2006/276/SZBPSpolečný postoj Rady 2006/276/SZBP ze dne 10. dubna 2006 o omezujících opatření vůči některým představitelům Běloruska a o zrušení společného postoje 2004/661/SZBP

(1)

Dne 24. září 2004 přijala Rada společný postoj 2004/661/SZBP o omezujících opatřeních vůči některým představitelům Běloruska (1) týkající se těch představitelů Běloruska, kteří nezahájili nezávislé vyšetřování a stíhání údajných trestných činů, ačkoliv je to jejich povinností, a osob, které jsou podle Pourgouridesovy zprávy považovány za hlavní postavy ve zmizení čtyř velmi známých osob v Bělorusku v létech 1999 a 2000 a v následném zakrytí tohoto činu, a to s ohledem na jejich zjevné maření spravedlnosti.

(2)

Dne 13. prosince 2004 přijala Rada společný postoj 2004/848/SZBP, kterým se mění společný postoj 2004/661/SZBP (2), s cílem rozšířit rozsah omezujících opatření na osoby, které jsou přímo odpovědné za podvodné volby a referendum konané v Bělorusku dne 17. října 2004, a rovněž na osoby, které jsou odpovědné za závažné porušování lidských práv při represích proti pokojným demonstrantům po volbách a referendu v Bělorusku.

(3)

Evropská rada odsoudila dne 23. března 2006 zásah běloruských orgánů, které uvedeného dne zatýkaly pokojné demonstranty vykonávající své zákonné právo na svobodu shromažďování na protest proti způsobu konání prezidentských voleb, které v Bělorusku proběhly dne 19. března 2006. Evropská rada vyjádřila politování nad tím, že běloruské orgány nesplnily závazky OBSE ohledně demokratických voleb, a domnívá se, že prezidentské volby proběhly se zásadními nedostatky.

(4)

Evropská rada následně rozhodla, že by EU měla přijmout omezující opatření vůči osobám odpovědným za porušení mezinárodních volebních norem, včetně prezidenta Lukašenka.

(5)

Měla by rovněž být přijata omezující opatření vůči vedoucím představitelům Běloruska a osobám odpovědným za porušení mezinárodních volebních norem a za zásah proti občanské společnosti a demokratické opozici.

(6)

Omezující opatření uložená společným postojem 2004/661/SZBP a doplňující omezující opatření by měla být soustředěna v jednom nástroji. Společný postoj 2004/661/SZBP by proto měl být zrušen.

(7)

Pokud jde o omezující opatření uvedená v 1. bodě odůvodnění, EU přezkoumá svůj postoj s ohledem na budoucí vývoj s přihlédnutím k ochotě příslušných běloruských orgánů plně a transparentně prošetřit uvedená zmizení a předat spravedlnosti osoby odpovědné za tyto zločiny.

(8)

Omezující opatření proti osobám přímo odpovědným za podvodné volby a referendum konané v Bělorusku dne 17. října 2004 a proti osobám odpovědným za vážné porušování lidských práv při represích proti pokojným demonstrantům po těchto volbách a referendu by se měla přezkoumat s ohledem na reformy volebního řádu, které mají tento volební řád uvést v soulad se závazky v rámci OBSE a s dalšími mezinárodními normami pro demokratické volby podle doporučení OBSE a Úřadu pro demokratické instituce a lidská práva (ODIHR), jakož i s ohledem na konkrétní činy orgánů prokazující respektování lidských práv při pokojných demonstracích.

(9)

Omezující opatření vůči osobám odpovědným za porušení mezinárodních volebních norem během voleb konaných dne 19. března 2006 a za zásah proti občanské společnosti v souvislosti s těmito volbami by se měla přezkoumat s ohledem na urychlené propuštění a rehabilitaci všech osob zadržovaných z politických důvodů a s ohledem na reformy volebního řádu, které mají tento řád uvést v soulad se závazky OBSE a s dalšími mezinárodními normami pro demokratické volby podle doporučení OBSE a ODIHR, na průběh příštích voleb, na konkrétní činy orgánů prokazujících respektování demokratických hodnost, právního státu, lidských práv a základních svobod, včetně svobody projevu a sdělovacích prostředků a svobody shromažďování a sdružování k politickým účelům,

a)

to, že nezahájily nezávislé vyšetřování a stíhání údajných trestných činů, ačkoliv je to jejich povinností, a osobám, které jsou podle Pourgouridesovy zprávy považovány za hlavní postavy ve zmizení čtyř velmi známých osob v Bělorusku v letech 1999 a 2000 a v následném zakrytí tohoto činu vzhledem k tomu, že zjevně mařily spravedlnost, které jsou uvedeny na seznamu v příloze I;

b)

podvodné volby a referendum konané v Bělorusku dne 17. října 2004 a osoby, které jsou odpovědné za vážné porušování lidských práv při represích proti pokojným demonstrantům po těchto volbách a referendu v Bělorusku, které jsou uvedeny na seznamu v příloze II;

c)

za porušení mezinárodních volebních norem při prezidentských volbách konaných v Bělorusku dne 19. března 2006 a za zásah proti občanské společnosti a demokratické opozici, které jsou uvedeny na seznamu v příloze III.

i)

jako hostitelská země mezinárodní mezivládní organizace;

ii)

jako hostitelská země mezinárodní konference svolané OSN nebo pod její záštitou;

iii)

podle mnohostranné dohody o výsadách a imunitách; nebo

iv)

podle smlouvy o smíru z roku 1929 (Lateránský pakt) uzavřené mezi Svatou stolicí (Vatikánským městským státem) a Itálií.