(EU) 2023/2830Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/2830 ze dne 17. října 2023, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES stanovením pravidel pro harmonogram, správu a jiné aspekty dražeb povolenek na emise skleníkových plynů

1.   Povolenky jsou nabízeny k prodeji na dražební platformě prostřednictvím standardizovaných elektronických smluv („dražený produkt“).

2.   Každý členský stát draží povolenky ve formě dvoudenních spotových smluv.

1.   Minimální objem nabídky je jeden lot obsahující 500 povolenek.

2.   V každé nabídce je uvedeno následující:

3.   Každou nabídku lze podat, upravit nebo stáhnout pouze do stanoveného termínu před uzavřením nabídkového okna. Tento termín stanoví příslušná dražební platforma a zveřejní jej na svých internetových stránkách alespoň pět obchodovacích dnů před otevřením nabídkového okna.

K podání, úpravě nebo stažení nabídky jménem nabízejícího je oprávněna pouze fyzická osoba usazená v Unii, jmenovaná v souladu s podmínkami čl. 19 odst. 2 písm. d) a oprávněná zavázat nabízejícího pro všechny účely týkající se dražeb včetně podání nabídky („zástupce nabízejícího“).

Každá nabídka je závazná, jakmile je podána, pokud není stažena nebo upravena v souladu s tímto odstavcem nebo stažena v souladu s odstavcem 4.

4.   Pokud se dotyčná dražební platforma domnívá, že při podání nabídky vznikla skutečná chyba, může v případě, že o to požádá zástupce nabízejícího, považovat chybně podanou nabídku za staženou po uzavření nabídkového okna, ale před určením dražební zúčtovací ceny.

5.   Přijetí, předání nebo podání nabídky investičním podnikem nebo úvěrovou institucí na jakékoli dražební platformě se považuje za investiční službu a činnost ve smyslu čl. 4 odst. 1 bodu 2 směrnice 2014/65/EU.

1.   Dražební zúčtovací cena se stanoví po uzavření nabídkového okna.

Dražební platforma seřadí podané nabídky podle nabídkové ceny. Pokud je cena několika nabídek stejná, seřadí se tyto nabídky namátkovým výběrem podle algoritmu, který dražební platforma určí před dražbou.

2.   Objemy nabídek se sečtou počínaje nabídkou s nejvyšší cenou. Cena nabídky, u které se součet objemů nabídek shoduje s objemem dražených povolenek nebo jej převyšuje, je dražební zúčtovací cena.

3.   Všechny nabídky, které tvoří součet objemů nabídek určených podle odstavce 2, se přidělí za dražební zúčtovací cenu.

4.   Pokud celkový objem úspěšných nabídek určených podle odstavce 2 překročí objem dražených povolenek, zbývající objem dražených povolenek se přidělí tomu, kdo předložil poslední nabídku, která tvoří součet objemů nabídek.

5.   Pokud celkový objem nabídek seřazených podle odstavce 2 nedosahuje objemu dražených povolenek, dražební platforma dražbu zruší.

6.   Pokud je dražební zúčtovací cena výrazně nižší než cena na sekundárním trhu, která převládá bezprostředně před otevřením nabídkového okna a během tohoto otevření s přihlédnutím ke krátkodobému kolísání ceny povolenek za vymezené období předcházející dražbě, dražební platforma dražbu zruší.

7.   Před zahájením dražby dražební platforma určí metodiku pro použití odstavce 6 po konzultaci s příslušnými veřejnými zadavateli uvedenými v čl. 26 odst. 1 nebo čl. 29 odst. 4 a poté, co to oznámí příslušným vnitrostátním orgánům podle článku 47.

Mezi dvěma nabídkovými okny na téže dražební platformě může příslušná dražební platforma metodiku uvedenou v prvním pododstavci změnit. Plánované změny neprodleně konzultuje s příslušnými veřejnými zadavateli uvedenými v čl. 26 odst. 1 nebo čl. 29 odst. 4 a s příslušnými vnitrostátními orgány uvedenými v článku 47.

Příslušná dražební platforma v co nejvyšší míře přihlédne ke stanovisku příslušného veřejného zadavatele k metodice uvedené v tomto odstavci, pokud bylo takové stanovisko vydáno.

8.   Odstavce 6 a 7 se nepoužijí na dražby povolenek uvedených v článku 13 po dobu dvou měsíců od první dražby těchto povolenek.

Dražební platforma může po konzultaci s příslušnými zadavateli uvedenými v čl. 26 odst. 1 a po oznámení příslušným vnitrostátním orgánům uvedeným v článku 47 prodloužit období uvedené v prvním pododstavci o dva měsíce, pokud je toto prodloužení nezbytné k zajištění dostatečně likvidního sekundárního trhu pro použití odstavce 6.

Příslušná dražební platforma v co nejvyšší míře přihlédne ke stanovisku příslušných veřejných zadavatelů k prodloužení uvedenému v tomto odstavci, pokud bylo takové stanovisko vydáno.

9.   Pokud je zrušena dražba povolenek uvedená v článku 10 nebo 13, objem povolenek se rovnoměrně rozdělí mezi příští čtyři dražby plánované na stejné dražební platformě.

Pokud objem povolenek ze zrušených dražeb uvedených v prvním pododstavci nelze rovnoměrně rozdělit podle uvedeného pododstavce v souladu s pravidly pro minimální objem nabídky stanovenými v čl. 6 odst. 1, dotčený členský stát tyto povolenky vydraží v méně než čtyřech dražbách.

Pokud je dražba, která již zahrnuje objemy z dříve zrušené dražby, zrušena, její objem se rozdělí v souladu s prvním a druhým pododstavcem počínaje první dražbou, která není předmětem jiných úprav v důsledku předchozích zrušení.

10.   Pokud je zrušena dražba povolenek, na které se vztahuje článek 11, objem povolenek se rovnoměrně rozdělí mezi příští dvě dražby plánované na stejné dražební platformě.

Pokud objem povolenek ze zrušených dražeb uvedených v prvním pododstavci nelze rovnoměrně rozdělit podle uvedeného pododstavce v souladu s pravidly pro minimální objem nabídky stanovenými v čl. 6 odst. 1, dotčený členský stát tyto povolenky vydraží v příští plánované dražbě.

Od 1. ledna 2025 platí, že se v případě zrušení dražby zahrnující povolenky, na něž se vztahuje článek 11, použije odstavec 9.

1.   Dražební platforma organizuje dražby samostatně prostřednictvím svého pravidelně se opakujícího nabídkového okna.

Nabídková okna pro dražby povolenek podle článku 13 prováděná společnou dražební platformou jsou nezávislá na nabídkových oknech pro dražby povolenek uvedených v článcích 10 a 11.

Nabídkové okno se otevírá a uzavírá ve stejný obchodovací den a zůstává otevřeno nejméně dvě hodiny. Mezi dvěma po sobě jdoucími nabídkovými okny musí být nejméně dvouhodinový odstup. Nabídková okna dvou nebo více dražebních platforem se nesmějí překrývat.

Nabídková okna pro dražby povolenek uvedených v článcích 10, 11 a 13 se nesmějí překrývat. Od 1. ledna 2025 se povolenky uvedené v článcích 10 a 11 draží ve stejných nabídkových oknech.

2.   Dražební platforma určí data a časy dražeb s ohledem na státní svátky, které ovlivňují mezinárodní finanční trhy, a jakékoli jiné události nebo okolnosti, které by mohly ovlivnit řádné konání dražeb. Každoročně se během dvoutýdenního období Vánoc a Nového roku nekonají žádné dražby.

3.   Za výjimečných okolností může jakákoli dražební platforma po konzultaci s Komisí změnit časy nabídkového okna tak, že uvědomí všechny osoby, jež by touto změnou mohly být dotčeny. Příslušná dražební platforma ke stanovisku Komise k této změně, je-li takové stanovisko poskytnuto, v co nejvyšší míře přihlédne.

4.   Společná dražební platforma provádí dražby povolenek uvedených v článcích 10 a 13 alespoň jednou týdně. Společná dražební platforma provádí dražby povolenek uvedených v článku 11 alespoň každé dva měsíce. Od 1. ledna 2025 se ustanovení tohoto odstavce vztahující se na povolenky uvedené v článku 10 použijí také na povolenky uvedené v článku 11.

Odchylně od prvního pododstavce může společná dražební platforma v prvních šesti dražbách provádět dražby povolenek uvedených v článku 13 s jinou četností, pokud je to nezbytné pro zlepšení účasti na dražbách a zajištění hladkého fungování dražebního procesu.

Pokud společná dražební platforma provádí dražby v jednom nebo dvou dnech v týdnu, neprovádí v tyto dny dražby žádná jiná dražební platforma.

Pokud společná dražební platforma provádí dražby častěji než dva dny v týdnu, zvolí si dva dny, kdy se žádné jiné dražby konat nesmějí. Tyto dny zveřejní nejpozději při zveřejnění kalendáře dražeb uvedeného v čl. 12 odst. 2.

