(EU) 2023/1499Prováděcí nařízení Rady (EU) 2023/1499 ze dne 20. července 2023, kterým se provádí nařízení (EU) 2020/1998 o omezujících opatřeních proti závažnému porušování a zneužívání lidských práv
| Publikováno: | Úř. věst. L 183I, 20.7.2023, s. 30-34 | Druh předpisu: | Prováděcí nařízení |
| Přijato: | 20. července 2023 | Autor předpisu: | Rada Evropské unie |
| Platnost od: | 20. července 2023 | Nabývá účinnosti: | 20. července 2023 |
| Platnost předpisu: | Ano | Pozbývá platnosti: | |
Text předpisu s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.
|
20.7.2023 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
LI 183/30 |
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ RADY (EU) 2023/1499
ze dne 20. července 2023,
kterým se provádí nařízení (EU) 2020/1998 o omezujících opatřeních proti závažnému porušování a zneužívání lidských práv
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EU) 2020/1998 ze dne 7. prosince 2020 o omezujících opatřeních proti závažnému porušování a zneužívání lidských práv (1), a zejména na čl. 14 odst. 1 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Dne 7. prosince 2020 Rada přijala nařízení (EU) 2020/1998. |
|
(2) |
V prohlášení vysokého představitele jménem Evropské unie o globálním režimu sankcí EU v oblasti lidských práv ze dne 8. prosince 2020 Unie a její členské státy znovu potvrdily své pevné odhodlání prosazovat a chránit lidská práva na celém světě. Globální režim sankcí EU v oblasti lidských práv zdůrazňuje odhodlání Unie posílit svou úlohu při řešení závažného porušování a zneužívání lidských práv na celém světě. Jedním ze strategických cílů Unie je dosáhnout toho, aby každý mohl účinně požívat lidských práv. Úcta k lidské důstojnosti, svobodě, demokracii, rovnosti, právnímu státu a dodržování lidských práv jsou základními hodnotami Unie a její společné zahraniční a bezpečnostní politiky. |
|
(3) |
Rada ve svých závěrech ze dne 14. listopadu 2022 vyjádřila znepokojení nad tím, že ozbrojené konflikty mají i nadále nepřiměřený dopad na ženy a dívky po celém světě a že je stále rozšířeno sexuální a genderově podmíněné násilí, včetně sexuálního násilí v průběhu konfliktů, a to jak offline, tak online. Zavázala se, že s cílem zajistit plnou odpovědnost a bojovat proti beztrestnosti zintenzivní úsilí o potírání takového násilí. Rada dále ve svých závěrech z 5. a 6. června 2014 zdůraznila, že boj proti všem formám násilí páchaného na ženách a jejich prevence a odstranění vyžaduje koordinované politiky na všech příslušných úrovních a komplexní přístup zaměřený na klíčové otázky prevence, nízké míry oznamování, ochrany, podpory obětí a trestního stíhání pachatelů i další opatření. Strategické využívání omezujících opatření tento přístup posiluje tím, že zvyšuje tlak s cílem přecházet dalšímu porušování a zneužívání a v koordinaci s dalšími nástroji Unie v rámci souboru nástrojů v oblasti lidských práv upozorňuje na tato porušování a zneužívání a na odpovědné osoby. |
|
(4) |
V této souvislosti by na seznam fyzických a právnických osob, subjektů a orgánů, na něž se vztahují omezující opatření, obsažený v příloze I nařízení (EU) 2020/1998, mělo být zařazeno šest osob. |
|
(5) |
Nařízení (EU) 2020/1998 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno, |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha I nařízení (EU) 2020/1998 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. července 2023.
