(EU) 2016/232Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/232 ze dne 15. prosince 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde o některé aspekty spolupráce producentů

(1)

Nařízení (EU) č. 1308/2013 zrušilo a nahradilo nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 (2) a stanoví zvláštní pravidla pro organizace producentů, sdružení organizací producentů a mezioborové organizace. Nařízením (EU) č. 1308/2013 se Komisi svěřuje pravomoc přijímat v tomto ohledu akty v přenesené pravomoci a prováděcí akty. Aby byla zajištěna efektivní činnost těchto organizací a sdružení podle nového právního rámce, je třeba přijmout některá pravidla.

(2)

Existují již zvláštní pravidla pro některé aspekty spolupráce producentů v odvětví ovoce a zeleniny, mléka a mléčných výrobků a v odvětví olivového oleje a stolních oliv. Za účelem zajištění kontinuity by tato zvláštní pravidla pro uvedená odvětví měla platit i nadále. Pro aspekty spolupráce producentů, na které se uvedená zvláštní pravidla nevztahují, by se mělo použít toto nařízení v přenesené pravomoci.

(3)

V článku 155 nařízení (EU) č. 1308/2013 se stanoví, že členské státy mohou uznaným organizacím producentů nebo uznaným sdružením organizací producentů povolit, aby kteroukoli ze svých činností s výjimkou produkce svěřily vnějším subjektům v odvětvích, pro která Komise externí zajišťování činností povolila. Externí zajišťování činností je v současnosti umožněno v odvětví ovoce a zeleniny a v odvětví olivového oleje a stolních oliv. S ohledem na hospodářské aspekty a výhody, které může externí zajišťování některých činností organizacím producentů a sdružením organizací producentů a jejich členům přinést, by toto externí zajišťování činností mělo být k dispozici pro všechna odvětví.

(4)

Měla by být stanovena pravidla pro uznávání nadnárodních organizací producentů, nadnárodních sdružení organizací producentů a nadnárodních mezioborových organizací, jakož i pravidla jasně vymezující odpovědnost dotčených členských států. Aniž by byla dotčena svoboda usazování, mělo by být uznávání nadnárodních organizací producentů a nadnárodních sdružení organizací producentů v pravomoci členského státu, v němž mají takové organizace a sdružení významný počet členů nebo významný objem či hodnotu tržní produkce. V případě nadnárodních mezioborových organizací by o jejich uznávání měl rozhodovat členský stát, v němž se nachází jejich sídlo.

(5)

Je třeba stanovit pravidla týkající se zavádění administrativní pomoci v případě nadnárodní spolupráce. Taková pomoc by měla zejména zahrnovat předávání informací, jež by příslušnému členskému státu umožnily posoudit, zda nadnárodní organizace producentů, sdružení organizací producentů nebo mezioborová organizace splňuje podmínky pro uznání. Takové informace jsou nutné rovněž proto, aby příslušný členský stát mohl v případě nedodržení pravidel přijmout příslušná opatření. Tato pomoc zároveň umožní příslušným členským státům na vyžádání předávat informace těm členským státům, v nichž se členové takových organizací či sdružení nacházejí.

(6)

Aby bylo zajištěno řádné fungování opatření v rámci společné zemědělské politiky a pro účely sledování, analýzy a řízení trhu se zemědělskými produkty a zajištění harmonizovaného a zjednodušeného přístupu by měly být upřesněny informace požadované při oznámení o rozhodnutí o povolení externího zajišťování činností a o udělení, zamítnutí nebo odebrání uznání organizaci producentů, sdružení organizací producentů nebo mezioborové organizaci.

(7)

Nařízení Komise (ES) č. 223/2008 (3) a (ES) č. 709/2008 (4) stanoví pravidla pro organizace producentů, sdružení organizací producentů a mezioborové organizace. Některá ustanovení uvedených nařízení jsou zastaralá nebo nebyla nikdy použita. Za účelem zajištění souladu s novými právními předpisy o společné organizaci zemědělských trhů by tedy uvedená nařízení měla být zrušena,

a)

v prováděcím nařízení Komise (EU) č. 543/2011 (5), pokud jde o odvětví ovoce a zeleniny,

b)

v nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 880/2012 (6) a v prováděcím nařízení Komise (EU) č. 511/2012 (7), pokud jde o odvětví mléka a mléčných výrobků, a

c)

v nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 611/2014 (8), pokud jde o odvětví olivového oleje a stolních oliv.

a)

„nadnárodní organizací producentů“ každá organizace producentů, podniky jejíchž členů se nacházejí ve více než jednom členském státě;

b)

„nadnárodním sdružením organizací producentů“ každé sdružení organizací producentů, jehož členské organizace se nacházejí ve více než jednom členském státě;

c)

„nadnárodní mezioborovou organizací“ každá mezioborová organizace, jejíž členové jsou zapojeni do produkce, zpracování nebo obchodu s produkty, na které se vztahují její činnosti ve více než jednom členském státě.

a)

rozhodnutí o udělení, zamítnutí nebo odebrání uznání organizacím producentů, sdružením organizací producentů nebo mezioborovým organizacím, včetně data vydání rozhodnutí, názvů, dotčených odvětví a shrnutí důvodů pro zamítnutí a odebrání uznání;

b)

v případě uznaných organizací producentů a uznaných sdružení organizací producentů hodnotu produkce uváděné na trh.