(EU) 2016/2119Nařízení Komise (EU) 2016/2119 ze dne 2. prosince 2016, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 471/2009 a nařízení Komise (EU) č. 113/2010, pokud jde o úpravu seznamu celních režimů a definici údajů (Text s významem pro EHP )

(1)

Nařízení (ES) č. 471/2009 stanoví společný rámec pro systematické vytváření evropské statistiky týkající se obchodu se zbožím se třetími zeměmi. Hlavním zdrojem údajů pro tuto statistiku jsou údaje získané z celních prohlášení. Uvedené nařízení bylo vypracováno tak, aby zohledňovalo konkrétní nová zjednodušení celního řízení, která měla být zavedena podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 450/2008 (2) (dále jen „modernizovaný celní kodex“). To se týkalo především „samoschvalování“, které zahrnuje upuštění od požadavku na podání celního prohlášení, a režimu centralizovaného celního řízení umožňujícího splnit dovozní či vývozní celní formality ve více členských státech.

(2)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013 (3) (dále jen „celní kodex Unie“) zrušilo modernizovaný celní kodex a od 1. května 2016 nahradilo celní ustanovení uvedená v nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 (4).

(3)

Je třeba uvést do souladu rozsah statistik zahraničního obchodu s celními režimy začleněnými do celního kodexu Unie.

(4)

Nařízení (ES) č. 471/2009 bylo provedeno nařízením Komise (EU) č. 113/2010 (5) a odráželo celní ustanovení uvedená v modernizovaném celním kodexu. V důsledku plného uplatňování celního kodexu Unie ode dne 1. května 2016 by se v nařízení (ES) č. 471/2009 a nařízení (EU) č. 113/2010 měly zohlednit změny celních ustanovení, pokud jde o shromažďování statistických údajů a sestavování statistiky zahraničního obchodu.

(5)

Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2016/578 (6) stanoví pracovní program uvedený v článku 280 nařízení (EU) č. 952/2013 a týká se elektronických celních systémů, které mají být vyvinuty podle celního kodexu Unie.

(6)

Než budou tyto elektronické systémy k dispozici, stanoví nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/341 (7) („přechodný akt v přenesené pravomoci“) přechodná opatření pro výměnu a uchovávání informací mezi celními orgány navzájem a mezi celními orgány a hospodářskými subjekty.

(7)

Pokud jde o celní zjednodušení ve formě centralizovaného celního řízení podle článku 179 celního kodexu Unie, není třeba, aby dovoz a vývoz v tomto režimu byly z metodických důvodů přiřazeny členskému státu určení nebo členskému státu skutečného vývozu, protože veškerý pohyb zboží uvnitř Společenství mezi těmito členskými státy a členským státem, ve kterém se zboží nachází v době propuštění do příslušného celního režimu, by mohl být lépe a soudržněji zahrnut do statistiky obchodu uvnitř EU.

(8)

Statistické definice, pokud jde o příslušné členské státy, by však měly být změněny, aby rozpoznaly pohyb důležitý z hospodářského hlediska, a to po celním řízení v případě dovozu a před celním řízením v případě vývozu.

(9)

Zároveň by statistické definice pro tyto příslušné členské státy měly být důsledně sladěny s ustanoveními o celním řízení v rámci centralizovaného celního řízení, kdy se předpokládá, že informace o celním řízení obdrží od členského státu dohlížejícího na celní řízení pouze členský stát identifikovaný v postupu celního řízení jako zúčastněný členský stát.

(10)

Za účelem harmonizovaného sestavování statistiky zahraničního obchodu by definice některých dalších údajů měly být upraveny tak, aby odrážely změny zavedené celním kodexem Unie.

(11)

Nařízení (ES) č. 471/2009 a nařízení (EU) č. 113/2010 by měla být odpovídajícím způsobem změněna.

(12)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro statistiku obchodu se zbožím s třetími zeměmi,

1)

Článek 4 se mění takto:

2)

V článku 6 se odstavce 3 a 4 nahrazují tímto:

„3.   Pro dovoz platí následující:

4.   Pro vývoz platí následující:

(*2)  Směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (Úř. věst. L 347, 11.12.2006, s. 1).“"

3)

V čl. 7 odst. 2 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:

„V případě dovozu označují údaje o zemi odeslání členský stát nebo třetí zemi, ze kterých bylo zboží původně odesláno do členského státu, ve kterém se zboží nachází v době svého propuštění do daného celního režimu, pokud v některém členském státě nebo třetí zemi, přes které se zboží přepravovalo, nedošlo k obchodní transakci (např. prodeji nebo zpracování) ani k zadržení nesouvisejícímu s přepravou zboží. Pokud k takovému zadržení nebo obchodní transakci došlo, označují údaje poslední členský stát nebo třetí zemi, přes které se zboží přepravovalo.“

4)

Článek 13 se nahrazuje tímto:

„Článek 13

Identifikace obchodníka

Údajem o obchodníkovi je odpovídající identifikační číslo, které se při dovozu přiděluje dovozci a při vývozu vývozci.“

5)

V čl. 15 odst. 4 se druhá věta nahrazuje tímto:

„Na žádost národních statistických úřadů poskytnou orgány zodpovědné za přidělení registračního a identifikačního čísla hospodářských subjektů (čísla EORI) přístup k údajům dostupným v elektronickém systému týkajícím se čísla EORI, a to podle článku 7 prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/2447 (*3).

(*3)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/2447 ze dne 24. listopadu 2015, kterým se stanoví prováděcí pravidla k některým ustanovením nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, kterým se stanoví celní kodex Unie (Úř. věst. L 343, 29.12.2015, s. 558).“"