(EU) 2020/1234Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2020/1234 ze dne 9. června 2020, kterým se mění nařízení (EU) č. 139/2014, pokud jde o podmínky a postupy pro prohlášení organizací odpovědných za poskytování služeb řízení provozu na odbavovací ploše (Text s významem pro EHP)

a)

v odstavci 1 se písmeno h) nahrazuje tímto:

(*1)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1139 ze dne 4. července 2018 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Agentury Evropské unie pro bezpečnost letectví, kterým se mění nařízení (ES) č. 2111/2005, (ES) č. 1008/2008, (EU) č. 996/2010, (EU) č. 376/2014 a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/30/EU a 2014/53/EU a kterým se zrušuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 552/2004 a (ES) č. 216/2008 a nařízení Rady (EHS) č. 3922/91 (Úř. věst. L 212, 22.8.2018, s. 1).“;"

b)

odstavec 3 se nahrazuje tímto:

c)

odstavec 4 se zrušuje;

a)

název se nahrazuje tímto:

„Dozor“;

b)

odstavec 1 se nahrazuje tímto:

a)

certifikaci letišť a provozovatelů letišť a dozor nad nimi;

b)

přijímání prohlášení způsobilosti a dostupnosti prostředků k vykonávání odpovědnosti vydávaných organizacemi odpovědnými za poskytování služeb řízení provozu na odbavovací ploše (AMS) a dohled nad nimi.“;

„b)

přijímání prohlášení způsobilosti a dostupnosti prostředků k vykonávání odpovědnosti vydávaných organizacemi odpovědnými za poskytování služeb řízení provozu na odbavovací ploše a dohled nad nimi.“;

„b)

Příslušný úřad zpřístupní legislativní akty, standardy, pravidla, technické publikace a související dokumenty provozovatelům letišť, organizacím odpovědným za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše a ostatním zainteresovaným stranám, aby jim usnadnil dodržování příslušných požadavků.“;

a)

první pododstavec se nahrazuje tímto:

b)

v druhém pododstavci se bod 4) nahrazuje tímto:

a)

písmeno a) se nahrazuje tímto:

(*1)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 376/2014 ze dne 3. dubna 2014 o hlášení událostí v civilním letectví, analýze těchto hlášení a navazujících opatřeních a o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 996/2010 a zrušení směrnic Evropského parlamentu a Rady 2003/42/ES, nařízení Komise (ES) č. 1321/2007 a nařízení Komise (ES) č. 1330/2007 (Úř. věst. L 122, 24.4.2014, s. 18).“;"

(b)

písmeno d) se nahrazuje tímto:

(c)

doplňuje se nové písmeno e), které zní:

„e)

Příkazy k zajištění bezpečnosti oznámené organizaci odpovědné na poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše se oznámí také provozovateli letiště, kde jsou tyto služby poskytovány.“;

„c)

Příslušný úřad zavede postupy pro účast ve vzájemné výměně všech nezbytných informací a pomoci s ostatními dotčenými příslušnými úřady, včetně informací o všech zjištěných nálezech, návazných nápravných opatřeních v reakci na tyto nálezy a o donucovacích opatřeních přijatých v důsledku dozoru nad organizací odpovědnou za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše registrovanou ve více než jednom členském státě.“;

„11)

uplatňování ustanovení o pružnosti v souladu s článkem 71 nařízení (EU) 2018/1139.“;

„2)

průběžné dodržování certifikačního základu a příslušných požadavků vztahujících se na letiště a provozovatele letišť nebo na organizace odpovědné za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše a“;

a)

v písmenu a) se úvodní věta nahrazuje tímto:

b)

písmeno c) se nahrazuje tímto:

a)

Po obdržení prohlášení organizace odpovědné za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše, která má v úmyslu poskytovat takovou službu na letišti, nebo po obdržení oznámení změny informací uvedených v takovém prohlášení příslušný úřad potvrdí přijetí prohlášení nebo oznámení změny a ověří, zda prohlášení nebo oznámení změny obsahuje všechny informace požadované v příloze III (část ADR.OR).