5.   Objem povolenek uvedených v článcích 10 a 11, které mají být draženy na společné dražební platformě, se v zásadě rozdělí rovnoměrně mezi dražby konané v daném kalendářním roce.

Objem povolenek uvedených v článku 13, které mají být draženy na společné dražební platformě, se v zásadě rozdělí rovnoměrně mezi dražby konané v daném kalendářním roce s výjimkou dodatečných objemů, které mají být draženy v souladu s čl. 30d odst. 2 směrnice 2003/87/ES, a které se v zásadě rozdělí rovnoměrně v období do 31. května 2028.

Pokud roční objem povolenek členského státu nelze rovnoměrně rozdělit mezi dražby v daném kalendářním roce v souladu s pravidly pro minimální objem nabídky podle čl. 6 odst. 1, rozdělí příslušná dražební platforma tento objem mezi méně dražeb, čímž se zajistí, že se tento objem v zásadě draží alespoň každé čtvrtletí.

1.   Objem povolenek ve vztahu k činnostem v oblasti námořní dopravy uvedeným v článku 3ga směrnice 2003/87/ES a ve vztahu ke stacionárním zařízením spadajícím do oblasti působnosti kapitoly III uvedené směrnice, které mají být draženy v kterémkoli daném kalendářním roce, odpovídá objemu povolenek stanovenému v souladu s čl. 10 odst. 1 a čl. 10 odst. 1a uvedené směrnice.

2.   Objem povolenek, které mají být draženy každým členským státem v daném kalendářním roce, je založen na objemu povolenek stanoveném podle odstavce 1 tohoto článku a na podílu povolenek daného členského státu určeném podle čl. 3ga odst. 3 a čl. 10 odst. 2 směrnice 2003/87/ES.

3.   Objem povolenek uvedený v odstavcích 1 a 2 tohoto článku zohlední změny podle kteréhokoli z těchto ustanovení:

4.   Veškeré změny objemu povolenek, které mají být draženy v daném kalendářním roce, s výjimkou změn uvedených v článku 14, se zohlední v objemu povolenek, které mají být draženy v následujícím kalendářním roce.

Jakýkoli objem povolenek, které nemohou být draženy v daném kalendářním roce v důsledku zaokrouhlování požadovaného podle čl. 6 odst. 1, se zohlední v objemu povolenek, které mají být draženy v následujícím kalendářním roce.

5.   Rozdělení povolenek podle čl. 10a odst. 8 směrnice 2003/87/ES se určí s přihlédnutím k:

Aniž je dotčen první pododstavec, činí roční objem povolenek, které mají být draženy podle čl. 10a odst. 8 směrnice 2003/87/ES, nejméně 40 000 000 povolenek. Tento objem se odrazí v kalendáři dražeb uvedeném v článku 12 tohoto nařízení.

6.   Počáteční roční objem povolenek, které mají být draženy podle čl. 10e odst. 2 a 3 směrnice 2003/87/ES, je tento:

Roční objem povolenek, které je třeba vydražit, aby bylo dosaženo příjmů uvedených v čl. 10e odst. 2 a 3 směrnice 2003/87/ES, může být upraven tak, aby bylo zajištěno splnění cílů stanovených v článku 10e uvedené směrnice. Pro účely této úpravy se zohlední již dosažené příjmy, průměrná dražební zúčtovací cena za šest předchozích kalendářních měsíců a doba zbývající do 31. srpna 2026 a dražební kalendáře se odpovídajícím způsobem upraví v souladu s čl. 14 odst. 1 písm. o) tohoto nařízení.

Pokud je výnosu z dražeb uvedeného v čl. 10e odst. 2 a 3 směrnice 2003/87/ES dosaženo před datem poslední dražby plánované pro Nástroj pro oživení a odolnost, následné dražby povolenek pro tento nástroj se okamžitě pozastaví v souladu s příslušnými ustanoveními o pozastavení těchto dražeb uvedenými v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122. Příslušné kalendáře dražeb se odpovídajícím způsobem upraví v souladu s čl. 14 odst. 1 písm. e) tohoto nařízení.

1.   Objem povolenek ve vztahu k činnostem v oblasti letectví uvedeným v článku 3b směrnice 2003/87/ES, které mají být draženy v každém kalendářním roce, odpovídá objemu povolenek stanovenému v souladu s články 3c a 3d uvedené směrnice.

2.   Objem povolenek, které mají být každým členským státem draženy v kterémkoli daném kalendářním roce, je založen na objemu povolenek stanoveném podle odstavce 1 tohoto článku a na podílu povolenek daného členského státu určeném podle čl. 3d odst. 3 směrnice 2003/87/ES.

3.   Veškeré změny objemu povolenek, které mají být draženy v daném kalendářním roce, s výjimkou změn uvedených v článku 14, se zohlední v objemu povolenek, které mají být draženy v následujícím kalendářním roce.

4.   Jakýkoli objem povolenek, které nemohou být draženy v daném kalendářním roce v důsledku zaokrouhlování požadovaného podle čl. 6 odst. 1, se zohlední v objemu povolenek, které mají být draženy v následujícím kalendářním roce.

1.   Společná dražební platforma určí po konzultaci s Komisí kalendáře dražeb včetně nabídkových oken, jednotlivých objemů dražených povolenek, dat dražeb, draženého produktu a data platby a dodání povolenek uvedených v článcích 10 a 11, které mají být draženy v jednotlivých dražbách plánovaných na každý kalendářní rok.

2.   Společná dražební platforma zveřejní kalendář dražeb pro daný kalendářní rok do 31. července předchozího kalendářního roku, pokud jde o povolenky uvedené v článcích 10 a 11 tohoto nařízení, nebo co nejdříve po tomto datu za předpokladu, že Komise vydala pokyn ústřednímu správci registru Unie, aby v souladu s nařízením v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122 vložil do registru Unie dražební tabulku odpovídající danému kalendáři dražeb.

3.   Kalendáře dražeb povolenek uvedených v článcích 10 a 11 se stanovují a zveřejňují samostatně. Od 1. ledna 2025 společná dražební platforma stanovuje a zveřejňuje kalendáře společných dražeb povolenek uvedených v článcích 10 a 11 v souladu s nařízením v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122.

1.   Objem povolenek uvedených v článku 30a směrnice 2003/87/ES, které mají být draženy v kterémkoli daném kalendářním roce počínaje rokem 2027, odpovídá objemu povolenek stanovenému v souladu s články 30c a 30d uvedené směrnice.

2.   Objem povolenek, které mají být každým členským státem draženy v kterémkoli daném kalendářním roce, je založen na objemu povolenek stanoveném podle odstavce 1 tohoto článku a na podílu povolenek daného členského státu určeném podle čl. 30d odst. 5 směrnice 2003/87/ES.

3.   Objem povolenek uvedený v odstavcích 1 a 2 tohoto článku zohledňuje změny podle čl. 30e odst. 3 nebo článků 30h a 30j směrnice 2003/87/ES nebo podle článku 1a rozhodnutí (EU) 2015/1814.

4.   Společná dražební platforma určí po konzultaci s Komisí kalendáře dražeb včetně nabídkových oken, jednotlivých objemů dražených povolenek, dat dražeb, draženého produktu a data platby a dodání povolenek, které mají být draženy v každém kalendářním roce v jednotlivých dražbách v souladu s odstavcem 2 tohoto článku. Tento kalendář dražeb pro daný kalendářní rok zveřejní tato platforma do 31. července předchozího roku nebo co nejdříve po tomto datu za předpokladu, že Komise vydala pokyn ústřednímu správci registru Unie, aby v souladu s nařízením v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122 vložil do registru Unie dražební tabulku odpovídající danému kalendáři dražeb.

5.   Roční objemy dražených povolenek uvedené v čl. 30d odst. 3 a 4 směrnice 2003/87/ES se draží společně s příslušnými ročními objemy povolenek uvedenými v odstavci 1 tohoto článku před 31. srpnem každého roku. Počáteční roční objem povolenek, které mají být draženy v roce 2027 podle čl. 30d odst. 3 a 4 směrnice 2003/87/ES, činí 350 000 000 povolenek.

6.   Pokud nebude do 30. června kteréhokoli daného roku získáno 75 % maximální roční výše výnosů podle čl. 30d odst. 4 směrnice 2003/87/ES, zvýší se počáteční roční objem povolenek, které mají být vydraženy pro Sociální klimatický fond, pro období od září do prosince daného roku.

Pokud bude maximální roční výše příjmů dosaženo dříve, než stanovil původní předpoklad v kalendáři dražeb, následné dražby povolenek pro Sociální klimatický fond se okamžitě pozastaví v souladu s příslušnými ustanoveními o pozastavení těchto dražeb uvedenými v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122.

V obou případech se kalendář dražeb bez zbytečného odkladu upraví v souladu s čl. 14 odst. 1 tak, aby se buď zvýšil počet povolenek dražených pro Sociální klimatický fond na období od září do prosince, nebo aby se jménem členských států vydražil případný přebytečný objem povolenek.

