleně oznámí veškerá podezření na případy nebo skutečné případy podvodu, korupce, střetu zájmů a nesrovnalostí nebo jakéhokoli jiného protiprávního jednání poškozujícího nebo ohrožujícího finanční zájmy Unie kontrolní komisi uvedené v článku 36, Komisi, úřadu OLAF a v příslušných případech úřadu EPPO. Těmto osobám a subjektů musí být umožněno tyto případy účinně oznamovat prostřednictvím vhodných kanálů.

1.   Předtím, než Ukrajina předloží první žádost o platbu, zřídí Komise kontrolní komisi.

2.   Kontrolní komise se skládá z nezávislých členů jmenovaných Komisí. Komise může k účasti na činnostech kontrolní komise přizvat zástupce členských států a jiných dárců. Komise může vyzvat jiné dárce přispívající na nástroj, aby do kontrolní komise jmenovali pozorovatele.

3.   Kontrolní komise vykonává své funkce zcela objektivně a jedná v souladu s nejlepšími použitelnými mezinárodními postupy a standardy. Jejím jednáním nejsou dotčeny pravomoci Komise, úřadu OLAF, Evropského účetního dvora ani úřadu EPPO.

4.   Kontrolní komise by měla zajistit pravidelný dialog a spolupráci s Evropským účetním dvorem, jakož i s ukrajinskou Účetní komorou a případně dalšími institucemi.

5.   Při plnění svých úkolů nesmí kontrolní komise, její členové ani zaměstnanci vyžadovat ani přijímat pokyny od ukrajinské vlády ani jakéhokoli orgánu, instituce nebo jiného subjektu. Na výběr jejích zaměstnanců, řízení a rozpočet se uplatňují silné záruky nezávislosti.

6.   Kontrolní komise je nápomocna Komisi v boji proti špatnému hospodaření s finančními prostředky Unie v rámci nástroje, a zejména proti podvodům, korupci, střetu zájmů a nesrovnalostem v souvislosti s jakoukoli částkou vynaloženou za účelem dosažení cílů nástroje.

7.   Za tímto účelem kontrolní komise pravidelně podává Komisi zprávy o všech zjištěných případech nebo závažných obavách v souvislosti se špatným hospodařením s veřejnými finančními prostředky ve vztahu k jakékoli částce vynaložené za účelem dosažení cílů nástroje a neprodleně jí předává veškeré související informace, které získá nebo o nichž je vyrozuměna. Komise o zjištěních a doporučeních kontrolní komise včas informuje Evropský parlament a Radu.

Kontrolní komise kromě toho přijímá doporučení pro Ukrajinu ve všech případech, kdy příslušné ukrajinské orgány podle jejího názoru nepřijaly nezbytná opatření k prevenci, odhalování a nápravě podvodů, korupce, střetu zájmů a nesrovnalostí, které ovlivnily řádné finanční řízení výdajů financovaných v rámci nástroje nebo u nichž existuje závažné riziko, že by ho ovlivnit mohly, a ve všech případech, kdy zjistí nedostatky s dopadem na koncepci a fungování kontrolního systému zavedeného ukrajinskými orgány. Ukrajina tato doporučení bez zbytečného odkladu provede, nebo poskytne odůvodnění, proč tak neučinila.

Zprávy a informace kontrolní komise se zasílají rovněž úřadu OLAF a mohou být sdíleny s příslušnými ukrajinskými orgány, zejména v případě, že je třeba, aby tyto orgány přijaly opatření k prevenci, odhalování a nápravě podvodů, korupce, střetu zájmů, nesrovnalostí nebo jakéhokoli jiného protiprávního jednání poškozujícího nebo ohrožujícího finanční zájmy Unie, jakož i k vyšetřování a stíhání trestných činů poškozujících nebo ohrožujících finanční zájmy Unie.

8.   Kontrolní komise má přístup k informacím, databázím a registrům, které potřebuje k plnění svých úkolů. Rámcová dohoda stanoví pravidla a podrobnosti pro přístup kontrolní komise k příslušným informacím a pro poskytování příslušných informací kontrolní komisi ze strany Ukrajiny.

9.   Činnost kontrolní komise je financována podle kapitoly V.

1.   Komise vede alespoň jednou za čtyři měsíce dialog s příslušnými výbory Evropského parlamentu s cílem projednat:

2.   Evropský parlament se může v usneseních vyjádřit k záležitostem uvedeným v odstavci 1.

3.   Komise zohlední veškeré prvky vyplývající z názorů vyjádřených v rámci dialogu o Nástroji pro Ukrajinu, včetně případných usnesení Evropského parlamentu.

1.   Podpora v rámci nástroje se provádí prostřednictvím pracovních programů uvedených v článku 110 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046. Pracovní programy se přijímají prostřednictvím prováděcích aktů, Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle článku 42 tohoto nařízení, s výjimkou operací poskytovaných na základě čl. 23 odst. 2 a čl. 34 odst. 6 tohoto nařízení.

2.   Pomoc podle kapitoly V může být prováděna rovněž prostřednictvím zvláštních pracovních programů, pokud provádění této pomoci nevyžaduje uzavření dohod uvedených v článcích 9 a 10.

1.   Komise monitoruje provádění nástroje a posuzuje dosažení cílů stanovených v článku 3. Monitorování tohoto provádění probíhá cíleně a je přiměřené vzhledem k činnostem prováděným v rámci nástroje.