b)

Pokud prohlášení nebo oznámení změny neobsahuje informace požadované podle přílohy III bodu ADR.OR.F.005 nebo obsahuje informace, které nejsou v souladu s použitelnými požadavky, oznámí příslušný úřad organizaci odpovědné za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše a provozovateli letiště, kde je tato služba poskytována, že daný požadavek není splněn, a požádá je o další informace. Je-li to považováno za nutné, provede příslušný úřad u organizace kontrolu. Potvrdí-li se nesplnění požadavků, přijme příslušný úřad opatření stanovená v bodě ADR.AR.C.055 této přílohy.

c)

Příslušný úřad vede evidenci prohlášení a oznámení změny vydaných organizací odpovědnou za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše, nad níž vykonává dozor.“;

„f)

Veškeré nálezy zjištěné ohledně organizace odpovědné za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše nebo jakékoli připomínky učiněné vůči organizaci odpovědné za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše oznamuje příslušný úřad provozovateli letiště, kde je tato služba poskytována.“

a)

přijme náležitá opatření, aby zajistil posouzení a minimalizování bezpečnostních rizik plynoucích z ukončení provozu;

b)

informuje o opatřeních podle písmene a) příslušného poskytovatele letecké informační služby.“;

a)

písmeno a) se nahrazuje tímto:

(*1)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 996/2010 ze dne 20. října 2010 o šetření a prevenci nehod a incidentů v civilním letectví a o zrušení směrnice 94/56/ES (Úř. věst. L 295, 12.11.2010, s. 35).“;"

b)

písmena d) a e) se nahrazují tímto:

a)

požadavky stanovenými v příloze VII nařízení (EU) 2018/1139 a v příloze III (část ADR.OR) a příloze IV (část ADR.OPS) tohoto nařízení;

b)

svým prohlášením;

c)

provozními postupy uvedenými v letištní příručce;

d)

příručkou pro systém řízení v souladu s bodem ADR.OR.F.095;

e)

dalšími příručkami používanými pro poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše.

a)

Pokud organizace odpovědná za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše hodlá poskytovat pokyny letadlům, jak je uvedeno v bodě ADR.OPS.D.001 písm. a) bodech 1 a 2, minimálně předloží příslušnému úřadu prohlášení, a to alespoň 2 měsíce před datem zamýšleného zahájení poskytování služby. Prohlášení obsahuje tyto údaje:

b)

Pokud odchylně od písmene a) hodlá službu řízení provozu na odbavovací ploše poskytovat certifikovaný provozovatel letiště nebo oprávněný poskytovatel letových provozních služeb, pak:

a)

organizace odpovědná za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše vyhovuje požadavkům přílohy VII nařízení (EU) 2018/1139 a přílohy III (část ADR.OR) a přílohy IV (část ADR.OPS) tohoto nařízení, s přihlédnutím k ustanovením týkajícím se řešení nálezů, jak je uvedeno v bodě ADR.OR.F.035 této přílohy;

b)

příslušnému úřadu je udělen přístup k organizaci odpovědné za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše v souladu s bodem ADR.OR.F.030 této přílohy, aby mohl určit, zda jsou stále plněny příslušné požadavky uvedené v příloze VII nařízení (EU) 2018/1139 a v příloze III (část ADR.OR) a příloze IV (část ADR.OPS) této přílohy;

c)

organizace odpovědná za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše nestáhla svoje prohlášení ani nebyla informována příslušným úřadem, aby ukončila některé nebo všechny služby, kterých se prohlášení týká.

a)

příslušný úřad obdrží prohlášení;

b)

organizace uzavře formální ujednání s certifikovaným provozovatelem letiště a oprávněným poskytovatelem letových provozních služeb na letišti, kde bude služba poskytována v souladu s bodem ADR.OR.F.085, případně ADR.OR.F.090;

c)

předloží důkaz o tom, že její personál absolvoval požadovaný úvodní a místní výcvik.

