(ES) č. 820/2008Nařízení Komise (ES) č. 820/2008 ze dne 8. srpna 2008 , kterým se stanoví opatření pro zavádění společných základních norem pro bezpečnost letectví (Text s významem pro EHP)

1.1

„ACAMS (Access Control and Alarm Monitoring Systém – systém kontroly přístupu a monitorování poplachu)“: systém, který elektronicky kontroluje přístup ke dveřím, východům a dalším vstupním místům přímo nebo nepřímo vedoucím do vyhrazených bezpečnostních prostor a který upozorní příslušný orgán, pokud dojde k neoprávněnému vstupu.

1.2

„Uživatel letiště“: jakákoli fyzická nebo právnická osoba provozující leteckou přepravu cestujících, pošty nebo nákladu z daného letiště nebo do daného letiště, jak je vymezen v článku 2 směrnice Rady 96/67/ES (2).

1.3

„Pozemní odbavování“: služby poskytované na letišti uživatelům letiště, jak jsou popsány v příloze směrnice 96/67/ES.

1.4

„Letecký dopravce“: podnik letecké dopravy s platnou provozní licencí, který provádí letovou činnost.

1.5

„Servisní panel“: vnější místo přístupu k letadlu zajišťující servis letadla; to zahrnuje přípojky vody, toalety, rozvody elektrické energie a další servisní oddíly, které mají vnější výklopné panely.

1.6

„Letadlo, které není v provozu“: letadlo, které je buď zaparkováno na dobu delší než 12 hodin, nebo není pod dostatečným dozorem schopným zaznamenat neoprávněný přístup.

1.

Příslušný orgán zajistí, že vstup do vyhrazených bezpečnostních prostor je kontrolován.

Tam, kde nevyhrazené bezpečnostní prostory provozní části letiště sousedí s vyhrazenými bezpečnostními prostorami a umožňují do nich vstup, jsou vytyčeny hranice a kontroly dostatečné ke zjištění neoprávněného vstupu a jsou přijata vhodná opatření.

2.

Příslušný orgán povolující vstup do vyhrazených bezpečnostních prostor zajistí provádění přísných kontrolních opatření u veškerého personálu s přístupem do uvedených prostor. Zmíněná opatření zahrnují:

3.

Příslušný orgán zajistí v národním programu bezpečnosti civilního letectví, že letištní identifikační průkazy umožňující vstup do vyhrazených bezpečnostních prostor jsou kontrolovány následujícím způsobem:

4.

Příslušný orgán zajistí, že vstupní dveře používané pouze pro účely vykládky letadla, které umožňují vstup na odbavovací plochu nebo do vyhrazených bezpečnostních prostor, zůstávají otevřeny výhradně během vykládky.

5.

Stanoviště bezpečnostní detekční kontroly jsou hlídána stráží nebo odpovídajícím zařízením dozoru, aby se zabránilo a předcházelo incidentům u vstupních a výstupních koridorů na stanovištích bezpečnostní kontroly a posílila ochrana pracovníků podílejících se na detekční kontrole.

6.

Materiály skladované ve vyhrazených bezpečnostních prostorách a ostatních provozních prostorách letiště, které se používají k odbavení cestujících a zapsaných zavazadel, musí být chráněny nebo pod neustálým dozorem, aby se zabránilo neoprávněnému přístupu. Vyřazený materiál musí být zničen, aby se zabránilo jeho použití neoprávněnými osobami.

Systémy řízení odletů a odbavovací systémy na letištích musí být kontrolovány, aby se zabránilo neoprávněnému přístupu.

Vlastní odbavení a příslušné možnosti odbavení přes internet, kterých mohou cestující využít, se považují za oprávněný přístup k takovýmto materiálům či systémům.

1.

Za účelem odhalení zakázaných předmětů a neoprávněných osob se musí prozkoumávat vozidla.

2.

Řidič ani žádné další osoby cestující ve vozidle nesmějí být v průběhu prozkoumávání ve vozidle.

1.

„Dodávkami tekutin“ se rozumí tekutiny k prodeji v prodejnách nacházejících se v provozní části letiště za místem, kde se kontrolují palubní vstupenky, nebo ve vyhrazeném bezpečnostním prostoru, od jejich prvního přijetí v provozní části letiště až do jejich dodání do těchto prodejen.

2.

