455
ZÁKON
ze dne 2. října 1991
o živnostenském podnikání (živnostenský zákon)
Federální shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky se usneslo na tomto zákoně:
Část první
Všeobecná ustanovení
Hlava I
Předmět úpravy
§ 1
Tento zákon upravuje podmínky živnostenského podnikání (dále jen živnost
) a kontrolu nad jejich dodržováním.
Živnost
§ 2
Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem.
§ 3
(1) Živností není:
(2) Živností dále není v rozsahu zvláštních zákonů činnost fyzických osob:
- a
lékařů, lékárníků, stomatologů, psychoterapeutů, klinických logopedů, klinických psychologů a středních zdravotnických pracovníků, s výjimkou očních optiků a protetiků,2b)
- b
veterinárních lékařů, dalších veterinárních pracovníků včetně pracovníků veterinární sanace a osob vykonávajících odborné práce při šlechtitelské a plemenářské činnosti v chovu hospodářských zvířat,3)
- c
advokátů,4) komerčních právníků,5) notářů5a) a patentových zástupců,6)
- d
znalců a tlumočníků,7)
- e
- f
burzovních dohodců a makléřů,8b)
- g
zprostředkovatelů a rozhodců kolektivních sporů,9)
- h
úředně oprávněných zeměměřických inženýrů.10)
(3) Živností dále není:
- a
činnost bank,11) pojišťoven,12) penzijních fondů,12a) spořitelních a úvěrních družstev,12b) burz, organizátorů mimoburzovních trhů, obchodníků s cennými papíry8b) a zařizování a správa kolektivních majetkových účastí13) a činnosti osob provádějících vypořádání obchodů s cennými papíry13a),
- b
pořádání loterií a jiných podobných her,14)
- c
hornická činnost a činnost prováděná hornickým způsobem,15)
- d
výroba elektřiny, plynu nebo tepla a rozvod elektřiny, plynu nebo tepla fyzickým či právnickým osobám, zajišťované ve veřejném zájmu,16)
- e
zemědělství, včetně prodeje nezpracovaných zemědělských výrobků za účelem zpracování nebo dalšího prodeje, nejde‑li o provozování odborných činností na úseku rostlinolékařské péče,
- f
prodej nezpracovaných rostlinných a živočišných výrobků z vlastní drobné pěstitelské a chovatelské činnosti a lesních plodin přímým spotřebitelům fyzickými osobami,
- g
námořní doprava a mořský rybolov,17)
- h
provozování dráhy a drážní dopravy,18)
- i
zřizování a provozování jednotné telekomunikační sítě,19)
- j
výroba humánních a veterinárních léčiv a prostředků zdravotnické techniky,20)
- k
zacházení s návykovými látkami, přípravky je obsahujícími a s některými látkami používanými k výrobě nebo zpracování návykových látek podle zvláštního zákona,21)
- l
státní zkušebnictví,22)
- m
zahraniční obchod s vojenským materiálem,22a)
- n
státní odborný dozor nad bezpečností práce a technických zařízení,22b)
- o
provozování rozhlasového a televizního vysílání,23)
- p
nabízení nebo poskytování služeb směřujících bezprostředně k uspokojování sexuálních potřeb,
- r
zprostředkování zaměstnání,23a)
- s
činnost, při níž se navrhují, projektují, expertně posuzují, vyrábějí, staví, uvádějí do provozu, provozují, opravují, udržují, rekonstruují a vyřazují z provozu jaderná zařízení,
- t
příprava vybraných pracovníků jaderných zařízení,23b)
- u
provozování stanic technické kontroly,23c)
- v
výchova a vzdělávání na základních školách, středních školách, speciálních školách a vysokých školách,23d)
- x
nakládání s vysoce nebezpečnými látkami,23e)
- y
provozování letišť, provozování obchodní letecké dopravy a leteckých prací a poskytování leteckých služeb,23f)
- z
projektování pozemkových úprav.23g)
§ 4
Činnosti spojené s pronájmem nemovitostí
Pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor je živností, pokud vedle pronájmu jsou pronajímatelem poskytovány i jiné než základní služby zajišťující řádný provoz nemovitostí, bytů a nebytových prostor.
Hlava II
Provozování živnosti
§ 5
Subjekty oprávněné provozovat živnost
(1) Živnost může provozovat fyzická nebo právnická osoba, splní-li podmínky stanovené tímto zákonem (dále jen podnikatel
); státní povolení k provozování živnosti (dále jen koncese
) se vyžaduje jen v případech vymezených tímto zákonem.