1.   Určení a zveřejnění ročních objemů, které mají být draženy, a nabídkových oken, rozdělení povolenek, dat, draženého produktu a dat platby a dodání v souvislosti s jednotlivými dražbami podle článků 10, 11 a 13 a čl. 31 odst. 3 nelze měnit; výjimku představují úpravy z těchto důvodů:

2.   Dotčené dražební platformy zveřejní upravené kalendáře dražeb 4 týdny přede dnem jejich použitelnosti nebo dle možností co nejdříve po tomto datu. Tento požadavek se nevztahuje na úpravy uvedené v odst. 1 písm. a) až e).

1.   Dražební platforma zajistí prostředky pro nediskriminační přístup ke svým dražbám.

2.   Povolení k dražbám nesmí záviset na členství nebo účastnictví na sekundárním trhu organizovaném dražební platformou nebo na jakémkoli jiném obchodním místě provozovaném dražební platformou nebo třetí stranou.

3.   Dražební platforma zajistí vzdálený přístup ke svým dražbám prostřednictvím elektronického internetového rozhraní, které je bezpečně a spolehlivě přístupné. Může nabízejícím nabídnout rovněž možnost přístupu ke svým dražbám prostřednictvím vyhrazeného připojení k elektronickému rozhraní.

4.   V případě, že se hlavní přístupové prostředky stanou nedostupnými, může dražební platforma z vlastního podnětu nebo na žádost členských států nabídnout jeden nebo více alternativních prostředků pro přístup ke svým dražbám za předpokladu, že tyto alternativní přístupové prostředky jsou bezpečné a spolehlivé a že jejich používání nevede k diskriminaci nabízejících.

1.   K žádosti o povolení k přímému podávání nabídek při dražbách jsou způsobilé následující osoby:

Provozovatelé, provozovatelé letadel a rejdařské společnosti se mohou účastnit pouze dražeb povolenek uvedených v článcích 10 a 11, zatímco regulované subjekty se mohou účastnit pouze dražeb uvedených v článku 13, a to i v případě, že využívají služeb subjektů uvedených v odst. 1 písm. b) až e) k podávání nabídek jejich jménem.

2.   Odchylně od odstavce 1 jsou k žádosti o povolení k přímému podávání nabídek při dražbách buď na svůj vlastní účet, nebo jménem klientů své hlavní činnosti způsobilé osoby, na něž se vztahuje výjimka uvedená v čl. 2 odst. 1 písm. j) směrnice 2014/65/EU a které jsou oprávněné podle článku 50 tohoto nařízení, pokud členský stát, kde jsou usazeny, zavedl právní předpisy, jež příslušnému vnitrostátnímu orgánu v uvedeném členském státě umožňují udělit těmto osobám povolení k podávání nabídek na svůj vlastní účet nebo jménem takových klientů.

3.   Pokud osoby uvedené v odst. 1 písm. b) a c) a v odstavci 2 podávají nabídky jménem svých klientů, zajistí, aby byly splněny všechny tyto podmínky:

Příslušná dražební platforma se může spolehnout na kontroly prováděné osobami uvedenými v prvním pododstavci tohoto odstavce, jejich klienty nebo klienty jejich klientů ve smyslu tohoto odstavce.

Osoby uvedené v prvním pododstavci tohoto odstavce musí být schopny dražební platformě na její žádost podle čl. 20 odst. 5 písm. d) prokázat, že podmínky stanovené v prvním pododstavci písm. a) a b) tohoto odstavce jsou splněny.

4.   Následující osoby nejsou způsobilé k žádosti o povolení k přímému podávání nabídek při dražbách a ani se neúčastní dražeb prostřednictvím jedné nebo více osob, které získaly povolení k podávání nabídek podle článků 19 a 20, ať už na svůj vlastní účet, nebo jménem jiné osoby, jestliže ve vztahu k příslušným dražbám jednají jako:

1.   Členové nebo účastníci sekundárního trhu organizovaného dražební platformou, kteří jsou osobami podle čl. 18 odst. 1 nebo 2, získají povolení k přímému podávání nabídek při dražbách, které dotčená dražební platforma koná, bez dalších požadavků, jež se na získání povolení vztahují, pokud jsou splněny všechny tyto podmínky:

2.   Osoby, které nejsou členy ani účastníky sekundárního trhu organizovaného dražební platformou a které jsou způsobilými osobami podle čl. 18 odst. 1 nebo 2, získají povolení k přímému podávání nabídek při dražbách konaných dražební platformou, pokud:

1.   Před podáním své první nabídky přímo prostřednictvím některé dražební platformy požádají osoby uvedené v čl. 18 odst. 1 nebo 2 příslušnou dražební platformu o povolení k podávání nabídek.

Odchylně od prvního pododstavce získají členové nebo účastníci sekundárního trhu organizovaného příslušnou dražební platformou, kteří splňují požadavky stanovené v čl. 19 odst. 1, povolení k podávání nabídek, aniž by o ně museli žádat příslušnou dražební platformu.

2.   Žádost o povolení k podávání nabídek podle odstavce 1 se podává předložením vyplněného formuláře žádosti dražební platformě. Formulář žádosti a přístup k němu na internetu zajistí a spravuje příslušná dražební platforma.

3.   K žádosti o povolení k podávání nabídek se přiloží řádně ověřené kopie všech podpůrných dokumentů, jež si dražební platforma vyžádá k prokázání toho, že žadatel splňuje požadavky stanovené v čl. 18 odst. 3 a v čl. 19 odst. 2. Dražební platforma může přijmout kopie dokumentů, které nejsou řádně ověřeny, pokud se může důvodně domnívat, že se jedná o věrné kopie originálů. Žádost o povolení k podávání nabídek obsahuje alespoň náležitosti uvedené v příloze I.

4.   Žádost o povolení k podávání nabídek a veškeré podpůrné dokumenty se na vyžádání zpřístupní ke kontrole příslušným donucovacím orgánům členského státu, jež vedou vyšetřování podle čl. 53 odst. 3 písm. e), a příslušným orgánům Unie, které se podílejí na vyšetřování vedeném na přeshraničním základě.

5.   Dražební platforma může odmítnout udělit povolení k podávání nabídek na svých dražbách, pokud žadatel odmítne:

6.   Žádost o povolení k podávání nabídek se považuje za staženou, pokud žadatel nepředloží informace požadované dražební platformou v přiměřené lhůtě nejméně pěti obchodovacích dnů stanovené v žádosti o informace podle odst. 5 písm. a), d) nebo e), nebo pokud nespolupracuje při pohovoru nebo vyšetřování či ověřování podle odst. 5 písm. b) nebo c).

7.   Žadatel nesmí dražební platformě poskytnout žádné nepravdivé ani zavádějící informace. Žadatel příslušnou dražební platformu v úplnosti, čestně a neprodleně informuje o veškerých změnách svých okolností, které by mohly ovlivnit jeho žádost o povolení k podávání nabídek při dražbách, jež uvedená dražební platforma koná, nebo povolení k podávání nabídek, které mu již bylo uděleno.

8.   Dražební platforma o podané žádosti rozhodne a své rozhodnutí žadateli oznámí.

Příslušná dražební platforma může:

1.   Dražební platforma odmítne udělit povolení k podávání nabídek ve svých dražbách nebo již udělené povolení k podávání nabídek zruší či pozastaví každé osobě, která:

2.   Dražební platforma odmítne udělit povolení k podávání nabídek ve svých dražbách nebo již udělené povolení k podávání nabídek zruší či pozastaví, má-li v souvislosti s žadatelem podezření na praní peněz, financování terorismu, trestnou činnost nebo zneužití trhu, pokud toto odmítnutí, zrušení nebo pozastavení nevede ke zmaření úsilí příslušných vnitrostátních orgánů o stíhání nebo zadržení pachatelů těchto činností.

V případě podezření uvedených v prvním pododstavci podá příslušná dražební platforma zprávu finanční zpravodajské jednotce uvedené v článku 32 směrnice (EU) 2015/849 v souladu s ustanoveními čl. 46 odst. 2 tohoto nařízení.

3.   Dražební platforma může odmítnout udělit povolení k podávání nabídek ve svých dražbách nebo již udělené povolení k podávání nabídek zrušit či pozastavit každé osobě, která:

4.   Osobám uvedeným v odstavci 3 se odmítnutí udělit povolení k podávání nabídek nebo zrušení či pozastavení povolení k podávání nabídek oznámí a poskytne se jim přiměřená lhůta k písemné odpovědi, stanovená v rozhodnutí o odmítnutí, zrušení či pozastavení tohoto povolení. Po posouzení písemné odpovědi dané osoby příslušná dražební platforma v odůvodněném případě:

Dražební platforma oznámí příslušné osobě své rozhodnutí podle prvního pododstavce písm. a), b) a c).

5.   Osoby, jejichž povolení k podávání nabídek je zrušeno či pozastaveno podle odstavců 1, 2 nebo 3, podniknou přiměřené kroky, aby jejich vyřazení z dražeb:

V odmítnutí, zrušení a pozastavení povolení podle odstavců 1, 2 a 3 jsou uvedena veškerá opatření nutná k dodržení tohoto odstavce a dražební platforma ověřuje dodržování těchto opatření.

