(EU) 2023/132Prováděcí nařízení Komise (EU) 2023/132 ze dne 18. ledna 2023 o ochranných opatřeních týkajících se dovozu rýže indica pocházející z Kambodže v návaznosti na opětovné zahájení šetření za účelem provedení rozsudku Tribunálu ze dne 9. listopadu 2022 ve věci T-246/19 týkajícího se prováděcího nařízení (EU) 2019/67

(1)

Evropská komise (dále jen „Komise“) dne 17. ledna 2019 zveřejnila prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/67 (2), kterým se ukládají ochranná opatření týkající se dovozu rýže indica pocházející z Kambodže a Myanmaru/Barmy, kódů KN 1006 30 27, 1006 30 48, 1006 30 67 a 1006 30 98, jímž Komise znovu zavedla cla společného celního sazebníku na dovoz této rýže na období tří let a zavedla postupné snižování použitelných celních sazeb (dále jen „sporné nařízení“), pokud jde o dovoz rýže z Kambodže a Myanmaru/Barmy.

(2)

Kambodžské království a Cambodia Rice Federation zpochybnily sporné nařízení u Tribunálu Evropské unie (dále jen „Tribunál“).

(3)

Tribunál sporné nařízení rozsudkem ze dne 9. listopadu 2022 ve věci T-246/19 Kambodžské království a Cambodia Rice Federation v. Komise (dále jen „rozsudek“) zrušil.

(4)

Tribunál konstatoval, že se Komise dopustila nesprávného právního posouzení a zjevně nesprávného posouzení skutkového stavu tím, že svévolně omezila rozsah svého šetření týkajícího se újmy způsobené výrobnímu odvětví Unie pouze na provozovatele mlýnů, kteří z neloupané rýže vypěstované nebo sklizené v Unii zpracovávají celoomletou nebo poloomletou rýži indica. Nesprávná definice výrobců v Unii tak rovněž zatížila vadou analýzu existence závažných obtíží, neboť Komise vyloučila část výrobců z posouzení újmy.

(5)

Tribunál rovněž konstatoval, že Komise nepředložila důkazy požadované úrovně ohledně úpravy analýzy cenového podbízení.

(6)

Tribunál taktéž konstatoval, že Komise porušila práva žalobců na obhajobu a povinnost sdělit podstatné skutečnosti a úvahy a podrobné informace, z nichž vycházejí. Komise zejména neposkytla údaje, z nichž vycházejí ukazatele spotřeby a újmy, a analýzu cenového podbízení a její úpravy provedené po vyjádřeních zúčastněných stran k obecnému informačnímu dokumentu.

(7)

V návaznosti na rozsudek Komise prostřednictvím oznámení (dále jen „oznámení o opětovném zahájení“) (3) rozhodla, že šetření znovu zahájí a obnoví k okamžiku, v němž došlo k nesrovnalosti.

(8)

Jak je vysvětleno v oznámení o opětovném zahájení, účelem opětovného zahájení původního šetření je plně řešit vady zjištěné Tribunálem a posoudit, zda použití pravidel upřesněných Tribunálem opravňuje k opětovnému uložení opatření, které by vedlo k opětovnému zavedení cel podle společného celního sazebníku na dovoz rýže indica pocházející z Kambodže, kódů KN 1006 30 27, 1006 30 48, 1006 30 67 a 1006 30 98, na původní období tří let, konkrétně mezi 18. lednem 2019 a 18. lednem 2022.

(9)

Na základě svých nových zjištění a výsledku opětovně zahájeného šetření, který není v této fázi znám, může Komise přijmout nové nařízení. Vzhledem k tomu, že opatření byla ukončena, týkalo by se opětovné zavedení cel podle společného celního sazebníku pouze dovozu uskutečněného během původní doby použitelnosti sporného nařízení (konkrétně dovozu uskutečněného mezi 18. lednem 2019 a 18. lednem 2022).

(10)

V souladu s čl. 310 odst. 5 Smlouvy o fungování Evropské unie je rozpočet plněn v souladu se zásadou řádného finančního řízení. Členské státy a Unie spolupracují, aby zajistily využívání prostředků zapsaných v rozpočtu v souladu s touto zásadou. Za tímto účelem dostaly vnitrostátní celní orgány pokyn, aby předtím, než rozhodnou o jakékoli žádosti o vrácení cla týkající se cel zrušených Tribunálem, počkaly na výsledek přezkumu. Celní orgány se tudíž vyzývají, aby vyřizování veškerých žádostí o vrácení zrušených cel pozastavily až do zveřejnění výsledku přezkumu v Úředním věstníku,