Za Radu
předseda
J. BORRELL FONTELLES
PŘÍLOHA
V příloze rozhodnutí (EU) 2020/1998 se na seznam fyzických osob obsažený v oddíle A. („Fyzické osoby“) doplňují tyto položky:
|
|
Jména (přepis do latinské abecedy) |
Jména |
Identifikační údaje |
Důvody pro zařazení na seznam |
Datum zařazení na seznam |
|
„57.. |
Habibullah AGHA také znám jako Mawlawi, Maulvi, Hadith, Sheikh |
حبیب الله اغا (v paštštině) |
Funkce: úřadující ministr školství Tálibánu Datum narození: 1954 nebo 1955 Místo narození: Vach Bakhto, Shah Wali Kot, provincie Kandahár, Afghánistán Státní příslušnost: afghánská Pohlaví: muž |
Habibullah Agha byl v září 2022 jmenován úřadujícím ministrem školství Tálibánu. V této funkci uplatňoval Habibullah Agha politiku Tálibánu, jež odepírá dívkám přístup k sekundárnímu vzdělávání tím, že prodloužil zákaz pro studentky navštěvovat vyšší ročníky sekundárního vzdělávání, než je 6. ročník. Sám Habibullah Agha navíc zpřísnil stávající politiky Tálibánu založené na diskriminaci na základě pohlaví tím, že nařídil i uzavření soukromých vzdělávacích středisek a vzdělávacích středisek řízených nevládními organizacemi, která předtím sloužila jako místo vzdělávání dívek. Nese proto osobní odpovědnost za porušování lidských práv v Afghánistánu, zejména za systematické represe založené na pohlaví v oblasti vzdělávání. Je osobně odpovědný za pokračující porušování základního práva afghánských dívek na sekundární vzdělávání a práva na rovné zacházení s chlapci a dívkami v oblasti sekundárního vzdělávání, v důsledku čehož jsou dívky dále vylučovány ze společnosti. Jako úřadující ministr školství Tálibánu je tudíž odpovědný za závažné porušování lidských práv v Afghánistánu, zejména za porušování práva dívek a žen na vzdělání a práva na rovné zacházení s muži a ženami. |
20.7.2023 |
|
58. |
Abdul Hakim HAQQANI také znám jako Mawlawi Sheikh Abdul Hakim Haqqani Ishaqzai; „Shaikhul Hadis“ Maulvi Abdul Hakim „Haqqani“ |
شیخ الحدیث مولوي عبدالحکیم حقاني لقضات شیخ عبدالحکیم حقاني (v paštštině) |
Funkce: úřadující nejvyšší soudce Nejvyššího soudu Afghánistánu dosazený Tálibánem Qazi al-Quzzat (nejvyšší soudce) Datum narození: 1967 Místo narození: Panjwayi, provincie Kandahár, Afghánistán Státní příslušnost: afghánská Pohlaví: muž |
Abdul Hakim Haqqani je v současné době úřadující nejvyšší soudce Nejvyššího soudu Afghánistánu, kterého v roce 2021 jmenovalo vedení Tálibánu. V této funkci fakticky využíval právního systému k provádění represí vůči ženám na základě pohlaví tím, že z afghánského soudního systému vyloučil soudkyně a systematicky omezoval přístup žen ke spravedlnosti, čímž porušil zásadu rovného zacházení s muži a ženami. Kromě své funkce úřadujícího nejvyššího soudce Tálibánu Abdul Hakim Haqqani působí jako ideologický vůdce v rámci Tálibánu a díky svému osobnímu přístupu k vůdci Tálibánu Hajbatulláhu Achúndzádovi má politický vliv na utváření ideologie Tálibánu, pokud jde o represe na základě pohlaví, zejména vydáváním pokynů pro systematické vylučování žen a dívek z veřejného života v Afghánistánu. Jako úřadující nejvyšší soudce Nejvyššího soudu Afghánistánu dosazený Tálibánem je tudíž odpovědný za závažné porušování lidských práv v Afghánistánu, zejména za porušování práva dívek a žen na přístup ke spravedlnosti, jakož i práva na rovné zacházení s muži a ženami. |
20.7.2023 |
|
59. |
Abdul-Hakim SHAREI také znám jako Sharae; Sharie; Shara’i |
عبدالحکیم شریری (v paštštině) |
Funkce: úřadující ministr spravedlnosti Tálibánu Titul: šajch-al-hadís mawlawi Datum narození: 1961 Místo narození: Ayub-Khil v provincii Chóst, Afghánistán Státní příslušnost: afghánská Pohlaví: muž |