a)

to co nejdříve oznámí provozovateli letiště a příslušnému úřadu, aby mohla být přijata vhodná opatření pro bezpečné pokračování služby;

b)

ke dni ukončení poskytování služby předloží příslušnému úřadu aktualizované prohlášení nebo požádá o zrušení registrace prohlášení.

a)

Organizace odpovědná za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše koordinuje s provozovatelem letiště veškeré změny informací uvedených v prohlášení podle bodu ADR.OR.F.005 písm. a) a veškeré změny výcvikového programu, respektive příručky pro systém řízení podle bodu ADR.OR.F.005 písm. b) a bodu ADR.OR.F.095.

b)

Organizace odpovědná za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše oznámí bez prodlení příslušnému úřadu jakékoli změny uvedené v písmenu a), a pokud to je zapotřebí, předloží aktualizované prohlášení.

c)

Organizace odpovědná za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše poskytne příslušnému úřadu relevantní dokumentaci v souladu s písmenem d).

d)

V rámci systému řízení, na nějž odkazuje bod ADR.OR.F.045, organizace odpovědná za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše, která navrhuje změnu své organizace, systému řízení nebo výcvikového programu:

a)

byl umožněn přístup ke všem zařízením, dokumentům, záznamům, údajům, postupům nebo jakýmkoli jiným materiálům relevantních pro její činnost;

b)

bylo umožněno provádět jakékoli opatření, kontrolu, zkoušku, posouzení nebo cvičení, jež příslušný úřad považuje za nutné, nebo přihlížet jim.

a)

Poté, co příslušný úřad sdělí nález organizaci odpovědné za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše v souladu s bodem ADR.AR.C.055 přílohy II, organizace odpovědná za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše přijme během lhůty určené příslušným úřadem následující opatření:

b)

Organizace odpovědná za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše informuje provozovatele letiště o opatřeních uvedených v písmenu a) a ve vhodných případech tato opatření koordinuje s provozovatelem letiště.

a)

provádí veškerá bezpečnostní opatření, včetně příkazů k zajištění bezpečnosti, která uložil příslušný úřad v souladu s bodem ADR.AR.A.030 písm. c) a bodem ADR.AR.A.040 v příloze II;

b)

při provádění opatření podle písmene a) koordinuje, je-li to nezbytné, s provozovatelem letiště a poskytovatelem letových provozních služeb.

a)

Organizace odpovědná za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše, provozovatel letiště nebo poskytovatel letových provozních služeb, poskytuje-li tento posledně jmenovaný částečně nebo výlučně služby řízení provozu na odbavovací ploše, provádí a udržuje systém řízení, jehož součástí je systém řízení bezpečnosti, který také pokrývá tyto činnosti.

b)

Systém řízení zahrnuje:

c)

Organizace odpovědná za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše dokumentuje všechny klíčové procesy systému řízení v příručce.

a)

Organizace odpovědná za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše zřídí a provede systém bezpečnostních hlášení pro svůj personál.

b)

Jako součást postupu podle bodu ADR.OR.F.045 písm. b) bodu 3 organizace odpovědná za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše zajistí, aby:

c)

Systém bezpečnostních hlášení chrání totožnost osoby podávající hlášení, podněcuje dobrovolné hlášení a obsahuje možnost anonymního hlášení.

d)

Organizace odpovědná za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše:

a)

Organizace odpovědná za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše:

b)

V případě, kdy službu řízení provozu na odbavovací ploše provádí částečně nebo výhradně provozovatel letiště nebo poskytovatel letových provozních služeb, zajistí tito, aby požadavky podle písmene a) byly zahrnuty v jejich zavedeném rozdělení odpovědnosti, které je součástí jejich systémů řízení.

a)

Organizace odpovědná za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše zřídí adekvátní systém pro vedení záznamů, který pokrývá veškerou její činnost podnikanou v souladu s nařízením (EU) 2018/1139 a akty v přenesené pravomoci a prováděcími akty přijatými na jeho základě.

b)