„Dodávkami balení, která jsou zjevně pravá“ se rozumí balení, která jsou zjevně pravá a určená k užití v prodejnách nacházejících se v provozní části letiště za místem, kde se kontrolují palubní vstupenky, od jejich prvního přijetí v provozní části letiště až do jejich konečného použití.

3.

Dodávky balení, která jsou zjevně pravá, se dodávají v baleních, která jsou zjevně pravá, prodejnám nacházejícím se v provozní části letiště za místem, kde se kontrolují palubní vstupenky.

4.

Po přijetí v těchto prodejnách až do jejich konečného použití se dodávky balení, která jsou zjevně pravá, chrání před neoprávněnými zásahy.

1.

Po dokončení bezpečnostní prohlídky letadla letecký dopravce uchová záznam o této prohlídce po dobu 24 hodin nebo po dobu trvání letu, je-li delší než 24 hodin.

2.

Bezpečnostní prohlídka letadla se provede, když je kabina letadla prázdná.

—

veškerých střelných zbraní (krátkých i dlouhých střelných zbraní, kulových zbraní, brokových zbraní atd.),

—

replik a imitací střelných zbraní,

—

částí střelných zbraní (kromě puškohledů a zaměřovačů),

—

vzduchových pistolí a mechanických zbraní,

—

signálních zbraní,

—

startovacích pistolí,

—

hraček napodobujících zbraně všech druhů,

—

paintballových zbraní,

—

nastřelovacích pistolí,

—

samostřílů (kuší),

—

praků,

—

harpun,

—

nástrojů pro bezbolestné usmrcování zvířat,

—

omračujících zbraní nebo prostředků způsobujících šok (např. bodců na dobytek, střelných zbraní s elektrickými šipkami (taserů)),

—

zapalovačů ve tvaru zbraní.

—

seker a sekerek,

—

šípů a šipek,

—

obuvi s hroty (maček),

—

harpun a bodných zbraní,

—

sekyrek na led a cepínů,

—

bruslí na led,

—

nožů se zajistitelnou polohou nebo na pero (vystřelovací) s čepelí jakékoli délky,

—

nožů včetně obřadních nožů s délkou čepele větší než 6 cm vyrobených z kovu nebo jiného materiálu dostatečně pevného pro použití jako potenciální zbraň,

—

sekáčků na maso,

—

mačet,

—

holicích břitev a čepelí (kromě bezpečnostních mechanických holicích strojků nebo holicích sad na jedno použití se zakrytou čepelí),

—

šavlí, mečů a dýk,

—

skalpelů,

—

nůžek s délkou ostří větší než 6 cm,

—

lyžařských a turistických holí,

—

vrhacích hvězdic,

—

řemeslnických nástrojů a nářadí, které mohou být potenciálně použity jako špičatá nebo ostrá zbraň (např. vrtáků a vrtacích hrotů, řezáků s ulamovací čepelí, univerzálních nožů, veškerých pil, šroubováků, páčidel, kladiv, kombinovaných kleští, utahovacích a nastavitelných klíčů, pájecích (letovacích) lamp).

—

baseballových a softballových pálek,

—

obušků nebo pendreků pevných nebo ohebných (např. obušků, policejních obušků a pendreků pro noční službu),

—

kriketových pálek,

—

golfových holí,

—

hokejových holí,

—

lakrosových holí,

—

kajakářských a kanoistických pádel,

—

skateboardů,

—

biliárových a kulečníkových tág,

—

rybářských prutů a udic,

—

vybavení pro bojová umění (např. boxerů, obušků, zabijáků, cepů, nunčaků, kubatonů, kubasauntů).

—

munice,

—

rozbušek,

—

detonátorů a zápalných zařízení,

—

výbušnin a výbušných zařízení,

—

replik nebo imitací výbušnin nebo výbušných zařízení,

—

min a jiné vojenské výzbroje obsahující výbušniny,

—

granátů všech druhů,

—

plynů a nádob na plyn (např. butanu, propanu, acetylenu, kyslíku) ve velkém množství,

—

ohňostrojů, světlic (v jakékoli podobě) a další pyrotechniky (včetně pistolek na konfety „party poppers“ a papírových rozbušek),

—

jiných než bezpečnostních zápalek,

—

dýmovnic a kouřových patron,

—

hořlavých kapalných paliv (např. benzínu, motorové nafty, kapaliny k plnění zapalovačů, alkoholu, lihu),

—

barev ve spreji,

—

terpentýnů a ředidel barev,

—

alkoholických nápojů o obsahu alkoholu více než 70 % objemových (140 % proof).