1.   Každý členský stát jmenuje dražitele. Žádný členský stát nedraží povolenky, aniž by jmenoval dražitele. Stejného dražitele může jmenovat více členských států.

2.   Dražitel je jmenován s dostatečným předstihem před zahájením dražeb a uzavírá a provádí potřebná ujednání se jmenovanou dražební platformou nebo s dražební platformou, již se chystá jmenovat, včetně k ní připojeného systému zúčtování a systému vypořádání, na základě vzájemně dohodnutých podmínek.

3.   Osoba vykonávající práci nebo jednající ve prospěch členského státu se vyvaruje sdělování vnitřních informací osobám, které vykonávají práci pro dražitele, pokud osoba vykonávající práci nebo jednající ve prospěch členského státu toto sdělení neprovede v souladu se zásadou potřeby vědět při běžném výkonu svého zaměstnání, povolání nebo svých povinností a pokud se dotčený členský stát neujistil, že dražitel má kromě opatření stanovených v čl. 18 odst. 8 a čl. 19 odst. 10 nařízení (EU) č. 596/2014 k dispozici vhodná opatření, aby zamezil obchodování zasvěcené osoby nebo nedovolenému zpřístupnění vnitřní informace ze strany osob vykonávajících práci pro dražitele.

4.   Povolenky, které mají být draženy jménem členského státu, se do dražeb nezařadí v případě, že tento členský stát nejmenoval dražitele nebo nejsou uzavřena či nevstoupila v platnost ujednání uvedená v odstavci 2.

5.   Členské státy oznámí včas po jmenování svého dražitele totožnost tohoto dražitele a jeho kontaktní údaje Komisi, která je zveřejní na svých internetových stránkách.

1.   Dražitelem povolenek, které mají být od roku 2021 draženy podle čl. 10a odst. 8 a 9, článku 10d a článku 10e směrnice 2003/87/ES na společné dražební platformě, je Evropská investiční banka (EIB). Ustanovení čl. 22 odst. 2, 3 a 4, článků 23, 35 a 36 a čl. 43 odst. 1 tohoto nařízení se na EIB použijí obdobně.

2.   EIB zajistí, aby byly výnosy z dražeb povolenek podle čl. 10a odst. 8 a článku 10e směrnice 2003/87/ES převedeny na účet, který jí byl oznámen Komisí, a to nejpozději 15 dnů následujících po skončení měsíce, ve kterém byly výnosy z dražeb vytvořeny. EIB si v souladu s dohodami uzavřenými s Komisí podle čl. 20 odst. 3 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/856 (23) a článku 10e směrnice 2003/87/ES smí před vyplacením odečíst veškeré další poplatky, které vyplývají z držení a vyplácení výnosů z dražeb.

3.   Dražitelem povolenek, které mají být draženy podle čl. 10a odst. 8b a čl. 30d odst. 3 a 4 směrnice 2003/87/ES na společné dražební platformě, je Komise. Ustanovení čl. 22 odst. 2, 3 a 4, článků 23, 35 a 36 a čl. 43 odst. 1 tohoto nařízení se na Komisi použijí obdobně.

4.   Roční objemy dražených povolenek uvedených v odstavci 1 tohoto článku a v čl. 10a odst. 8b směrnice 2003/87/ES se draží společně s příslušnými ročními objemy povolenek uvedenými v článku 10 tohoto nařízení při dražbách prováděných společnou dražební platformou a jsou rovnoměrně rozděleny v souladu s čl. 8 odst. 4 prvním pododstavcem tohoto nařízení.

1.   Členský stát, který má v úmyslu zrušit povolenky ze svého celkového objemu povolenek, které mají být draženy, v případě uzavření kapacity na výrobu elektřiny na svém území podle čl. 12 odst. 4 směrnice 2003/87/ES, oznámí svůj záměr Komisi nejpozději do 31. prosince kalendářního roku následujícího po roce uzavření, přičemž použije vzor stanovený v příloze II tohoto nařízení.

Dotyčný členský stát oznámí Komisi nejpozději do 31. května daného roku přesný počet povolenek, které mají být zrušeny v období mezi 1. zářím a 31. prosincem uvedeného roku. Pokud celkový objem povolenek, které mají být v tomto období zrušeny, přesáhne 5 milionů povolenek, rozloží se tento objem do období mezi 1. zářím daného roku a 31. srpnem následujícího roku. Dotyčný členský stát učiní první oznámení podle tohoto pododstavce nejpozději dva roky po oznámení podle prvního pododstavce.

2.   Členský stát, který nemá v případě uzavření kapacity na výrobu elektřiny na svém území podle čl. 12 odst. 4 směrnice 2003/87/ES v úmyslu rušit povolenky, oznámí Komisi důvody, proč tyto povolenky neruší, v rámci podávání zpráv podle článku 21 uvedené směrnice.

3.   Objem povolenek, které mají být zrušeny podle čl. 12 odst. 4 směrnice 2003/87/ES, se odečte od objemu povolenek, které má dotyčný členský stát vydražit podle článku 10 tohoto nařízení, po provedení jakýchkoli úprav podle rozhodnutí (EU) 2015/1814 během období uvedených v odst. 1 druhém pododstavci.

4.   Komise zveřejní informace poskytnuté členskými státy v souladu s přílohou II, s výjimkou zpráv uvedených v bodě 6 uvedené přílohy.

1.   Členské státy jmenují společnou dražební platformu na základě společného zadávacího řízení Komise a členských států jako veřejných zadavatelů, kteří se účastní společného postupu podle tohoto článku.

2.   Společné zadávací řízení uvedené v odstavci 1 se provádí podle čl. 165 odst. 2 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046.

3.   Jmenovací období společné dražební platformy nepřesáhne 5 let. Jsou-li splněny podmínky uvedené v čl. 172 odst. 3 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046, mohou členské státy a Komise toto období prodloužit na 7 let. Během jmenovacího období může Komise provést předběžnou tržní konzultaci v souladu s čl. 166 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 za účelem ověření tržních podmínek a přípravy nového zadávacího řízení.

4.   Totožnost a kontaktní údaje společné dražební platformy uvedené v odstavci 1 se zveřejní na internetových stránkách Komise.

5.   Členský stát, který se připojí ke společnému postupu podle tohoto článku po vstupu dohody o společném zadávacím řízení mezi Komisí a členskými státy, které se uvedeného postupu již účastní, v platnost, přijme podmínky uvedené dohody, jakož i rozhodnutí, která byla podle uvedené dohody již přijata.

Členskému státu, který se v souladu s čl. 29 odst. 4 rozhodne, že se společného postupu podle tohoto článku nezúčastní, ale že jmenuje svou vlastní dražební platformu, může být udělen status pozorovatele na základě podmínek sjednaných v dohodě o společném zadávacím řízení mezi členskými státy účastnícími se společného postupu a Komisí s výhradou veškerých platných pravidel Unie pro zadávání veřejných zakázek.

1.   Společná dražební platforma poskytuje členským státům tyto služby, jež jsou konkrétněji vymezeny ve smlouvě o jejím jmenování:

2.   Společná dražební platforma se připojí alespoň k jednomu systému zúčtování nebo systému vypořádání nejméně 20 obchodovacích dnů před otevřením prvního nabídkového okna, které provozuje.

3.   Do 3 měsíců ode dne svého jmenování předloží společná dražební platforma Komisi svou výstupní strategii.

1.   Členský stát, který se neúčastní společného postupu stanoveného v čl. 26 odst. 1, může pro dražbu svého objemu povolenek podle článků 10 a 11 jmenovat svou vlastní alternativní dražební platformu.

2.   Alternativní dražební platforma může být stejnou dražební platformou jako společná dražební platforma, nebo jiná dražební platforma.

3.   Členský stát, který se rozhodne jmenovat alternativní dražební platformu, o tom informuje Komisi do posledního dne třetího měsíce po dnu, kdy vstoupí v platnost nařízení (EU) č. 1031/2010.

4.   Alternativní dražební platforma se vybere na základě výběrového řízení, které je v souladu s unijním a vnitrostátním právem zadávání veřejných zakázek, jestliže si buď unijní, nebo vnitrostátní právo vyžádá postup zadávání veřejných zakázek. Výběrové řízení podléhá všem platným opravným prostředkům a donucovacím postupům podle unijního a vnitrostátního práva.

Jmenovací období alternativní dražební platformy uvedené v odstavci 1 je nejvýše 3 roky a lze je prodloužit nejvýše o další dvouleté období.

Jmenování alternativní dražební platformy nenabude účinku dříve, než vstoupí v platnost uvedení alternativní dražební platformy na seznamu v příloze III podle ustanovení odstavce 6.

