32016D0883Rozhodnutí Komise (EU, Euratom) 2016/883 ze dne 31. května 2016 o prováděcích pravidlech pro standardní bezpečnostní opatření, stavy pohotovosti a řešení krizových situací v Komisi podle článku 21 rozhodnutí (EU, Euratom) 2015/443 o bezpečnosti v Komisi

ROZHODNUTÍ KOMISE (EU, Euratom) 2016/883

ze dne 31. května 2016

o prováděcích pravidlech pro standardní bezpečnostní opatření, stavy pohotovosti a řešení krizových situací v Komisi podle článku 21 rozhodnutí (EU, Euratom) 2015/443 o bezpečnosti v Komisi

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii,

s ohledem na rozhodnutí Komise (EU, Euratom) 2015/443 ze dne 13. března 2015 o bezpečnosti v Komisi (1), a zejména na článek 21 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)	Cílem prováděcích pravidel týkajících se standardních bezpečnostních opatření, stavů pohotovosti a řešení krizových situací je poskytnout úroveň ochrany fyzické nedotknutelnosti osob, prostor nebo jiného majetku v míře odpovídající zjištěným rizikům a podnikat účinná a včasná bezpečnostní opatření.

(2)	Bezpečnostní systém stupňů pohotovosti pro Komisi zavedený rozhodnutím Komise 2007/65/ES (2) je třeba s ohledem na bezpečnostní hrozby revidovat a zjednodušit tak, aby byl pružnější a efektivnější.

(3)

Zřízení Evropské služby pro vnější činnost (ESVČ) jakožto funkčně nezávislé instituce Unie vyžaduje změnu stávajících pravidel týkajících se stavů pohotovosti, pokud jde o povinnosti spojené s péčí o zaměstnance Komise. ESVČ odpovídá za ochranu a bezpečnost v prostorách delegací Evropské unie a jejich zaměstnanců.

(4)	Toto rozhodnutí je předmětem rozhodnutí Komise o zmocnění určeném členovi Komise, který je odpovědný za bezpečnostní záležitosti, a to v plném souladu s jednacím řádem, jak je uvedeno v článku 21 rozhodnutí (EU, Euratom) 2015/443.

(5)	Rozhodnutí 2007/65/ES by proto mělo být zrušeno,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

KAPITOLA 1

OBECNÁ USTANOVENÍ

Článek 1

Definice

Kromě definic stanovených v článku 1 rozhodnutí (EU, Euratom) 2015/443 se použije následující definice:

„stavem pohotovosti“ soubor bezpečnostních opatření, jejichž cílem je poskytnout určitou úroveň ochrany fyzické nedotknutelnosti osob, prostor nebo jiného majetku v Komisi odpovídající bezpečnostním hrozbám.

Článek 2

Předmět a oblast působnosti

1.   Toto rozhodnutí stanoví opatření pro stav pohotovosti v souladu s rozhodnutím (EU, Euratom) 2015/443, kterými bude předjímat hrozby či incidenty dotýkající se bezpečnosti v Komisi nebo na tyto hrozby či incidenty reagovat, a opatření, která budou zapotřebí pro řešení krizových situací.

2.   V prostorách Komise se použije bezpečnostní systém sestávající ze standardních bezpečnostních opatření a tří stavů pohotovosti. Standardní bezpečnostní opatření a stavy pohotovosti se označují barevným kódem: BÍLÁ znamená standardní bezpečnostní opatření; ŽLUTÁ, ORANŽOVÁ a ČERVENÁ znamenají vyšší úrovně ohrožení.

3.   Toto rozhodnutí platí ve všech útvarech Komise a ve všech prostorách Komise v rámci Evropské unie i mimo ni, s výhradou povinností podle článku 4.

Článek 3

Stupně stavu pohotovosti

1.   Pokud není v Komisi zjištěna žádná konkrétní hrozba nebo incident dotýkající se fyzické nedotknutelnosti osob, prostor nebo jiného majetku v Komisi, platí standardní BÍLÁ bezpečnostní opatření. Používají se denně a jsou koncipována tak, aby byla zajištěna odpovídající úroveň bezpečnosti.

2.   Pokud se vyskytne hrozba nebo incident dotýkající se fyzické nedotknutelnosti osob, prostor nebo jiného majetku, která může mít nepříznivé důsledky pro Komisi nebo její fungování, použije se ŽLUTÝ stav pohotovosti.