Formát těchto záznamů je upřesněn v příručce pro systém řízení.

c)

Záznamy jsou ukládány způsobem zajišťujícím jejich ochranu před poškozením, pozměňováním a krádeží.

d)

Záznamy se uchovávají po dobu alespoň 5 let, s výjimkou těchto případů:

e)

Organizace odpovědná za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše vypracuje a udržuje seznam nebezpečí.

a)

Organizace odpovědná za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše uzavře formální ujednání s provozovatelem letiště, kde hodlá poskytovat službu řízení provozu na odbavovací ploše.

b)

Toto ujednání se uzavírá před zahájením poskytování služby.

c)

Formální ujednání obsahuje alespoň tyto prvky:

a)

Organizace odpovědná za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše uzavře formální ujednání s poskytovatelem letových provozních služeb na letišti, kde hodlá poskytovat službu řízení provozu na odbavovací ploše.

b)

Toto ujednání se uzavírá před zahájením poskytování služby.

c)

Formální ujednání obsahuje alespoň tyto prvky:

a)

Organizace odpovědná za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše:

b)

Obsah příručky je uspořádán takto:

c)

V případě, kdy službu řízení provozu na odbavovací ploše provádí částečně nebo výhradně provozovatel letiště nebo poskytovatel letových provozních služeb, zajistí tito, aby požadavky podle písmene b) byly zahrnuty v letištní příručce, nebo v příručce pro provozování letové provozní služby.

a)

zpřístupní svému provoznímu personálu ty části letištní příručky týkající se poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše;

b)

zpřístupní jakoukoli další dokumentaci požadovanou příslušným úřadem a související změny;

c)

bez prodlení šíří provozní pokyny a další informace.“

1)

regulaci pohybu s cílem předcházet srážkám letadel s letadly a letadel s překážkami;

2)

regulaci vjezdu letadel na odbavovací plochu a koordinaci výjezdu letadel z odbavovací plochy s letištní řídící věží;

3)

zajištění bezpečného a rychlého pohybu vozidel

4)

a náležité regulace následujících činností:

1)

uspořádání letiště;

2)

konfigurace vzletových/přistávacích a pojezdových drah a metoda jejich provozování;

3)

hustota provozu;

4)

povětrnostní podmínky;

5)

provozní postupy.

1)

stanovené body předávání mezi službou řízení provozu na odbavovací ploše a letovou provozní službou;

2)

stanovené komunikační prostředky vzduch-země, které se použijí na odbavovací ploše;

3)

čekací plochy pro přijíždějící letadla pro případ, kdy nejsou volná letadlová stání.

1)

stanovených bodech předávání podle písm. a) bodu 1;

2)

stanovených komunikačních prostředcích vzduch-země podle písm. a) bodu 2.

1)

vhodné pro typ letadla, které je má použít;

2)

sděleno organizaci odpovědné za poskytování služby řízení provozu na odbavovací ploše, je-li zřízena, nebo příslušnému poskytovateli letových provozních služeb;

3)

sděleno osobám odpovědným za manévrování letadlem.

1)

vlastnosti letadla;

2)

parkovací pomůcky;

3)

zařízení obsluhující letadlové stání;

4)

blízkost infrastruktury;

5)

jiná letadla zaparkovaná na sousedních stáních;

6)

závislosti letadlových stání.

1)

typ omezení;

2)

dobu trvání omezení, je-li známa;

3)

zmírňující opatření, která mají být uplatněna;

4)

provozní dopad omezení;

5)

dostupnost letadlových stání;

6)

omezení na letadlových stáních;

7)

dostupnost pevných zařízení instalovaných na letadlových stáních;

8)

zvláštní parkovací postupy;

9)

dočasné změny jízdních tras;

10)

probíhající práce;

11)

jakékoli další informace s provozním významem pro uživatele odbavovací plochy,

1)

zřídí a provede v pohotovostním plánu letiště postup pro alarmování záchranných služeb kvůli nehodám a incidentům na letišti;

2)

poskytne náležité prostředky a zařízení pro alarmování příslušných záchranných služeb.