5.   Členský stát, který se rozhodne jmenovat alternativní dražební platformu, poskytne Komisi úplné oznámení obsahující všechny tyto informace:

6.   Alternativní dražební platformy jmenované podle odstavce 1 tohoto článku, jejich jmenovací období, jejich jmenující členské státy a veškeré platné podmínky nebo povinnosti se uvedou na seznamu v příloze III, pokud jsou splněny příslušné požadavky tohoto nařízení a cíle čl. 10 odst. 4 směrnice 2003/87/ES. Komise jedná výhradně na základě těchto požadavků a cílů a plně zohlední veškeré informace předložené dotčeným členským státem.

V případě, že se členský stát, který jmenoval alternativní dražební platformu uvedenou v odstavci 1, rozhodne opět jmenovat tutéž dražební platformu za stejných podmínek a povinností, jako je uvedení na seznamu stanovené v prvním pododstavci, je toto uvedení na seznamu platné i nadále, pokud tento členský stát a Komise potvrdí, že příslušné požadavky tohoto nařízení a cíle čl. 10 odst. 4 směrnice 2003/87/ES jsou splněny. Za tímto účelem poskytne členský stát Komisi oznámení obsahující informace uvedené v odstavci 5 a uvědomí o tomto opětovném jmenování ostatní členské státy. Komise informuje veřejnost o prodloužené platnosti uvedení na seznam.

Nedojde-li k žádnému uvedení na seznamu podle prvního pododstavce, členský stát, který se rozhodl jmenovat alternativní dražební platformu, v období do uplynutí 3 měsíců po vstupu v platnost konečného uvedení na seznamu podle prvního pododstavce používá společné dražební platformy k dražbě svého podílu povolenek, který by byl jinak dražen na alternativní dražební platformě, jež má být jmenována.

Členský stát, který se rozhodne jmenovat alternativní dražební platformu podle odstavce 1 tohoto článku, se však může společného postupu účastnit výhradně za tím účelem, aby mohl využívat společnou dražební platformu uvedenou ve třetím pododstavci. Taková účast probíhá v souladu s ustanoveními čl. 26 odst. 5 druhého pododstavce a podléhá podmínkám dohody o společném zadávacím řízení.

7.   Každý členský stát, který se neúčastní společného postupu uvedeného v čl. 26 odst. 1, avšak rozhodne se jmenovat alternativní dražební platformu, se může ke společnému postupu stanovenému v čl. 26 odst. 1 připojit podle čl. 26 odst. 5.

Objem povolenek, jejichž dražba byla plánována na alternativní dražební platformě, se rovnoměrně rozdělí mezi dražby pořádané příslušnou společnou dražební platformou.

1.   Objem povolenek uvedených v článku 10 dražených v jednotlivých dražbách pořádaných alternativní dražební platformou se pohybuje mezi 3,5 a 20 miliony povolenek. Pokud je celkový objem těchto povolenek, jenž má být vydražen daným členským státem, v daném kalendářním roce menší než 3,5 milionu, draží se povolenky v jedné dražbě za kalendářní rok. Objem povolenek uvedených v článku 10, které se draží v jednotlivých dražbách pořádaných alternativní dražební platformou, však nesmí být nižší než 1 milion povolenek v jakémkoli dvanáctiměsíčním období, kdy se počet povolenek odečte od objemu povolenek určených k dražbě podle čl. 1 odst. 5 rozhodnutí (EU) 2015/1814.

2.   Objem povolenek uvedených v článku 11, které jsou draženy v jednotlivých dražbách pořádaných alternativní dražební platformou, se pohybuje mezi 2,5 a 5 miliony povolenek. Pokud je celkový objem těchto povolenek, jenž má být vydražen daným členským státem, v daném kalendářním roce menší než 2,5 milionu, draží se povolenky v jedné dražbě za kalendářní rok.

Od 1. ledna 2025 se ustanovení odstavce 1 tohoto článku, která se vztahují na povolenky uvedené v článku 10, použijí rovněž na povolenky uvedené v článku 11.

3.   Alternativní dražební platforma určí po konzultaci s Komisí kalendář dražeb včetně nabídkových oken, jednotlivých objemů dražených povolenek, dat dražeb, draženého produktu a data platby a dodání povolenek, které mají být draženy v jednotlivých dražbách plánovaných na každý kalendářní rok. Jednotlivé objemy dražených povolenek se určují v souladu s články 10 a 11.

Dotčená alternativní dražební platforma zveřejní kalendář dražeb pro daný rok ve vztahu k povolenkám uvedeným v článcích 10 a 11 tohoto nařízení do 31. července předchozího roku, nebo co nejdříve po tomto datu za předpokladu, že Komise vydala pokyn ústřednímu správci registru Unie, aby vložil do registru Unie příslušnou dražební tabulku v souladu s nařízením v přenesené pravomoci 2019/1122.

Dotčená alternativní dražební platforma určí a zveřejní kalendáře dražeb až poté, co určí a zveřejní své kalendáře dražeb společná dražební platforma v souladu s článkem 12, byla-li tato dražební platforma již jmenována v souladu s čl. 26 odst. 1. Dotčené dražební platformy mohou stanovit kalendáře dražeb povolenek uvedených v článcích 10 a 11 současně, pokud je dodržena lhůta pro zveřejnění kalendářů dražeb uvedená v článku 12.

Zveřejněné kalendáře dražeb musí být v souladu s příslušnými podmínkami nebo povinnostmi uvedenými na seznamu v příloze III.

4.   Pokud je dražba pořádaná alternativní dražební platformou zrušena podle čl. 7 odst. 5 nebo 6 nebo podle článku 9, dražený objem se rovnoměrně rozdělí buď podle čl. 7 odst. 8, nebo pokud dotčená dražební platforma pořádá v daném kalendářním roce méně než čtyři dražby, mezi příští dvě dražby plánované na téže dražební platformě.

1.   Při jmenování dražitelů členské státy zohlední míru, do jaké uchazeči:

2.   Jmenování dražitele je podmíněno tím, že dražitel uzavře s příslušnou dražební platformou ujednání podle čl. 22 odst. 2.

1.   Dražební platformou může být jmenován pouze subjekt, který má povolení jakožto regulovaný trh a jehož organizátor organizuje sekundární trh s povolenkami nebo deriváty povolenek.

Pokud je to však stanoveno v zadávací dokumentaci pro společné zadávací řízení podle čl. 26 odst. 1, může se subjekt, který má povolení jakožto regulovaný trh a jehož organizátor organizuje velkoobchodní trh s energií ve smyslu čl. 2 bodu 6 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1227/2011 (24), avšak neorganizuje sekundární trh s povolenkami nebo deriváty povolenek, účastnit zadávacího řízení podle čl. 26 odst. 1 tohoto nařízení. Je-li takový subjekt jmenován společnou dražební platformou, získá jeho organizátor povolení k organizaci sekundárního trhu s povolenkami nebo deriváty povolenek a zajistí, aby tento sekundární trh zorganizoval nejméně 60 obchodních dnů před otevřením prvního nabídkového okna provozovaného dotčenou dražební platformou.

2.   Dražební platforma jmenovaná podle tohoto nařízení k dražbě dvoudenních spotových smluv musí být oprávněna bez dalších právních nebo správních požadavků ze strany členských států stanovit vhodná opatření usnadňující přístup nabízejících uvedených v čl. 18 odst. 1 a 2 k dražbám a jejich účast na těchto dražbách.

3.   Při jmenování dražební platformy členské státy zohlední míru, do jaké uchazeči prokazují zajištění těchto skutečností:

4.   Dražební platforma může být jmenována až poté, co členský stát, ve kterém je vytvořen kandidátský regulovaný trh a usazen jeho organizátor, zajistí, aby se na dražbu dvoudenních spotových smluv uplatňovala vnitrostátní opatření, jimiž se provádí hlava III směrnice 2014/65/EU, a aby příslušné vnitrostátní orgány uvedeného členského státu mohly tomuto kandidátskému regulovanému trhu a jeho organizátorovi vydávat povolení a dohlížet na ně v souladu s vnitrostátními opatřeními, jimiž se provádí hlava VI uvedené směrnice.

Pokud kandidátský regulovaný trh není vytvořen a jeho organizátor usazen ve stejném členském státě, použije se první pododstavec jak pro členský stát, v němž je vytvořen kandidátský regulovaný trh, tak pro členský stát, v němž je usazen jeho organizátor.

5.   Příslušné vnitrostátní orgány členského státu, ve kterém je vytvořen daný kandidátský regulovaný trh a usazen jeho organizátor, určené podle čl. 67 odst. 1 směrnice 2014/65/EU, přijmou rozhodnutí o povolení regulovaného trhu, který byl nebo bude jmenován, jako dražební platformy podle tohoto nařízení, pokud tento regulovaný trh a jeho organizátor dodržují vnitrostátní právní předpisy, kterými se provádí hlava III směrnice 2014/65/EU. Rozhodnutí o povolení se přijímá v souladu s vnitrostátními právními předpisy, kterými se provádí hlava VI směrnice 2014/65/EU.