—

kyselin a zásad (např. „tekutých“ baterií),

—

žíravin nebo bělicích prostředků (např. rtuti, chlóru),

—

zneschopňujících nebo obranných sprejů (např. sprejů s dávivými plyny, pepřových sprejů, slzného plynu),

—

radioaktivního materiálu (např. lékařských nebo komerčních izotopů),

—

jedů,

—

infekčních nebo biologicky nebezpečných předmětů a látek (např. infikované krve, bakterií a virů),

—

samozápalných materiálů a látek,

—

hasicích přístrojů.

1)

určena na použití během cesty a je nutná buď pro léčebné účely nebo z důvodu zvláštního požadavku na stravování, včetně dětské výživy. Cestující musí na požádání předložit důkaz o původu tekutiny, které byla udělena výjimka, nebo

2)

získána v provozní části letiště za místem, kde se kontrolují palubní vstupenky, z obchodů, na které se vztahují schválené bezpečnostní postupy, které jsou součástí bezpečnostního programu letiště, pod podmínkou, že tekutina je v balení, které je zjevně pravé a obsahuje dostatečný důkaz o zakoupení na letišti v uvedený den, nebo

3)

získána ve vyhrazeném bezpečnostním prostoru z obchodů, na které se vztahují schválené bezpečnostní postupy, které jsou součástí bezpečnostního programu letiště, nebo

4)

získána na jiném letišti Společenství, pod podmínkou, že tekutina je v balení, které je zjevně pravé a obsahuje dostatečný důkaz o zakoupení na příslušném letišti v uvedený den, nebo

5)

získána na palubě letadel leteckého dopravce Společenství, pod podmínkou, že tekutina je v balení, které je zjevně pravé a obsahuje dostatečný důkaz o zakoupení na palubě příslušného letadla v uvedený den, nebo

6)

získána z prodejen nacházejících se v provozní části letiště za místem, kde se kontrolují palubní vstupenky, nebo ve vyhrazeném bezpečnostním prostoru na letišti, které se nachází v třetí zemi uvedené v doplňku 1. Komise může postupem podle čl. 9 odst. 2 nařízení (ES) č. 2320/2002 rozhodnout o zařazení letiště ve třetí zemi do doplňku 1, pokud jsou splněny tyto podmínky:

a)

příslušný orgán byl předem informován a vydal souhlas, že uvedený předmět (uvedené předměty) může (mohou) být přepravován(y), a

b)

velitel letadla byl informován o cestujícím a zakázaném předmětu (zakázaných předmětech), který (které) cestující přepravuje.

1.

Zvláštní bezpečnostní opatření se zavedou pro leteckou přepravu následujících skupin potenciálně nebezpečných cestujících:

2.

Příslušné orgány včas a písemnou formou oznámí dotčenému leteckému dopravci, kdy plánují nástup potenciálně nebezpečných cestujících na palubu.

3.

Písemné oznámení leteckému dopravci a veliteli letadla obsahuje tyto podrobnosti:

4.

Zavedou se zvláštní bezpečnostní opatření pro nepřizpůsobivé cestující. Nepřizpůsobiví cestující jsou osoby, které na palubě civilního letadla od chvíle, kdy se uzavřou dveře letadla před startem, do chvíle, kdy se dveře letadla otevřou po přistání, spáchají některý z těchto činů:

5.

Osoby ve vazbě jsou vždy doprovázeny.

1.

Všechny tekutiny se předloží ke kontrole na místě detekční kontroly.

2.

Přenosné počítače a jiné velké elektrické spotřebiče se před detekční kontrolou z kabinového zavazadla vyjmou a provede se oddělená detekční kontrola.

3.

U kabátů, sak a bund cestujících se provádí detekční kontrola jako u samostatných kusů kabinového zavazadla.

1.

Letecký dopravce zajistí, že všichni cestující cestují stejným letem jako jejich odbavené zapsané zavazadlo. Není-li tomu tak, dotčené zapsané zavazadlo se považuje za nedoprovázené zavazadlo.

2.

Příslušný orgán stanoví ve svém národním programu bezpečnosti civilního letectví podrobné postupy, jak má být dosaženo účelu detekční kontroly v případě selhání zařízení pro detekční kontrolu.

1.

Následující předměty se nesmějí umisťovat do zapsaného zavazadla:

2.