(2) Fyzická osoba s bydlištěm nebo právnická osoba se sídlem mimo území České republiky (dále jen zahraniční osoba
) může na území České republiky provozovat živnost za stejných podmínek a ve stejném rozsahu jako česká osoba, pokud z tohoto nebo zvláštního zákona nevyplývá něco jiného. Pro účely tohoto zákona se za českou osobu považuje fyzická osoba s bydlištěm nebo právnická osoba se sídlem na území České republiky. Bydlištěm na území České republiky se pro účely tohoto zákona rozumí trvalý pobyt na jejím území.24)
(3) Pokud ze zákona vyplývá pro zahraniční osobu povinnost předložit doklady potvrzující určité skutečnosti, rozumí se tím předložení dokladů včetně jejich ověřeného českého překladu, pokud z tohoto nebo zvláštního zákona nevyplývá něco jiného. Pravost podpisů a otisku razítka na originálech předkládaných dokladů musí být ověřena.
(4) Fyzická osoba, jíž bylo přiznáno postavení uprchlíka podle zvláštních předpisů,25) může provozovat živnost za stejných podmínek jako občan České republiky s bydlištěm na území České republiky.
(5) zrušen zákonem č. 286/1995 Sb. (účinnost: 1. ledna 1996)
§ 6
Všeobecné podmínky provozování živnosti
(1) Všeobecnými podmínkami provozování živnosti fyzickými osobami jsou:
- a
dosažení věku 18 let,
- b
způsobilost k právním úkonům,
- c
bezúhonnost,
pokud tento zákon nestanoví jinak.
(2) Za bezúhonného se pro účely tohoto zákona nepovažuje ten, kdo byl pravomocně odsouzen:
- a
pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání,
- b
pro jiný trestný čin spáchaný úmyslně, jestliže vzhledem k povaze živnosti a osobě podnikatele je obava, že se dopustí stejného nebo podobného činu při provozování živnosti.
(3) U právnické osoby musí všeobecné podmínky podle odstavce 1 splňovat fyzická osoba, která plní funkci odpovědného zástupce (§ 11 odst. 5), a odpovědný zástupce, je‑li ustanoven.
(4) Bezúhonnost dokládá zahraniční fyzická osoba živnostenskému úřadu i odpovídajícími doklady vydanými státem, jehož je fyzická osoba občanem, jakož i státy, ve kterých se dlouhodobě (více než tři měsíce nepřetržitě) zdržovala v posledních třech letech.
§ 7
Zvláštní podmínky provozování živnosti
(1) Zvláštními podmínkami provozování živnosti jsou odborná nebo jiná způsobilost, pokud je tento zákon nebo zvláštní předpisy vyžadují.
(2) Nelze‑li odbornou nebo jinou způsobilost prokázat dokladem vydaným jedné fyzické osobě, lze odbornou způsobilost prokázat dokladem vydaným podnikateli příslušným odborným orgánem v souladu se zvláštními předpisy.22b)
§ 7a
Provozování živnosti průmyslovým způsobem
(1) Živnost je provozována průmyslovým způsobem, jde‑li o činnost
- a
zahrnující v rámci jednoho pracovního procesu více dílčích činností, které samy o sobě naplňují znaky živnosti,
- b
využívající organizačního oddělení výkonu dílčích prací, postupů nebo úkonů, zejména od řídicích a obchodních prací, a členění těchto prací, postupů nebo úkonů podle jednotlivých profesí.
(2) O provozování živnosti průmyslovým způsobem rozhodne na návrh podnikatele a po předložení potřebných dokladů živnostenský úřad oprávněný k vydání průkazu živnostenského oprávnění pro živnosti provozované průmyslovým způsobem. V návrhu musí být předmět podnikání vymezen s dostatečnou určitostí a jednoznačností, přičemž navrhovatel není vázán názvy živností podle příloh č. 1 a 2 tohoto zákona. Zamítnutí návrhu podnikatele na provozování ohlašovací živnosti průmyslovým způsobem nemá vliv na vznik práva provozovat živnost. Po právní moci rozhodnutí o zamítnutí návrhu podnikatele na provozování ohlašovací živnosti postupuje živnostenský úřad podle § 47 a násl. tohoto zákona.
(3) Oprávnění k provozování živnosti průmyslovým způsobem zahrnuje oprávnění k provozování všech činností, které směřují ke vzniku konečného výrobku nebo k poskytnutí služby a jsou pouze dílčím prvkem technologického procesu.
(4) U ohlašovacích živností provozovaných průmyslovým způsobem se pro získání živnostenského oprávnění nevyžaduje prokazování odborné způsobilosti. Podnikatel odpovídá za odbornost provozování živnosti a je povinen zajistit provozování živnosti osobami splňujícími požadavky odborné způsobilosti podle § 21 a 22 a přílohy č. 2, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak. Podnikatel vede o osobách splňujících požadavky odborné způsobilosti evidenci a minimálně tři roky uchovává kopie dokladů prokazujících tuto způsobilost.
(5) Případné změny znaků (odstavec 1) charakterizujících provozování živnosti průmyslovým způsobem je podnikatel povinen nejpozději do jednoho měsíce od jejich vzniku oznámit živnostenskému úřadu. Současně s tímto oznámením je podnikatel povinen předložit i doklady prokazující splnění zvláštních podmínek, jsou‑li tímto zákonem vyžadovány.
