(EU) 2024/895Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2024/895 ze dne 13. prosince 2023, kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/63, pokud jde o výpočet způsobilých závazků a přechodný režim

(1)

Směrnicí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/879 (2) byla změněna definice „způsobilých závazků“ stanovená v čl. 2 odst. 1 bodě 71 směrnice 2014/59/EU. Podle této nové definice jsou „způsobilými závazky“ pouze ty závazky, které jsou způsobilé pro minimální požadavek na kapitál a způsobilé závazky (MREL). Tato změna by měla být zohledněna v nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/63 (3), které se zabývá příspěvky předem do mechanismů financování k řešení krizí. Konkrétně odkazy v uvedeném aktu v přenesené pravomoci na předchozí definici „způsobilých závazků“, která byla stanovena v čl. 2 odst. 1 bodě 71 směrnice 2014/59/EU, by měly být upraveny odkazem na čl. 2 odst. 1 bod 71a uvedené směrnice, v němž je stanovena nová definice. Kromě toho je třeba upravit také vzorec pro výpočet ukazatele „Kapitál a způsobilé závazky v držení instituce přesahující minimální požadavek na kapitál a způsobilé závazky (MREL)“ v příloze I kroku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/63, aby zahrnoval pouze závazky způsobilé pro MREL.

(2)

Směrnice (EU) 2019/879 rovněž změnila čl. 45 odst. 1 a 2 směrnice 2014/59/EU s cílem stanovit nový výpočet MREL, podle něhož se MREL nyní vypočítá jako procento celkového objemu rizikové expozice (TREA) i jako procento celkové míry expozic (TEM) dotčeného subjektu. Proto by mělo být upřesněno, na základě jakého parametru by měl být vypočítán ukazatel „Kapitál a způsobilé závazky v držení instituce přesahující minimální požadavek na kapitál a způsobilé závazky (MREL)“ uvedený v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/63. Aby byla zajištěna dostatečně obezřetná hodnota tohoto ukazatele, mělo by být stanoveno, že pro výpočet tohoto ukazatele by měla být použita vyšší z hodnot minimálního požadavku na kapitál a způsobilé závazky (MREL) mezi minimálním požadavkem na kapitál a způsobilé závazky podle celkového objemu rizikové expozice (TREA) na jedné straně a minimálním požadavkem na kapitál a způsobilé závazky podle celkové míry expozic (TEM) na straně druhé.

(3)

Směrnice (EU) 2019/879 rovněž rozšířila možnost orgánů příslušných k řešení krize upustit od uplatňování požadavku MREL na individuální úrovni jednotlivých subjektů a namísto toho požadovat MREL na konsolidované úrovni, a zejména rozšířila tuto možnost na okolnosti uvedené v čl. 45f odst. 3 a 4 a článku 45 g směrnice 2014/59/EU. Tato změna směrnice 2014/59/EU by měla být zohledněna v čl. 8 odst. 2 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/63.

(4)

Ustanovení čl. 20 odst. 5 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/63 v současné době stanoví přechodný režim, který umožňuje menším institucím přispívat do vnitrostátních mechanismů financování k řešení krizí nebo do Jednotného fondu pro řešení krizí paušální částkou, a nikoli plnohodnotným příspěvkem upraveným o riziko. Tento přechodný režim potrvá do konce počátečního období stanoveného pro dosažení cílové úrovně Jednotného fondu pro řešení krizí, která podle článku 69 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 806/2014 (4) končí dne 31. prosince 2023. Podle čl. 102 odst. 1 směrnice 2014/59/EU však počáteční období pro dosažení cílové úrovně vnitrostátních mechanismů financování k řešení krizí končí o rok později, a to dne 31. prosince 2024. Tato situace vytváří nerovné zacházení mezi institucemi přispívajícími do vnitrostátních mechanismů financování k řešení krizí a institucemi přispívajícími do Jednotného fondu pro řešení krizí. Aby instituce přispívající do vnitrostátních mechanismů financování k řešení krizí mohly do konce počátečního období svého příslušného vnitrostátního mechanismu financování k řešení krizí přispívat paušální částkou, měl by být přechodný režim prodloužen o jeden rok do 31. prosince 2024 nahrazením odkazu v čl. 20 odst. 5 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/63 na čl. 69 odst. 1 nařízení (EU) č. 806/2014 odkazem na čl. 102 odst. 1 směrnice 2014/59/EU.

(5)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/63 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(6)

Je nutné poskytnout orgánům příslušným k řešení krize dostatek času na přijetí rozhodnutí o příspěvcích do mechanismů financování k řešení krizí a na vyrozumění o nich v souladu s pozměněnými požadavky. Je proto nezbytné stanovit pro rok 2024 přechodné opatření, kterým se lhůty pro tato vyrozumění prodlouží.

(7)

Vzhledem k tomu, že orgány příslušné k řešení krize musí uplatnit změněné požadavky k vypočtu a výběru příspěvků na rok 2024 co nejdříve, je nezbytné stanovit vstup tohoto nařízení v platnost dnem následujícím po jeho vyhlášení.

(8)

Podle čl. 14 odst. 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/63 mají instituce poskytovat orgánům příslušným k řešení krize informace důležité pro výpočet příspěvků do 31. ledna každého roku. Je nezbytné dát institucím na poskytnutí těchto informací v roce 2024 jeden měsíc navíc.

(9)

Je nezbytné zabránit právní nejistotě, pokud jde o metodu, která má být použita pro podávání informací a výpočet příspěvků do vnitrostátních mechanismů financování k řešení krizí. Z tohoto důvodu by orgány příslušné k řešení krize měly mít možnost vydat institucím pokyny ohledně informací, které mají být poskytnuty pro výpočet jejich ročních příspěvků, s přihlédnutím k prodloužení přechodného režimu paušálních částek v roce 2024, a to s dostatečným předstihem před stanovenou lhůtou pro výběr příspěvků v roce 2024. Aby byla zajištěna kontinuita podávání informací a metody pro výpočet příspěvků po celou dobu příspěvkových období a aby orgány příslušné k řešení krize mohly od 1. prosince 2023 vydávat nezbytné pokyny, mělo by se prodloužení přechodného režimu, které má být stanoveno v čl. 20 odst. 5, 8 a 9, použít zpětně od uvedeného data.

1)

v článku 3 se bod 17 nahrazuje tímto:

2)

v článku 8 se odstavec 2 nahrazuje tímto:

3)

v článku 20 se odstavec 5 nahrazuje tímto:

4)

v článku 20 se doplňují nové odstavce 8 a 9, které znějí:

(5)

příloha I se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.