1)

kontaktní údaje záchranných služeb a prostředky pro jejich alarmování;

2)

informace, které je třeba předat záchranným službám, aby mohly incident účinně řešit, jako např.:

1)

zákaz otevřeného ohně a používání elektrických nebo podobných nástrojů, které mohou vytvářet jiskry nebo oblouky v oblasti doplňování paliva;

2)

zákaz startování pozemních zdrojů energie během doplňování paliva;

3)

existenci únikové cesty od letadla prosté překážek, aby mohly být v případě nouze rychle odstraněny tankovací cisterny a osoby;

4)

správné připojení letadel a zdrojů dodávek paliva a správné použití uzemňovacích postupů;

5)

okamžité hlášení pro osobu dohlížející doplňování paliva v případě úniku paliva a podrobné pokyny pro zacházení s uniklým palivem;

6)

umístění zařízení pozemní podpory tak, aby nouzové únikové cesty byly prosty jakékoli překážky tak, aby mohli být urychleně evakuováni cestující, pokud během doplňování paliva nastupují nebo vystupují nebo se nacházejí v letadle;

7)

okamžitou dostupnost hasicích přístrojů vhodného typu pro alespoň počáteční zásah v případě požáru paliva;

8)

ukončení doplňování paliva v případě elektrických bouří na letišti nebo v jeho blízkosti.

1)

osobu, která je oprávněna schvalovat zkoušky motorů;

2)

prostory, kde jsou zkoušky motorů prováděny;

3)

bezpečnostní opatření, která je třeba přijmout.

1)

definici pravomoci zahájit povolení ke spouštění;

2)

způsoby vzájemného informování o vydaných povoleních ke spouštění;

3)

způsoby vzájemného informování o vydaných povoleních k vytlačování a pokynech k pojíždění;

1)

pozemní signalizační navigační službu;

2)

navádění „FOLLOW-ME“.

1)

byla trvale zajištěna jejich odborná způsobilost,

2)

byli seznámeni s pravidly a postupy souvisejícími s jejich funkcemi a úkoly. Provozovatel letiště zajistí, aby osoby podle písmene a) absolvovaly přezkoušení odborné způsobilosti v intervalech nepřekračujících 12 měsíců ode dne dokončení vstupního výcviku.

1)

osoby poskytující letadlům na odbavovací ploše pokyny k pojíždění prostřednictvím radiotelefonie na přidělených leteckých rádiových frekvencích byly náležitě vyškoleny a kvalifikovány;

2)

výcvikový program byl prováděn v souladu s bodem ADR.OR.D.017 přílohy III s těmito výjimkami:

1)

efektivně komunikovat pouze hlasem a při osobním styku;

2)

přesně a jasně komunikovat o běžných a pracovních tématech;

3)

používat vhodnou komunikační strategii pro výměnu zpráv a pro rozpoznávání a odstraňování nedorozumění v obecném nebo pracovním kontextu;

4)

úspěšně řešit jazykové problémy vznikající při komplikacích nebo neočekávaném vývoji událostí, k nimž dochází v běžných pracovních situacích nebo v rámci komunikačního úkolu, s nímž je jinak obeznámen;

5)

používat dialekt či přízvuk srozumitelný letecké veřejnosti.

1)

za čtyři roky od data posouzení, je-li prokázána provozní úroveň;

2)

za šest let od data posouzení, je-li prokázána vyšší úroveň.

1)

postup, kterým se posouzení provádí;

2)

kvalifikace hodnotících osob, které provádějí posouzení jazykových znalostí;

3)

odvolací řízení.

1)

byla trvale zajištěna jejich odborná způsobilost,

2)

byli seznámeni s pravidly a postupy souvisejícími s jejich funkcemi a úkoly. Provozovatel letiště zajistí, aby osoby podle písmene a) absolvovaly přezkoušení odborné způsobilosti v intervalech nepřekračujících 12 měsíců ode dne dokončení vstupního výcviku.