6.   Příslušné vnitrostátní orgány členského státu uvedené v odstavci 5 tohoto článku trvale vykonávají účinný dohled nad trhem a přijímají opatření nezbytná k zajištění toho, aby požadavky podle uvedeného odstavce byly splněny. Za tímto účelem vykonávají přímo nebo s pomocí jiných příslušných vnitrostátních orgánů určených podle čl. 67 odst. 1 směrnice 2014/65/EU pravomoci stanovené ve vnitrostátních opatřeních, jimiž se provádí článek 69 uvedené směrnice, s ohledem na daný kandidátský regulovaný trh a jeho organizátora.

Pro účely jmenování dražebních platforem v souladu s tímto nařízením se na spolupráci mezi příslušnými vnitrostátními orgány jednotlivých členských států a s Evropským orgánem pro cenné papíry a trhy (ESMA)použijí vnitrostátní opatření, jimiž se provádějí články 79 až 87 směrnice 2014/65/EU.

1.   Dražební platforma oznámí příslušnému vnitrostátnímu orgánu určenému podle čl. 67 odst. 1 směrnice 2014/65/EU a orgánu ESMA úplné a přesné údaje o každé transakci provedené na dražební platformě, která povede k převodu emisních povolenek na úspěšné nabízející.

2.   Oznámení o transakcích se předkládají co nejdříve, nejpozději však do konce obchodního dne následujícího po uskutečnění dotčené transakce.

3.   Dražební platforma odpovídá za úplnost, přesnost a včasné předkládání oznámení o transakcích. Pokud existují informace o transakcích, které nejsou uvedeny v oznámeních o transakcích a které nemá dražební platforma k dispozici, musí nabízející a dražitelé takové informace dražební platformě předložit.

Pokud se v oznámení o transakcích vyskytnou chyby nebo opomenutí, dražební platforma, která oznámení předkládá, tyto informace opraví a opravené oznámení předloží příslušnému vnitrostátnímu orgánu.

4.   Oznámení o transakcích obsahuje zejména:

V případě, že je úspěšný nabízející právnickou osobou, použije dražební platforma při oznamování informací k identifikaci úspěšného nabízejícího identifikační kód právnické osoby podle článku 5 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/590 (25).

Oznámení se vypracuje za použití datových standardů a formátů stanovených v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2017/590 a obsahuje všechny relevantní údaje uvedené v příloze I uvedeného nařízení.

1.   Každý úspěšný nabízející nebo jeho právní nástupci, včetně zprostředkovatelů jednajících jejich jménem, uhradí splatnou částku oznámenou podle čl. 52 odst. 3 písm. c) za získané povolenky oznámené podle čl. 52 odst. 3 písm. a) převodem této částky nebo zajištěním jejího převodu prostřednictvím systému zúčtování nebo systému vypořádání na jmenovaný bankovní účet dražitele ve zúčtovaných finančních prostředcích, a to nejpozději ihned po dodání povolenek na jmenovaný účet nabízejícího v registru Unie nebo jmenovaný vkladní účet jeho právního nástupce v registru Unie.

2.   Dražební platforma včetně k ní připojených systémů zúčtování nebo systémů vypořádání převede platby uskutečněné nabízejícími nebo jejich právními nástupci a pocházející z dražby povolenek uvedených v článcích 10, 11 a 13 dražitelům, kteří příslušné povolenky vydražili.

3.   Platby dražitelům se provádějí v eurech nebo ve měně jmenujícího členského státu, není-li tento členský stát členem eurozóny, a to dle uvážení příslušného členského státu bez ohledu na to, jaká měna je použita pro platby, jež provádějí nabízející, za předpokladu, že dotyčný systém zúčtování nebo systém vypořádání dokáže příslušnou měnu zpracovat.

4.   Směnný kurz je kurz zveřejněný uznávanou službou finančního zpravodajství, která je uvedena ve smlouvě o jmenování příslušné dražební platformy, bezprostředně po uzavření nabídkového okna.

1.   Úspěšnému nabízejícímu nebo jeho právním nástupcům jsou povolenky oznámené úspěšnému nabízejícímu podle čl. 52 odst. 3 písm. a) dodány pouze v případě, že celá splatná částka oznámená podle čl. 52 odst. 3 písm. c) je uhrazena dražiteli v souladu s čl. 35 odst. 1.

2.   Úspěšný nabízející nebo jeho právní nástupci, kteří v úplnosti nesplní povinnosti uvedené v odstavci 1 tohoto článku do data splatnosti oznámeného úspěšnému nabízejícímu podle čl. 52 odst. 3 písm. d), jsou v prodlení s placením.

3.   Nabízejícímu, který je v prodlení s placením, lze účtovat jedno nebo obojí z následujícího:

4.   Je-li úspěšný nabízející v prodlení s placením, nastane rovněž jedna z těchto možností:

5.   Nedojde-li k vypořádání, povolenky se draží při příštích dvou dražbách plánovaných na příslušné dražební platformě.

1.   Systém zúčtování nebo systém vypořádání přiděluje každou povolenku vydraženou členským státem úspěšnému nabízejícímu, dokud celkový objem přidělených povolenek nedosáhne objemu povolenek oznámeného nabízejícímu podle čl. 52 odst. 3 písm. a).

Nabízejícímu mohou být přiděleny povolenky z více členských států, které se účastní téže dražby, je-li to nezbytné k doplnění objemu povolenek oznámeného nabízejícímu podle čl. 52 odst. 3 písm. a).

2.   Po zaplacení splatné částky podle čl. 35 odst. 1 jsou každému úspěšnému nabízejícímu nebo jeho právním nástupcům dodány povolenky přidělené tomuto nabízejícímu, a to co nejdříve, v každém případě nejpozději do lhůty stanovené pro jejich dodání podle dvoudenní spotové smlouvy převodem všech povolenek oznámených nabízejícímu podle čl. 52 odst. 3 písm. a) nebo jejich části z úschovy na jmenovaném účtu v registru Unie drženém systémem zúčtování nebo systémem vypořádání jednajícím jako depozitář na jeden nebo více jmenovaných účtů v registru Unie držených úspěšným nabízejícím nebo jeho právními nástupci nebo do úschovy na jmenovaný vkladní účet v registru Unie držený systémem zúčtování nebo systémem vypořádání jednajícím jako depozitář ve prospěch úspěšného nabízejícího nebo jeho právních nástupců.

1.   Před otevřením nabídkového okna pro dražbu dvoudenních spotových smluv je po nabízejících nebo zprostředkovatelích jednajících jejich jménem požadováno, aby poskytli zajištění systému zúčtování nebo systému vypořádání propojenému s dražební platformou, která dané dražby provádí.

2.   Je-li o to požádáno, veškeré nepoužité zajištění poskytnuté neúspěšným nabízejícím se spolu s úrokem vzniklým z hotovostního zajištění uvolní co nejdříve po uzavření nabídkového okna.

3.   Je-li o to požádáno, veškeré zajištění poskytnuté úspěšným nabízejícím, které nebylo použito k vypořádání, se spolu s úrokem vzniklým z hotovostního zajištění uvolní co nejdříve po vypořádání.

1.   Před otevřením nabídkového okna pro dražbu dvoudenních spotových smluv je po dražiteli jako zajištění vyžadováno poskytnutí povolenek, jež systém zúčtování nebo systém vypořádání jednající jako depozitář podrží v úschově až do jejich dodání. Objem a datum dodání těchto povolenek se stanoví ve dražebních tabulkách odpovídajících kalendářům dražeb uvedeným v článku 12 nebo 13 v souladu s nařízením v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122.

2.   Pokud se povolenky poskytnuté jako zajištění podle odstavce 1 nepoužijí, systém zúčtování nebo systém vypořádání je může dle uvážení dražícího členského státu zadržet v úschově na jmenovaném účtu v registru Unie, který systém zúčtování nebo systém vypořádání jednající jako depozitář drží, až do jejich dodání.

1.   Struktura a výše poplatků, jakož i související podmínky uplatňované dražební platformou a systémy zúčtování nebo systémy vypořádání nesmějí být méně příznivé než srovnatelné standardní poplatky a podmínky uplatňované na sekundárním trhu.

Pokud je to však v případě zadávacího řízení podle čl. 26 odst. 1 nebo čl. 29 odst. 4 stanoveno v zadávací dokumentaci, může provozovatel dražební platformy zvýšit poplatky placené úspěšnými nabízejícími podle čl. 43 odst. 1 tohoto nařízení na nejvýše 120 % srovnatelných standardních poplatků placených úspěšnými kupujícími povolenek na sekundárním trhu v průběhu let, kdy jsou objemy dražených povolenek sníženy o více než 200 milionů povolenek podle článků 1 a 1a rozhodnutí (EU) 2015/1814.

2.   Dražební platforma a systémy zúčtování nebo systémy vypořádání mohou uplatňovat pouze poplatky, srážky nebo podmínky výslovně stanovené ve smlouvě o jejich jmenování.

3.   Všechny poplatky a podmínky uplatňované podle odstavců 1 a 2 musí být jasně formulovány, snadno srozumitelné a zveřejněné. Musí být podrobně rozepsány s označením účtovaného poplatku za každý typ služby.

