(ES) č. 1289/2005Nařízení Komise (ES) č. 1289/2005 ze dne 4. srpna 2005 o zahájení šetření možného obcházení antidumpingových opatření uložených nařízením Rady (ES) č. 408/2002 na dovoz některých oxidů zinečnatých pocházejících z Čínské lidové republiky dovozem některých oxidů zinečnatých zasílaných z Kazachstánu bez ohledu na to, zda je u nich deklarován původ z Kazachstánu, a o zavedení evidence těchto dovozů

(1)

Komise obdržela žádost podle čl. 13 odst. 3 základního nařízení, aby prošetřila možné obcházení antidumpingových opatření uložených na dovoz některých oxidů zinečnatých pocházejících z Čínské lidové republiky.

(2)

Žádost byla podána dne 27. června 2005 společností Eurometaux jménem výrobců, kteří představují více než 45 % výroby některých oxidů zinečnatých ve Společenství.

(3)

Výrobkem dotčeným možným obcházením je oxid zinečnatý (chemický vzorec: ZnO) s čistotou nejméně 93 %, pocházející z Čínské lidové republiky, běžně deklarovaný pod kódem KN 2817 00 00 (dále jen „dotčený výrobek“). Tento kód je uveden pouze pro informaci.

(4)

Výrobkem, kterého se týká šetření je oxid zinečnatý (chemický vzorec: ZnO) s čistotou nejméně 93 % zasílaný z Kazachstánu (dále jen „prošetřovaný výrobek“), běžně deklarovaný pod stejnými kódy jako dotčený výrobek.

(5)

Stávajícími platnými opatřeními, která mohou být obcházena, jsou antidumpingová opatření uložená nařízením Rady (ES) č. 408/2002 (2) naposledy pozměněným nařízením (ES) č. 1623/2003 (3).

(6)

Žádost obsahuje dostatečné zřejmé důkazy, že antidumpingová opatření na dovoz některých oxidů zinečnatých pocházejících z Čínské lidové republiky jsou obcházena překládkou některých oxidů zinečnatých v Kazachstánu.

(7)

Předloženy byly následující důkazy:

(8)

S ohledem na výše uvedené došla Komise k závěru, že existují dostatečné důkazy k zahájení šetření podle článku 13 základního nařízení a k zavedení celní evidence dovozu některých oxidů zinečnatých zasílaných z Kazachstánu bez ohledu na to, zda je u nich deklarován původ z Kazachstánu, v souladu s čl. 14 odst. 5 základního nařízení.

(9)

K získání informací, jež pro šetření považuje za nezbytné, zašle Komise dotazníky vývozcům/výrobcům a sdružením vývozců/výrobců v Kazachstánu, vývozcům/výrobcům a sdružením vývozců/výrobců v Čínské lidové republice, dovozcům a sdružením dovozců ve Společenství, kteří spolupracovali na šetření vedoucím ke stávajícím opatřením, jakož i orgánům Čínské lidové republiky a Kazachstánu. V případě potřeby mohou být informace vyžádány také od výrobního odvětví Společenství.

(10)

Všechny zúčastněné strany by v každém případě měly neprodleně kontaktovat Komisi, nejpozději však ve lhůtě stanovené v článku 3, aby si ve lhůtě stanovené v čl. 3 odst. 1 tohoto nařízení vyžádaly dotazník, přičemž na všechny zúčastněné strany se vztahuje lhůta stanovená v čl. 3 odst. 2 tohoto nařízení.

(11)

Orgány Čínské lidové republiky a Kazachstánu budou informovány o zahájení šetření.

(12)

Všechny zúčastněné strany se tímto vyzývají, aby písemně oznámily svá stanoviska a poskytly důkazy. Komise dále může zúčastněným stranám poskytnout slyšení, pokud o to písemně požádají a prokáží, že pro slyšení existují zvláštní důvody.

(13)

Protože k možnému obcházení dochází mimo Společenství, mohou být v souladu s čl. 13 odst. 4 základního nařízení udělena osvobození výrobcům dotčeného výrobku, kteří mohou prokázat, že nejsou ve vztahu k žádnému výrobci, na kterého se opatření vztahují, a u kterých bylo zjištěno, že nejsou do obcházení zapojeni, jak je uvedeno v čl. 13 odst. 1 a čl. 13 odst. 2 základního nařízení. Výrobci, kteří chtějí získat osvobození, by měli podat žádost řádně doloženou důkazy ve lhůtě uvedené v čl. 3 odst. 3 tohoto nařízení.

(14)

Vzhledem k tomu, že osvobození může být uděleno pouze společnostem, kterým lze přiznat individuální zacházení, výrobci, kteří si přejí získat osvobození by měli prokázat, že splňují kritéria individuálního zacházení uvedené v čl. 9 odst. 5 základního nařízení. Za tím účelem by měly být předloženy řádně odůvodněné žádosti na základě formulářů žádostí poskytnutých Komisí a ve zvláštní lhůtě stanovené v čl. 3 odst. 3 tohoto nařízení.

(15)

Budou-li podle výše uvedeného ustanovení v průběhu šetření zjištěny kromě překládky i jiné praktiky obcházení přes Kazachstán ve smyslu článku 13 základního nařízení, může být šetření rozšířeno i na tyto praktiky. V případě zjištění montážních činností, je nutné tyto montážní činnosti v souladu s ustanoveními čl. 13 odst. 2 základního nařízení podrobit šetření, s cílem stanovit, zda společnost žádající o osvobození podniká za podmínek tržního hospodářství podle kritérií stanovených v čl. 2 odst. 7 písm. c) základního nařízení. Za tím účelem se předloží řádně odůvodněné žádosti na základě formulářů žádostí poskytnutých Komisí a ve zvláštní lhůtě stanovené v čl. 3 odst. 3 tohoto nařízení.

(16)

Podle čl. 14 odst. 5 základního nařízení by měla být u dovozu prošetřovaného výrobku zavedena celní evidence, aby v případě, že šetření prokáže obcházení, mohla být následně na některé oxidy zinečnaté zasílané z Kazachstánu uložena antidumpingová cla v příslušné výši se zpětnou platností ode dne celní evidence.

(17)

V zájmu řádné správy by měly být stanoveny lhůty, během nichž:

(18)

Je třeba věnovat pozornost skutečnosti, že výkon většiny procesních práv stanovených v základním nařízení závisí na tom, zda se zúčastněná strana sama přihlásí ve lhůtě uvedené v článku 3 tohoto nařízení.

(19)

Pokud účastník řízení odmítne umožnit přístup k nezbytným informacím nebo je neposkytne v příslušné lhůtě nebo klade závažným způsobem překážky šetření, lze dospět podle článku 18 základního nařízení ke zjištění, ať již pozitivním či negativním, na základě dostupných údajů.

(20)

Pokud se zjistí, že účastník předložil nepravdivé nebo zavádějící informace, pak na tyto informace nebude brán zřetel a bude použito informací, které jsou k dispozici. Nespolupracuje-li účastník řízení vůbec nebo jen částečně, a zjištění se proto podle článku 18 základního nařízení zakládají na dostupných údajích, může to vést k výsledku, který pro něj bude méně příznivý, než kdyby při šetření spolupracoval,

Evropská komise

Generální ředitelství pro obchod

Ředitelství B

Kancelář J-79 5/16

B-1049 Brusel

Fax: (32-2) 295 65 05