2013/55/EU2013/55/EU: Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 22. ledna 2013 , kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2009/1008/EU, kterým se Lotyšské republice povoluje prodloužit účinnost opatření odchylujícího se od článku 193 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty

(1)

Lotyšsko požádalo dopisem, který generální sekretariát Komise zaevidoval dne 20. dubna 2012, o povolení nadále uplatňovat opatření odchylující se od ustanovení směrnice 2006/112/ES týkajících se osoby povinné odvést daň z přidané hodnoty (DPH) správci daně.

(2)

V souladu s čl. 395 odst. 2 druhým pododstavcem směrnice 2006/112/ES Komise o žádosti Lotyšska uvědomila ostatní členské státy dopisy ze dnů 30. a 31. července 2012. Dopisem ze dne 2. srpna 2012 oznámila Komise Lotyšsku, že má k dispozici všechny údaje potřebné k posouzení žádosti.

(3)

Trh se dřevem v Lotyšsku je nadále ovládán malými místními společnostmi a dodavatelskými fyzickými osobami. Povaha trhu a dotčených podniků zapříčinila daňové podvody, které správce daně mohl jen těžko kontrolovat. Pro potírání tohoto podvodu bylo do lotyšských předpisů o DPH začleněno zvláštní ustanovení, kterým se stanoví, že v případě transakcí se dřevem je osobou povinnou odvést daň osoba povinná k dani, pro niž je uskutečňováno zdanitelné dodání zboží nebo poskytnutí služeb. Zmíněné ustanovení se odchyluje od článku 193 směrnice 2006/112/ES, podle něhož je v rámci vnitřního systému daň obvykle povinna odvést ta osoba povinná k dani, která dodává zboží nebo poskytuje služby.

(4)

Právní a faktická situace, jež opodstatnila uplatňování odchylujícího se opatření podle prováděcího rozhodnutí Rady 2009/1008/EU ze dne 7. prosince 2009, kterým se Lotyšsku povoluje prodloužit účinnost opatření odchylujícího se od článku 193 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty (2), se nezměnila a nadále trvá. Na základě informací poskytnutých Lotyšskem se zdá, že úroveň rizika co do podvodů v souvislosti s DPH zůstává v daném odvětví vysoká. Lotyšsku by proto mělo být povoleno uplatňovat toto odchylující se opatření v dalším omezeném období.

(5)

Pokud by Lotyšsko zvažovalo další prodloužení účinnosti odchylujícího se opatření přesahující rok 2015, mělo by Komisi do 31. března 2015 předložit zprávu o uplatňování tohoto opatření spolu se žádostí o prodloužení účinnosti.

(6)

Odchylující se opatření nebude mít nepříznivý dopad na vlastní zdroje Unie vycházející z DPH.

(7)

Prováděcí rozhodnutí 2009/1008/EU by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

1)

V článku 2 se datum „31. prosince 2012“ nahrazuje datem „31. prosince 2015“.

2)

Vkládá se nový článek, který zní:

„Článek 2a

Případná žádost o prodloužení účinnosti opatření stanoveného tímto rozhodnutím se podá Komisi do 31. března 2015 a připojí se k ní zpráva o uplatňování uvedeného opatření.“