3.   Pokud se vyskytne hrozba dotýkající se fyzické nedotknutelnosti osob, prostor nebo jiného majetku, jejímž konkrétním cílem je Komise nebo její fungování, použije se ORANŽOVÝ stav pohotovosti, i když nebyl zjištěn žádný konkrétní cíl nebo čas útoku.

4.   Pokud hrozí bezprostřední útok na fyzickou nedotknutelnost osob, prostor nebo jiného majetku, jehož konkrétním cílem je Komise nebo její fungování, použije se ČERVENÝ stav pohotovosti.

Článek 4

Povinnosti

1.   Člen Komise odpovědný za bezpečnost:

a)	rozhodne po konzultaci s ostatními evropskými institucemi a dalšími příslušnými evropskými subjekty o změně stupně stavu pohotovosti;

b)	rozhodne po poradě s Generálním ředitelstvím pro lidské zdroje a bezpečnost, která konkrétní opatření příslušného stavu pohotovosti je v souvislosti se současnou bezpečnostní situací třeba provést a jaká další opatření je nutné přijmout;

c)	informuje předsedu a ostatní členy Komise o všech rozhodnutích přijatých podle tohoto článku.

2.   Generální ředitelství pro lidské zdroje a bezpečnost:

a)	odpovídá za provádění tohoto rozhodnutí v prostorách Komise na území členských států Evropské unie;

b)	zajišťuje externí kontakty, jak je stanoveno v čl. 18 odst. 2 rozhodnutí (EU, Euratom) 2015/443 v případě hrozeb či incidentů dotýkajících se fyzické nedotknutelnosti osob, prostor nebo jiného majetku v Komisi;

c)	v naléhavém případě přijímá rozhodnutí uvedené v odst. 1 písm. a) a b). Generální ředitelství pro lidské zdroje a bezpečnost informuje člena Komise odpovědného za bezpečnost o opatřeních a důvodech jejich přijetí co nejdříve po přijetí těchto opatření;

d)	průběžně monitoruje hrozby a rizika týkající se bezpečnosti.

3.   Generální ředitelství pro humanitární pomoc a civilní ochranu odpovídá za provádění tohoto rozhodnutí ve všech svých kancelářích ve třetích zemích;

4.   Generální ředitelství pro komunikaci odpovídá za provádění tohoto rozhodnutí v zastoupeních Komise a v regionálních zastoupeních;

5.   Generální ředitelství pro Společné výzkumné středisko odpovídá za provádění tohoto rozhodnutí v prostorách Společného výzkumného střediska Komise;

6.   Výše uvedená generální ředitelství mohou v naléhavých případech přijmout v souladu s tímto rozhodnutím a rozhodnutím (EU, Euratom) 2015/443 dodatečná bezpečnostní opatření. Generální ředitelství pro lidské zdroje a bezpečnost musí být o těchto opatřeních neprodleně informováno.

Článek 5

Opatření

1.   Generální ředitelství pro lidské zdroje a bezpečnost přijímá a provádí bezpečnostní opatření v souladu s rozhodnutím (EU, Euratom) 2015/443. Generální ředitelství pro lidské zdroje a bezpečnost vypracuje a provede orientační seznam opatření.

2.   Opatření pro jednotlivé stavy pohotovosti musí být zcela v souladu s rozhodnutím (EU, Euratom) 2015/443. Stupně stavů pohotovosti se vymezují v úzké spolupráci s příslušnými útvary ostatních evropských orgánů, institucí a jiných příslušných subjektů se členskými státy, na jejichž území se nacházejí prostory Komise.

3.   Stupně stavů pohotovosti se ve veřejných prostorách oznamují pomocí signalizačního systému barevných kódů a jsou barevně rozlišeny.

4.   „BÍLÁ“ bezpečnostní opatření musí být podrobně popsána plně v souladu s čl. 21 odst. 2 rozhodnutí (EU, Euratom) 2015/443 v bezpečnostním upozornění.

KAPITOLA 2

RŮZNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

Článek 6

Transparentnost

O tomto rozhodnutí se uvědomí zaměstnanci Komise a všechny osoby, na které se vztahuje.

Článek 7

Zrušení rozhodnutí

Rozhodnutí 2007/65/ES se zrušuje.

Článek 8

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.

---

(1)  Úř. věst. L 72, 17.3.2015, s. 41.

(2)  Rozhodnutí Komise 2007/65/ES ze dne 15. prosince 2006, kterým Komise zavádí standardní bezpečnostní opatření a stupně pohotovosti a pozměňuje svůj jednací řád, pokud jde o operační postupy pro zvládání krizových situací (Úř. věst. L 32, 6.2.2007, s. 144).

---