(EU) 2022/1228Prováděcí nařízení Komise (EU) 2022/1228 ze dne 14. července 2022 kterým se stanoví odchylka od prováděcího nařízení (EU) 2017/892 pro rok 2022, pokud jde o žádosti o podporu, jakož i žádosti o zálohy a částečné platby v důsledku krize způsobené ruskou invazí na Ukrajinu

(1)

V důsledku současné krize způsobené ruskou invazí na Ukrajinu dne 24. února 2022, která byla zahájena krátce po krizi COVID-19, čelí zemědělci ve všech členských státech mimořádným obtížím. V důsledku logistických problémů jsou zemědělci v EU zranitelní vůči hospodářskému narušení způsobenému touto krizí a v současné době čelí finančním obtížím a problémům s peněžními toky. S ohledem na přetrvávající narušení trhu a nebývalou kombinaci okolností se zemědělci ve všech členských státech potýkali s mimořádnými obtížemi při plánování, provádění a plnění režimů podpory stanovených v nařízení (EU) č. 1308/2013. Zmíněné obtíže je proto nezbytné zmírnit odchýlením se od některých z ustanovení prováděcího nařízení Komise (EU) No 2017/892 (2).

(2)

Podle čl. 9 odst. 1 prováděcího nařízení Komise (EU) 2017/892 podávají organizace producentů příslušnému orgánu členského státu žádost o podporu nebo o zbývající částku podpory na každý operační program, na který je podpora požadována, do 15. února roku následujícího po roce, na který je podpora požadována. Podle čl. 9 odst. 3 prvního pododstavce uvedeného prováděcího nařízení se mohou žádosti o podporu vztahovat na plánované, avšak neuskutečněné výdaje, prokážou-li se určité skutečnosti. Mezi tyto skutečnosti patří to, že dotčené činnosti nemohly být provedeny do 31. prosince roku provádění operačního programu z důvodů, které dotčená organizace producentů nemohla ovlivnit, a že tyto činnosti mohou být provedeny do 30. dubna roku následujícího po roce, na který bylo zažádáno o podporu. Vzhledem k ruské invazi na Ukrajinu je vhodné stanovit odchylku od čl. 9 odst. 3 prvního pododstavce písm. b) prováděcího nařízení a zavést ustanovení, že žádosti o podporu, jež mají být předloženy do 15. února 2023, se mohou vztahovat na výdaje na činnosti plánované na rok 2022, avšak neuskutečněné do 31. prosince 2022, pokud tyto činnosti mohou být provedeny do 15. srpna 2023.

(3)

Podle čl. 11 odst. 1 prvního pododstavce prováděcího nařízení (EU) 2017/892 se mohou žádosti o zálohy podávat podle rozhodnutí členského státu buď v režimu tří měsíců v lednu, dubnu, červenci a říjnu, nebo v režimu čtyř měsíců v lednu, květnu a září. Podle čl. 12 odst. 2 uvedeného prováděcího nařízení lze žádosti o částečné platby podávat kdykoli, avšak maximálně třikrát během jednoho roku. Aby byla umožněna flexibilita pro řízení operačních programů uznanými organizacemi producentů, včetně jejich financování, je vhodné odchýlit se od uvedených ustanovení a stanovit, že žádosti o zálohy se mohou podávat v roce 2022 podávat kdykoli a že žádosti o částečné platby se mohou v roce 2022 podávat více než třikrát.

(4)

Vzhledem k potřebě přijmout opatření okamžitě by toto nařízení mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie, Vzhledem k tomu, že se operační programy provádějí na základě kalendářního roku, měly by se odchylky týkající se žádostí o zálohy a částečné platby stanovené v tomto nařízení použít zpětně ode dne 1. ledna 2022.

(5)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,