1.   Náklady na služby stanovené v čl. 27 odst. 1 a v článku 30 nesou nabízející a jsou hrazeny prostřednictvím poplatků.

Náklady na ujednání mezi dražitelem a dražební platformou podle čl. 22 odst. 2, která dražiteli umožňují dražit povolenky jménem jmenujícího členského státu, však nese dražící členský stát s výjimkou nákladů na jakýkoli systém zúčtování nebo vypořádání připojený k příslušné dražební platformě.

Náklady uvedené ve druhém pododstavci se odečtou z výnosů z dražby splatných dražitelům podle čl. 35 odst. 2 a 3.

2.   Podmínky dohody o společném zadávacím řízení uvedené v čl. 26 odst. 5 prvním pododstavci nebo smlouvy o jmenování dražební platformy podle čl. 26 odst. 1 se mohou odchýlit od odstavce 1 tohoto článku tím, že od členských států, které oznámily Komisi podle čl. 29 odst. 3 své rozhodnutí neúčastnit se společného postupu stanoveného v čl. 26 odst. 1, ale následně využijí společnou dražební platformu, vyžadují, aby příslušné dražební platformě, včetně k ní připojených systémů zúčtování nebo systémů vypořádání, uhradily náklady na služby uvedené v čl. 27 odst. 1 týkající se objemu povolenek, které tento členský stát draží od okamžiku, kdy tento členský stát zahájí dražbu prostřednictvím společné dražební platformy, do okamžiku, kdy uvedené dražební platformě skončí nebo vyprší jmenovací období.

První pododstavec platí rovněž pro členské státy, které se ke společnému postupu podle čl. 26 odst. 1 nepřipojily do 6 měsíců od vstupu dohody o společném zadávacím řízení uvedené v čl. 26 odst. 5 prvním pododstavci v platnost.

První pododstavec se nepoužije, jestliže se členský stát připojí ke společnému postupu podle čl. 26 odst. 1 po skončení jmenovacího období uvedeného v čl. 29 odst. 4 druhém pododstavci, nebo pokud členský stát využívá k dražbě svého podílu povolenek společnou dražební platformu, nedojde-li k uvedení na seznamu podle čl. 29 odst. 6.

3.   Náklady, které nesou nabízející podle odstavce 1, se sníží o výši nákladů, které nese členský stát podle odstavce 2.

1.   Dražební platforma podá do konce každého měsíce zprávu o provádění dražeb, které uspořádala v předchozím měsíci, zejména pokud jde o:

Kromě toho dražební platforma do 31. ledna každého roku poskytne souhrn a analýzu měsíčních zpráv z předchozího roku.

2.   Dražební platforma poskytuje zprávy a souhrn uvedené v odstavci 1 Komisi, jejím jmenujícím členským státům, jejímu příslušnému vnitrostátnímu orgánu určenému v souladu s článkem 22 nařízení (EU) č. 596/2014 a orgánu ESMA.

3.   Příslušní veřejní zadavatelé sledují provádění smluv o jmenování dražebních platforem. Členské státy, které jmenují alternativní dražební platformu, oznámí Komisi jakékoli selhání této dražební platformy týkající se souladu se smlouvou o jejím jmenování, které by pravděpodobně mělo významný dopad na dražební procesy.

4.   V souladu s čl. 10 odst. 4 směrnice 2003/87/ES Komise jménem členských států, které se účastní společného postupu podle čl. 26 odst. 1 tohoto nařízení, a členských států jmenujících alternativní dražební platformu, zveřejní souhrnné zprávy týkající se informací uvedených v odst. 1 písm. a) až h) tohoto článku.

5.   Dražitelé, dražební platformy, příslušné vnitrostátní orgány, které nad nimi vykonávají dohled, a orgán ESMA aktivně spolupracují s Komisí i mezi sebou navzájem a na požádání poskytnou Komisi veškeré informace související s dražbami, které mají k dispozici a které lze rozumně požadovat za účelem sledování dražeb.

6.   Příslušné vnitrostátní orgány, které vykonávají dohled nad úvěrovými institucemi a investičními podniky, příslušné vnitrostátní orgány, které vykonávají dohled nad osobami oprávněnými podávat nabídky jménem jiných osob podle čl. 18 odst. 2, a orgán ESMA aktivně spolupracují s Komisí v rámci svých pravomocí, lze-li to rozumně požadovat za účelem sledování dražeb.

7.   Příslušné vnitrostátní orgány při plnění svých povinností podle odstavců 5 a 6 zohlední pravidla zachování služebního tajemství, jimž tyto orgány podle práva Unie podléhají.

1.   Dražební platforma sleduje vztah s nabízejícími přijetím těchto opatření:

Při podrobném zkoumání nabídek v souladu s prvním pododstavcem písm. a) se dražební platforma zaměří zejména na každou činnost, kterou podle její povahy považuje za činnost, u níž je zvláště pravděpodobné, že souvisí s praním peněz, financováním terorismu nebo trestnou činností.

2.   Dražební platforma zajistí, aby dokumenty, údaje nebo informace týkající se nabízejícího, jež má k dispozici, byly průběžně aktualizovány. Pro tento účel může:

3.   Dražební platforma si uchovává záznamy o:

4.   Dražební platforma uchovává záznamy uvedené v odstavci 3 po dobu, kdy trvá povolení nabízejícího k podávání nabídek při jejích dražbách, a nejméně po dobu 5 let od ukončení vztahu s tímto nabízejícím.

1.   Příslušné vnitrostátní orgány uvedené v čl. 48 odst. 1a směrnice (EU) 2015/849 sledují a přijímají nezbytná opatření k zajištění souladu dražební platformy s:

Příslušné vnitrostátní orgány mají pravomoci uvedené v čl. 48 odst. 2 a 3 směrnice (EU) 2015/849.

Dražební platforma může být činěna odpovědnou za porušení odstavce 2 a 3 tohoto článku a čl. 20 odst. 5 a 8, čl. 21 odst. 1 a 2 a článku 45 tohoto nařízení. Na tato porušení se použijí sankce a opatření uvedené v článcích 58 až 62 směrnice (EU) 2015/849.

2.   Dražební platforma, její ředitelé a zaměstnanci plně spolupracují s finanční zpravodajskou jednotkou tím, že neprodleně přijmou následující opatření:

Oznámeny musí být veškeré podezřelé transakce, včetně pokusů o ně.

3.   Informace podle odstavce 2 se předávají finanční zpravodajské jednotce členského státu, na jehož území se příslušná dražební platforma nachází.

4.   Členský stát, na jehož území se nachází dražební platforma jmenovaná podle tohoto nařízení, zajistí, aby se na příslušnou dražební platformu vztahovala vnitrostátní opatření, jimiž se provádějí články 37, 38, 39 a 42, čl. 45 odst. 1 a článek 46 směrnice (EU) 2015/849.

1.   Dražební platforma oznámí vnitrostátním orgánům příslušným podle nařízení (EU) č. 596/2014 podezření na zneužití trhu nebo pokus o zneužití trhu v souvislosti s osobou, která získala povolení k podávání nabídek při dražbách, nebo s osobou, jejímž jménem osoba, která získala povolení k podávání nabídek při dražbách, jedná.

2.   Příslušná dražební platforma upozorní Komisi a orgán ESMA na skutečnost, že podala oznámení v souladu s odstavcem 1, s uvedením toho, jaké nápravné opatření proti zneužití trhu nebo pokusu o zneužití trhu uvedenému v tomto odstavci přijala nebo navrhuje přijmout.

1.   Dražební platforma může po konzultaci s Komisí a získání jejího stanoviska uplatnit maximální velikost nabídky nebo jiná nápravná opatření nezbytná ke zmírnění skutečného nebo potenciálního zjevného rizika zneužití trhu, praní peněz, financování terorismu nebo jiné trestné činnosti, jakož i protisoutěžního chování za předpokladu, že uplatnění takové velikosti nabídky nebo nápravných opatření příslušné riziko účinně zmírní. Komise může konzultovat dotčené členské státy a získat jejich stanovisko k návrhu učiněnému příslušnou dražební platformou. Příslušná dražební platforma ke stanovisku Komise v co nejvyšší míře přihlédne.

2.   Maximální velikost nabídky je vyjádřena buď jako procentuální podíl celkového počtu dražených povolenek v dané dražbě, nebo jako procentuální podíl celkového počtu dražených povolenek v daném roce podle toho, který podíl považuje dražební platforma za nejvhodnější ke zmírnění rizika zneužití trhu.

3.   Pro účely tohoto článku se maximální velikostí nabídky rozumí maximální počet povolenek, na jaký mohou přímo nebo nepřímo podat nabídku skupiny osob uvedených v čl. 18 odst. 1 nebo 2, které patří k některé z těchto kategorií:

1.   Tento článek se vztahuje na:

2.   Osoby uvedené v odstavci 1 uplatňují ve vztahu se svými klienty tato pravidla jednání:

Výše vkladu uvedená v prvním pododstavci písm. e) se vypočítává na spravedlivém a přiměřeném základě a je stanovena v dohodách uvedených v písmenu d) uvedeného pododstavce. Jakákoliv část tohoto vkladu, která se nepoužije k uhrazení platby za povolenky, se vrací klientovi v přiměřené lhůtě po dražbě, jež je stanovena v dohodách uvedených v prvním pododstavci písm. d).