Seznam zakázaných předmětů, na něž se odkazuje v bodě 5.2.3 odst. 1, se zpřístupní veřejnosti v pobočkách leteckých dopravců a dalšími vhodnými způsoby.

3.

Příslušný orgán může zakázat předměty vedle těch, které jsou zahrnuty v bodě 5.2.3 odst. 1. Příslušný orgán učiní přiměřená opatření, aby cestující informoval o takových předmětech.

4.

Bezpečnostní personál může odmítnout přepravu zapsaného zavazadla, které obsahuje předmět, který není zahrnutý v bodě 5.2.3 odst. 1, u kterého vzniklo podezření.

1.

Přístup do prostoru shromažďování zavazadel a jiného skladovacího prostoru je omezen na personál, který je z provozních důvodů nucen vstoupit do těchto prostor. To zahrnuje osoby podílející se na nakládce, vykládce a ochraně zapsaných zavazadel a osoby oprávněné příslušným orgánem ke vstupu do prostoru shromažďování zavazadel a jiného skladovacího prostoru.

2.

Cestujícím může být povolen přístup k jejich vlastním předmětům v zapsaných zavazadlech, která byla podrobena detekční kontrole, je-li to nezbytné, za podmínky, že podléhají dozoru, aby žádné zakázané předměty nebyly:

6.2.1

Za účelem jmenování, schválení nebo uznání subjektu příslušným orgánem jako schváleného agenta zajistí členské státy provádění tohoto postupu:

Tento postup se použije nejpozději ode dne 1. března 2008.

6.2.2

Kontrolu vykonanou příslušným orgánem v prostorách schváleného agenta lze považovat za prověrku na místě pro účely bodu 6.2.1 písm. b).

6.2.3

Není-li příslušný orgán nadále přesvědčen, že schválený agent je schopen dodržovat toto nařízení a příslušný národní program bezpečnosti civilního letectví, odebere mu status schváleného agenta.

6.3.1

Při detekční kontrole nákladu v souladu s bodem 6.3 odst. 1 písm. b) přílohy nařízení (ES) č. 2320/2002 agenti či letečtí dopravci:

6.3.2

Příslušný orgán uvědomí Komisi o všech ostatních prostředcích, uvedených v bodě 6.3 odst. 1 písm. b) podbodě iv) přílohy nařízení (ES) č. 2320/2002, který povoluje detekční kontrolu zásilky.

6.4.1

Prohlášení známého odesílatele uvedené v bodu 6.4 odst. 1 písm. b) přílohy nařízení (ES) č. 2320/2002 se činí písemně jednou ročně v normalizovaném vnitrostátním formátu.

Prohlášení zahrnuje potvrzení, že zásilky neobsahují žádné zakázané předměty uvedené v doplňku v bodech iv) a v), jak je stanoveno v bodě 6.4 odst. 1 písm. c) podbodě i) přílohy nařízení (ES) č. 2320/2002.

Známý odesílatel přijímá plnou odpovědnost za své potvrzení.

6.4.2

Obsahuje-li zásilka zakázané předměty, známý odesílatel vždy písemně potvrdí schválenému agentovi či leteckému dopravci, že zásilka takové předměty obsahuje.

6.4.3

Není-li známý odesílatel dále schopen dostát svým závazkům, bude mu status známého odesílatele odebrán příslušným orgánem či schváleným agentem nebo leteckým dopravcem zodpovědným za ověřování platnosti.

6.5.1

Aby mohl schválený agent či letecký dopravce určit subjekt jako stálého odesílatele, zabezpečí členské státy provádění tohoto postupu:

6.5.2

Schválený agent či letecký dopravce povedou databázi informací uvedených v bodu 6.5.1 písm. b). Databáze bude k dispozici pro účely prověrky prováděné příslušným orgánem.

6.5.3

Pokud schválený agent či letecký dopravce již nejsou přesvědčeni, že stálý odesílatel je schopen dodržovat vnitrostátní pokyny, odeberou mu status stálého odesílatele.

1.

Příslušný orgán zajistí, že každé letiště a každý letecký dopravce ve Společenství má vedoucí bezpečnostní pracovníky s příslušnou kvalifikací. Příslušný orgán zajistí odpovídající organizační strukturu vedoucích bezpečnostních pracovníků. Vyšší vedoucí pracovníci odpovědní za soulad bezpečnosti u leteckých dopravců nebo letišť mají nezbytnou úroveň kvalifikace, znalostí a zkušeností, k nimž patří: