(EU) 2024/755Prováděcí nařízení Komise (EU) 2024/755 ze dne 29. února 2024, kterým se prodlužuje odchylka od nařízení Rady (ES) č. 1967/2006, pokud jde o minimální vzdálenost od pobřeží a minimální hloubku moře pro lodní nevody k lovu hlaváče průsvitného (Aphia minuta), hlaváče Ferrerova (Pseudaphia ferreri) a modráka ostronosého (Spicara smaris) v některých teritoriálních vodách Španělska (Baleárské ostrovy)

(1)

Ustanovení čl. 13 odst. 1 nařízení (ES) č. 1967/2006 zakazuje používat vlečná lovná zařízení do 3 námořních mil od pobřeží nebo do izobáty 50 m, je-li této hloubky dosaženo v menší vzdálenosti od pobřeží.

(2)

Na žádost členského státu může Komise povolit odchylku od čl. 13 odst. 1 prvního pododstavce nařízení (ES) č. 1967/2006, jsou-li splněny podmínky stanovené v čl. 13 odst. 5 a 9 uvedeného nařízení.

(3)

Odchylku od čl. 13 odst. 1 prvního pododstavce pro používání lodních nevodů k lovu hlaváče průsvitného (Aphia minuta), hlaváče Ferrerova (Pseudaphia ferreri) a modráka ostronosého (Spicara smaris) ve španělských teritoriálních vodách Baleárských ostrovů Komise poprvé povolila prováděcím nařízením Komise (EU) č. 1233/2013 (2) do 6. prosince 2016. Uvedená odchylka byla prodloužena prováděcím nařízením Komise (EU) 2019/662 (3), jehož platnost skončila dne 31. prosince 2019. Další prodloužení platnosti uvedené odchylky bylo stanoveno prováděcím nařízením Komise (EU) 2020/1243 (4), jehož platnost skončila dne 30. dubna 2023.

(4)

Autonomní oblast Baleárských ostrovů změnila dne 31. května 2021 svůj plán řízení a v listopadu 2021, lednu a červnu 2023 (5) předložila zprávy o sledování jeho provádění. V návaznosti na zprávy výboru VTHVR požádalo Španělsko v říjnu 2023 o prodloužení odchylky.

(5)

Na 73. plenárním zasedání konaném v červenci 2023 posoudil Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (VTHVR) žádost o prodloužení platnosti odchylky, podpůrné údaje a zprávy o sledování (6). Španělsko zohlednilo doporučení výboru VTHVR a potvrdilo, že údaje ze systému satelitního sledování plavidel (VMS) budou použity k přesnějšímu zjištění toho, kde jsou vytahována lovná zařízení, že již pro následující rybolovná období byli najati pozorovatelé a že se provádí pravidelné a trvalé sledování dna s výskytem posidonie v oblasti Baleárských ostrovů (7).

(6)

Odchylka, o niž Španělsko požádalo, splňuje podmínky stanovené v čl. 13 odst. 5 a 9 nařízení (ES) č. 1967/2006.

(7)

Zejména vzhledem k malé rozloze kontinentálního šelfu a omezenému rozšíření rybolovných oblastí vhodných pro rybolov pomocí traulerů zde existují zvláštní zeměpisná omezení, neboť cílový druh je výlučně omezen na některé zóny v pobřežních oblastech v hloubce menší než 50 m.

(8)

Plán řízení navíc zaručuje, že nedojde k žádnému budoucímu zvýšení intenzity rybolovu, jak požaduje čl. 13 odst. 9 nařízení (ES) č. 1967/2006. Oprávnění k rybolovu se budou vydávat pouze konkrétním 55 plavidlům, z nichž žádné nepřesahuje délku 12 m a výkon 198,5 kW a která již oprávnění k rybolovu mají.

(9)

Rybolov nemá významný dopad na mořské prostředí, protože lodní nevody jsou taženy ve vodním sloupci a nedotýkají se mořského dna. Díky používání echolotů je rybolov vysoce selektivní a dochází k malému množství vedlejších úlovků. Kromě toho jsou nežádoucí úlovky okamžitě vypouštěny živé, což zaručuje vysokou schopnost přežití. Lodní nevody se nezaměřují na hlavonožce.

(10)

Rybolovnou činnost nelze provádět pomocí jiného zařízení, neboť lodní nevody jsou jediným regulovaným zařízením, s nímž smí být loveny tyto tři cílové druhy vytvářející hejna v mělkých pobřežních vodách.

(11)

Žádost se týká rybolovných činností, které již Španělsko povolilo v souladu s čl. 13 odst. 9 nařízení (ES) č. 1967/2006 pro plavidla, která jsou registrována ve španělském národním soupisu provozní flotily a působí v odvětví rybolovu více než pět let.

(12)

Španělsko již dříve povolilo odchylku od minimální velikosti ok stanovené v článku 9 nařízení (ES) č. 1967/2006 na základě splnění požadavků čl. 9 odst. 7 uvedeného nařízení vzhledem k vysoce selektivní povaze dotčeného rybolovu, jeho zanedbatelnému dopadu na mořské prostředí a skutečnosti, že se na něj nevztahují ustanovení čl. 4 odst. 5 uvedeného nařízení.

(13)

Ačkoli byla ustanovení článku 9 nařízení (ES) č. 1967/2006 zrušena nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1241 (8), příloha IX část B bod 4 nařízení (EU) 2019/1241 umožňuje na základě podmínek uvedených v čl. 15 odst. 5 nařízení (EU) 2019/1241 nadále uplatňovat odchylky od minimálních velikostí ok vydané v rámci článku 9 nařízení (ES) č. 1967/2006, které byly v platnosti ke dni 14. srpna 2019.

(14)

Komise posoudila toto prodloužení odchylky požadované Španělskem a dospěla k závěru, že je v souladu s podmínkami stanovenými v čl. 15 odst. 5 nařízení (EU) 2019/1241 a v příloze IX části B bodě 4 uvedeného nařízení. Tato odchylka nevede ke zhoršení norem v oblasti selektivity, zejména pokud jde o zvýšení úlovků nedospělých jedinců. Je zaměřena na dosažení cílů a záměrů stanovených v článcích 3 a 4 nařízení (EU) 2019/1241.

(15)

Dotčený rybolov splňuje požadavky čl. 4 odst. 1 nařízení (ES) č. 1967/2006, jelikož plán řízení zakazuje rybolov nad lokalitami s výskytem posidonie mořské (Posidonia oceanica), maërlem a korálotvornými stanovišti.

(16)

Dotyčné rybolovné činnosti splňují požadavky na vedení záznamů stanovené v článku 14 nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 (9).

(17)

Dotyčný rybolov se provádí ve velmi malé vzdálenosti od pobřeží, a nenarušuje proto rybolovné činnosti jiných plavidel.

(18)

Dotyčný rybolov je upraven v plánu řízení, který Španělsko přijalo, aby zajistilo, že úlovky druhů uvedených v příloze IX nařízení (EU) 2019/1241 budou minimální.

(19)

Plán řízení, který byl pozměněn dne 15. prosince 2023 (10), zahrnuje opatření na sledování rybolovu v souladu s čl. 13 odst. 9 třetím pododstavcem nařízení (ES) č. 1967/2006.

(20)

Požadovaná odchylka by proto měla být povolena.

(21)

Španělsko by mělo Komisi včas podat zprávu v souladu s plánem sledování stanoveném v plánu řízení.

(22)

Omezené trvání odchylky umožní zajistit včasná nápravná řídicí opatření, pokud sledování plánu řízení poukáže na špatný stav ochrany lovené populace, a zároveň poskytne prostor pro posílení vědeckých poznatků pro účinnější plán řízení. Skončení platnosti odchylky by mělo být stanoveno na konec rybolovného období. Odchylka by proto měla platit do dne 30. dubna 2026.

(23)

Jelikož platnost odchylky povolené prováděcím nařízením (EU) 2020/1243 skončila dne 30. dubna 2023, mělo by se toto nařízení v zájmu zajištění právní kontinuity použít s účinkem od 1. května 2023. Z důvodu právní jistoty by toto nařízení mělo vstoupit v platnost co nejdříve.

(24)

Tímto nařízením není dotčeno stanovisko Komise, pokud jde o soulad činnosti, na niž se vztahuje tato odchylka, s jinými právními předpisy Unie, zejména se směrnicí Rady 92/43/EHS (11).

(25)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rybolov a akvakulturu,

a)

jsou registrovaná v námořním soupisu spravovaném Generálním ředitelstvím pro rybolov a mořské prostředí Baleárských ostrovů;

b)

působí v odvětví rybolovu více než pět let a nesmí u nich být v budoucnu zvýšena stávající intenzita rybolovu;

c)

mají oprávnění k rybolovu a provozují činnost podle plánu řízení přijatého Španělskem v souladu s čl. 19 odst. 2 nařízení (ES) č. 1967/2006.