3.   Osoby uvedené v odstavci 1 uplatňují při podávání nabídek na svůj vlastní účet nebo jménem svých klientů tato pravidla jednání:

4.   Příslušné vnitrostátní orgány určené v souladu s nařízením (EU) č. 596/2014 a směrnicí (EU) 2015/849 členskými státy, ve kterých jsou usazeny osoby uvedené v odstavci 1, jsou odpovědné za to, že těmto osobám vydávají oprávnění k vykonávání činnosti podle uvedeného odstavce, a za sledování a prosazování souladu s pravidly jednání stanovenými v odstavcích 2 a 3, včetně vyřizování veškerých stížností na nedodržování těchto pravidel jednání.

5.   Příslušné vnitrostátní orgány uvedené v odstavci 4 udělí oprávnění osobám uvedeným v odstavci 1, pouze pokud tyto osoby splňují všechny následující podmínky:

6.   Příslušné vnitrostátní orgány členského státu, v němž osoby uvedené v odstavci 1 získaly oprávnění, sledují a prosazují podmínky uvedené v odstavci 5. Členské státy zajistí, aby:

7.   Klienti osob uvedených v odstavci 1 mohou podávat případné stížnosti na dodržování pravidel jednání uvedených v odstavcích 2 a 3 příslušným orgánům uvedeným v odstavci 4 v souladu s procesními pravidly stanovenými pro řešení takovýchto stížností,

8.   Osoby uvedené v odstavci 1 mohou bez dalších právních nebo správních požadavků ze strany členských států poskytovat služby podávání nabídek klientům uvedeným v čl. 18 odst. 3 prvním pododstavci písm. a).

1.   Dražební platforma vyhlašuje výsledky každé dražby, kterou uspořádá. Toto vyhlášení zahrnuje přinejmenším tyto informace:

2.   Dražební platforma vyhlašuje výsledky každé dražby, jakmile je to proveditelné. Informace uvedené v odst. 1 písm. a) a b) se oznámí nejpozději do 5 minut po uzavření nabídkového okna, přičemž informace uvedené v odst. 1 písm. c) až g) se oznámí nejpozději do 15 minut po uzavření nabídkového okna.

3.   Současně s vyhlášením informací uvedených v odst. 1 písm. a) a b) oznámí dražební platforma každému úspěšnému nabízejícímu následující informace:

4.   Pokud měna vybraná nabízejícím není euro, dražební platforma oznámí úspěšnému nabízejícímu směnný kurz uvedený v čl. 35 odst. 4, který použila pro výpočet částky splatné v měně, již si úspěšný nabízející zvolil.

5.   Dražební platforma sdělí k ní připojenému příslušnému systému zúčtování a systému vypořádání informace oznámené podle odstavce 3.

1.   Důvěrnými informacemi jsou tyto informace:

2.   Osoba, která důvěrné informace získala, ať už přímo nebo nepřímo, nesmí tyto informace zveřejnit jiným způsobem než způsobem uvedeným v odstavci 3.

3.   Odstavec 2 nebrání zveřejnění důvěrných informací, které:

4.   Opatření nutná k zajištění toho, aby důvěrné informace nebyly neoprávněně sdělovány, a důsledky jakéhokoli takového neoprávněného sdělení dražební platformou včetně osob, které pro ni vykonávají práci na základě smlouvy, se stanoví ve smlouvě o jmenování dané dražební platformy.

5.   Důvěrné informace získané dražební platformou včetně osob, které pro ni vykonávají práci na základě smlouvy, se použijí výlučně pro účely plnění jejích povinností nebo jejích úkolů v souvislosti s dražbami.

6.   Odstavce 1 až 5 nebrání výměně důvěrných informací mezi dražební platformou a kterýmkoli z následujících subjektů:

Důvěrné informace vyměňované podle tohoto odstavce se nesmí sdělovat jiným osobám než těm, které jsou uvedeny v písmenech a), b) a c) prvního pododstavce.

7.   Každá osoba, která vykonává nebo vykonávala práci pro dražební platformu účastnící se dražeb, je vázána povinností zachování služebního tajemství a zajistí, aby důvěrné informace byly chráněny v souladu s tímto článkem.

1.   Písemné informace poskytované dražební platformou podle prvního odstavce čl. 51 nebo podle smlouvy o jejím jmenování, které nejsou zveřejněny v Úředním věstníku Evropské unie, jsou v jazyce obvyklém v oblasti mezinárodních financí.

2.   Jakýkoli členský stát může na vlastní náklady zajistit překlad informací uvedených v odstavci 1 do svého úředního jazyka nebo úředních jazyků.

Pokud členský stát zajišťuje na vlastní náklady překlad všech informací uvedených v odstavci 1, které jsou poskytnuty společnou dražební platformou, pak jakýkoli členský stát, který jmenoval alternativní dražební platformu, zajistí na vlastní náklady rovněž překlad všech informací, na něž se vztahuje odstavec 1, poskytnutých touto alternativní dražební platformou, do týchž jazyků.

3.   Žadatelé o povolení k podávání nabídek v dražbách a osoby, které získaly povolení k podávání nabídek, mohou následující položky předkládat v jazyce uvedeném v odstavci 4, pokud se členský stát rozhodl zajistit překlad do tohoto jazyka v souladu s odstavcem 2:

Dražební platforma si může vyžádat ověřený překlad informací uvedených v prvním pododstavci do jazyka obvyklého v oblasti mezinárodních financí.

4.   Žadatelé o povolení k podávání nabídek, osoby, které získaly povolení k podávání nabídek, a nabízející účastnící se dražby si zvolí kterýkoliv úřední jazyk Unie, ve kterém dostávají všechna oznámení vydaná podle čl. 8 odst. 3, čl. 20 odst. 8, čl. 21 odst. 4 a čl. 52 odst. 3.

Pokud se členský stát rozhodne zajistit překlad podle odstavce 2 do jazyka uvedeného v prvním pododstavci, podávají se všechna ostatní ústní nebo písemná sdělení dražební platformy žadatelům o povolení k podávání nabídek, osobám, které získaly povolení k podávání nabídek nebo nabízejícím, kteří se účastní dražby, rovněž v tomto jazyce, aniž by příslušným žadatelům, osobám a nabízejícím vznikly další náklady.

Avšak i v případě, kdy se členský stát rozhodl zajistit překlad do jazyka uvedeného v prvním pododstavci v souladu s odstavcem 2, může se žadatel o povolení k podávání nabídek, osoba, která získala povolení k podávání nabídek, nebo nabízející účastnící se dražby vzdát svého práva podle druhého pododstavce tohoto odstavce, pokud dá předchozí písemný souhlas k tomu, aby příslušná dražební platforma používala pro sdělení uvedená v tomto pododstavci pouze jazyk obvyklý v oblasti mezinárodních financí.

5.   Členské státy odpovídají za přesnost každého překladu vyhotoveného podle odstavce 2.

Osoby předkládající překlad dokumentu uvedený v odstavci 3 a dražební platforma oznamující přeložený dokument podle odstavce 4 zajistí, že se jedná o přesný překlad originálu.

1.   Dražební platforma zajistí zavedení mimosoudního mechanismu řešení stížností:

2.   Členské státy, ve kterých regulovaný trh jmenovaný jako společná dražební platforma nebo alternativní dražební platforma, případně jeho organizátor, podléhají dohledu, zajistí, aby rozhodnutí přijatá mimosoudním mechanismem uvedeným v odstavci 1 byla řádně odůvodněna a podléhala právu na podání opravného prostředku k soudům podle čl. 74 odst. 1 směrnice 2014/65/EU. Tímto právem nejsou dotčena žádná práva na odvolání přímo k soudům nebo příslušným správním orgánům stanovená ve vnitrostátních opatřeních, jimiž se provádí čl. 74 odst. 2 směrnice 2014/65/EU.

1.   Veškeré chyby v převodech plateb nebo povolenek či v zajištění nebo vkladech složených nebo uvolněných podle tohoto nařízení se oznamují systému zúčtování nebo systému vypořádání, jakmile je kdokoliv zjistí.

2.   Systém zúčtování nebo systém vypořádání podniknou veškerá opatření nezbytná k nápravě všech chyb uvedených v odstavci 1, které jsou jim oznámeny nebo na něž jsou jakýmikoli jinými prostředky upozorněny.

3.   Každá osoba, která těží z chyby uvedené v odstavci 1, již nelze napravit podle odstavce 2 v důsledku kolize s právy třetí strany – kupujícího v dobré víře, a která o této chybě věděla nebo měla vědět, avšak neoznámila ji systému zúčtování nebo systému vypořádání, je odpovědná za nápravu veškerých vzniklých škod.

1.   Nařízení (EU) č. 1031/2010 se zrušuje.

2.   Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze IV.