Poté, co Tálibán převzal moc v Afghánistánu, zahájil Abdul-Hakim Sharei jakožto úřadující ministr spravedlnosti Tálibánu soustředěné úsilí o to, aby vnitrostátní soudní systém obrátil proti afghánským ženám. Fakticky bránil udělování licencí právničkám a možnosti žen získat právní zastoupení a odvolal ženy z funkcí v rámci soudního systému. Na základě jeho pokynu přezkoumat celý právní rámec Afghánistánu bylo rovněž ukončeno uplatňování zákona o odstranění násilí páchaného na ženách. Tyto politiky představují soustředěné úsilí o to, aby bylo odepírání spravedlnosti využíváno jako účinný nástroj na podporu systému represí na základě pohlaví tím, že jsou ženy a dívky vystavovány stavu bezpráví a beztrestnosti, za což je Abdul-Hakim Sharei přímo a osobně odpovědný. Jako úřadující ministr spravedlnosti Tálibánu je tudíž odpovědný za závažné porušování lidských práv v Afghánistánu, zejména za porušování práv žen na přístup ke spravedlnosti, jakož i práva na rovné zacházení s muži a ženami. |
20.7.2023 |
|
60. |
James Mark NANDO |
|
Funkce: generálmajor Jihosúdánských lidových ozbrojených sil (SSPDF) Místo narození: Ezo, okres Ezo, Západní Equatoria, Jižní Súdán Adresa: Džuba, Jižní Súdán Státní příslušnost: jihosúdánská Pohlaví: muž |
James Nando je vysoký důstojník Jihosúdánských lidových ozbrojených sil (SSPDF) s hodností generálmajora. V jihosúdánském státě Západní Equatoria velí silám, které spáchaly rozsáhlé útoky proti civilnímu obyvatelstvu. Síly pod jeho velením systematicky používaly sexuální a genderově podmíněné násilí jako prostředek k terorizování obyvatelstva. Jako generálmajor je tudíž odpovědný za závažné porušování lidských práv v Jižním Súdánu, včetně sexuálního a genderově podmíněného násilí. |
20.7.2023 |
|
61. |
Mahamat SALLEH Adoum Kette také znám jako Mahamet Salleh |
|
Funkce: generál Lidové fronty pro obrodu Středoafrické republiky (FPRC) Státní příslušnost: Středoafrická republika Místo narození: prefektura Hautte-Kotto, Středoafrická republika Pohlaví: muž |
Mahamat Salleh jako jeden z hlavních představitelů Lidové fronty pro obrodu Středoafrické republiky (FPRC) velel ve Středoafrické republice silám, které prováděly rozsáhlé útoky na civilní obyvatelstvo. Salleh osobně, jakož i síly pod jeho velením již řadu let v obrovském rozsahu opakovaně páchají trestné činy spočívající v sexuálním a genderově podmíněném násilí jako prostředek k terorizování civilního obyvatelstva. Jako generál FPRC je tudíž odpovědný za závažné porušování lidských práv ve Středoafrické republice, včetně sexuálního a genderově podmíněného násilí. |
20.7.2023 |
|
62. |
Igor Leonidovich KOLEDA |
Iгор Леонiдович КОЛЕДА (v ukrajinštině) Игорь Леонидович КОЛЕДА (v ruštině) |
Funkce: velitel 30. motostřelecké brigády. Hodnost: plukovník Datum narození: 11.12.1973 Státní příslušnost: ruská Pohlaví: muž Identifikační číslo ozbrojených sil: 540530367155 |
Igor Leonidovič Koleda je velitelem 30. motostřelecké brigády ruských ozbrojených sil s hodností plukovníka. Brigáda se pod jeho velením počátkem roku 2022 účastnila nezákonné invaze Ruska na Ukrajinu. Příslušníci 30. motostřelecké brigády se počátkem roku 2022 dopouštěli sexuálního a genderově podmíněného násilí páchaného na ukrajinském civilním obyvatelstvu, a to i na nejméně jedné nezletilé osobě. Ukrajinské orgány označily jednoho příslušníka 30. motostřelecké brigády za osobu podezřelou ze sexuálního násilí páchaného na ženách. Rozsah a závažnost sexuálního násilí, jež je pácháno v oblastech Ukrajiny okupovaných Ruskem, svědčí o systematičtějším plánování a o tom, že ruští velitelé si jsou vědomi sexuálního násilí ze strany vojenského personálu na Ukrajině a v některých případech jej podporují, nebo dokonce nařizují. Jako velitel 30. motostřelecké brigády je tudíž Igor Koleda odpovědný za porušování lidských práv na Ukrajině, včetně sexuálního a genderově podmíněného násilí. |
20.7.2023“ |