2.   Dohody o financování podle článku 10 a smlouvy o úvěru podle článku 22 stanoví pravidla a postupy pro podávání zpráv Ukrajiny pro Komisi pro účely odstavce 1 tohoto článku. Pro účely tohoto podávání zpráv by měly příslušné orgány Ukrajiny měly vycházet z pravidelných konzultací s Nejvyšší radou Ukrajiny a dalšími zúčastněnými stranami včetně regionálních, místních, městských a dalších veřejných orgánů, jakož i se sociálními partnery a organizacemi občanské společnosti podle čl. 14 odst. 3.

3.   O podpoře Unie poskytované na základě Investičního rámce pro Ukrajinu se podává zpráva v souladu s čl. 28 odst. 10.

4.   Komise předkládá současně Evropskému parlamentu a Radě výroční zprávu o pokroku při plnění cílů tohoto nařízení, doplněnou čtvrtletními prezentacemi o aktuálním stavu provádění nástroje.

5.   Komise poskytuje zprávu uvedenou v odstavci 4 tohoto článku výboru uvedenému v článku 42.

1.   Do 31. prosince 2026 předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě nezávislou průběžnou hodnotící zprávu o provádění nástroje a do 31. prosince 2031 nezávislou zprávu o hodnocení ex post.

2.   V hodnotících zprávách uvedených v odstavci 1 Komise zejména posoudí, do jaké míry bylo dosaženo cílů nástroje, efektivnost využívání zdrojů poskytnutých v rámci nástroje, ochranu finančních zájmů Unie a evropskou přidanou hodnotu. Zváží také, zda jsou všechny cíle a činnosti nadále relevantní.

3.   Komise ve vhodných případech předloží návrhy s přihlédnutím k výsledkům hodnotících zpráv uvedených v odstavci 1.

4.   Hodnotící zpráva ex post sestává z celkového posouzení nástroje a obsahuje v co největší míře informace o jeho dopadu v dlouhodobém horizontu.

5.   Při hodnocení ex post se využívají zásady osvědčených postupů Výboru pro rozvojovou pomoc OECD a jeho účelem je stanovit, zda byly splněny dané cíle, a navrhnout doporučení pro zlepšení budoucích činností.

Komise sdělí poznatky a závěry těchto hodnocení spolu se svými připomínkami a navazujícími opatřeními Evropskému parlamentu, Radě a členským státům. Tato hodnocení ex post mohou být na žádost Evropského parlamentu, Rady nebo členských států projednána. Výsledky slouží jako podklad při přípravě programů a činností a při přidělování zdrojů. Tato hodnocení a navazující opatření se zveřejní.

Komise do procesu hodnocení financování z prostředků Unie poskytovaných v rámci nástroje ve vhodném rozsahu zapojí všechny relevantní zúčastněné strany, včetně příjemců, sociálních partnerů, organizací občanské společnosti a místních a regionálních orgánů, a ve vhodných případech může usilovat o provedení společných hodnocení s členskými státy a jinými partnery s úzkým zapojením Ukrajiny.

1.   Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci je svěřena Komisi za podmínek stanovených v tomto článku.

2.   Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článcích 21 a 32 je svěřena Komisi na dobu neurčitou ode dne … [sedm dní ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost].

3.   Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v článcích 21 a 32 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.

4.   Před přijetím aktu v přenesené pravomoci Komise vede konzultace s odborníky jmenovanými jednotlivými členskými státy v souladu se zásadami stanovenými v interinstitucionální dohodě ze dne 13. dubna 2016 o zdokonalení tvorby právních předpisů.

5.   Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí současně Evropskému parlamentu a Radě.

6.   Akt v přenesené pravomoci přijatý podle článků 21 a 32 vstoupí v platnost pouze tehdy, pokud proti němu Evropský parlament ani Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.

1.   Komisi je nápomocen výbor. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.

2.   Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.

3.   Pokud v případě prováděcích aktů uvedených v čl. 11 odst. 2 výbor nevydá žádné stanovisko, Komise navrhovaný prováděcí akt nepřijme a použije se čl. 5 odst. 4 třetí pododstavec nařízení (EU) č. 182/2011.

4.   Má-li být stanovisko výboru získáno písemným postupem, je tento postup ukončen bez výsledku, pokud tak o tom ve lhůtě stanovené pro vydání stanoviska rozhodne předseda výboru nebo pokud o to požádá prostá většina členů výboru.

1.   K zajištění viditelnosti financování z prostředků Unie může Komise realizovat komunikační činnosti pro finanční podporu plánovanou v Plánu pro Ukrajinu, mimo jiné prostřednictvím společných komunikačních činností s Ukrajinou. Komise může případně zajistit, aby podpora v rámci nástroje byla uznána a bylo o ní informováno prostřednictvím prohlášení o financování.

2.   Příjemci finančních prostředků Unie uvádějí původ těchto prostředků a zajišťují jejich viditelnost, případně i vyobrazením loga Unie a uvedením vhodného prohlášení o financování obsahujícího slova „financováno Evropskou unií – Nástroj pro Ukrajinu“ nebo „spolufinancováno Evropskou unií – Nástroj pro Ukrajinu“, zejména při propagaci činností a jejich výsledků, tím, že poskytují ucelené, účinné a přiměřené informace různým cílovým skupinám, včetně sdělovacích prostředků a veřejnosti.

3.   Komise provádí informační a komunikační činnosti týkající se nástroje, činností uskutečněných v jeho rámci a dosažených výsledků. Finanční zdroje přidělené na nástroj rovněž přispívají k institucionální komunikaci politických priorit Unie, pokud tyto priority souvisejí s cíli uvedenými v článku 3.

4.   Informování, komunikace a propagace probíhají v přístupném formátu.