(6) Na základě předložených dokladů rozhodne živnostenský úřad o změně živnostenského listu nebo pozastavení provozování živnosti anebo o zrušení živnostenského oprávnění. V případě, že změnou znaků charakterizujících provozování živnosti průmyslovým způsobem dojde ke změně příslušnosti živnostenského úřadu, věc neprodleně postoupí k rozhodnutí příslušnému živnostenskému úřadu.
§ 8
Překážky provozování živnosti
(1) Živnost nemůže provozovat fyzická nebo právnická osoba, na jejíž majetek byl prohlášen konkurs, jestliže bylo soudem rozhodnuto, že provozování podniku musí být ukončeno.
(2) Fyzická nebo právnická osoba nemohou provozovat živnost po dobu tří let poté, co soud zrušil konkurs proto, že bylo splněno rozvrhové usnesení nebo že majetek úpadce nepostačuje k úhradě nákladů konkursu. Byl‑li konkurs zrušen z jiného důvodu, překážka k provozování živnosti uvedená v odstavci 1 odpadá právní mocí rozhodnutí o zrušení konkursu.
(3) Živnost nemůže po dobu tří let provozovat též fyzická nebo právnická osoba, vůči níž byl návrh na prohlášení konkursu zamítnut pro nedostatek majetku.
(4) Orgán určený zákonem (dále jen živnostenský úřad
) může prominout překážku uvedenou v odstavci 2 větě první a v odstavci 3, nasvědčují‑li hospodářské poměry osoby a její chování, že při provozování živnosti bude řádně plnit své závazky.
(5) Živnost nemůže provozovat fyzická osoba, které byl uložen soudem nebo správním orgánem28) zákaz činnosti, týkající se provozování živnosti v oboru nebo příbuzném oboru (§ 22 odst. 3), dokud zákaz trvá.
§ 9
Rozdělení živností
Živnosti jsou:
- a
ohlašovací, které při splnění stanovených podmínek smějí být provozovány na základě ohlášení,
- b
koncesované, které smějí být provozovány na základě koncese.
§ 10
Živnostenské oprávnění
(1) Oprávnění provozovat živnost (dále jen živnostenské oprávnění
) vzniká právnickým osobám již zapsaným do obchodního rejstříku, právnickým osobám, které se do obchodního rejstříku nezapisují, a fyzickým osobám:
- a
u ohlašovacích živností dnem ohlášení nebo, pokud je v ohlášení uveden pozdější den zahájení živnosti, tímto dnem; to však neplatí v případech uvedených v § 47 odst. 5 poslední větě a v odstavci 6,
- b
u koncesovaných živností dnem nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese.
(2) Průkazem živnostenského oprávnění je:
- a
živnostenský list osvědčující splnění podmínek stanovených tímto zákonem pro provozování živností ohlašovacích, do vydání živnostenského listu stejnopis ohlášení s prokázaným doručením příslušnému živnostenskému úřadu,
- b
koncesní listina, jíž byla udělena koncese.
Těmito doklady se podnikatel prokazuje.
(3) Průkaz živnostenského oprávnění lze nahradit i osvědčením, které podnikateli vydá na jeho žádost živnostenský úřad. Osvědčení musí obsahovat tyto údaje:
- a
u fyzické osoby její jméno, příjmení, rodné číslo, bylo‑li přiděleno, jinak datum narození, obchodní jméno, místo podnikání, předmět podnikání a identifikační číslo,
- b
u právnické osoby obchodní jméno, sídlo, předmět podnikání, identifikační číslo, jméno a příjmení osoby oprávněné jednat jménem právnické osoby,
- c
evidenční číslo živnostenského listu nebo koncesní listiny.
(4) Zahraničním osobám, které se zapisují do obchodního rejstříku, se při splnění stanovených podmínek vydá živnostenský list nebo koncesní listina před zápisem do tohoto rejstříku.
(5) Na žádost zakladatelů, popřípadě orgánů nebo osob, oprávněných podat návrh na zápis československé právnické osoby do obchodního rejstříku, vydá živnostenský úřad živnostenský list nebo koncesní listinu před zápisem do tohoto rejstříku, je‑li prokázáno, že právnická osoba byla založena.
(6) Osobám uvedeným v odstavcích 4 a 5 vzniká živnostenské oprávnění dnem zápisu do obchodního rejstříku. Nepodají‑li návrh na zápis ve lhůtě 90 dnů od doručení živnostenského listu nebo koncesní listiny nebo není‑li návrhu vyhověno, musí uvedené doklady neprodleně vrátit. Platnost živnostenského listu nebo koncesní listiny zaniká nesplněním podmínek stanovených v tomto odstavci.
(7) Živnostenské oprávnění nemůže být přeneseno na jinou osobu. Jiná osoba je může vykonávat, jen stanoví‑li to tento zákon.
(8) Živnostenské oprávnění může být vykonáváno na celém území České a Slovenské Federativní Republiky.
Provozování živnosti prostřednictvím odpovědného zástupce
§ 11
(1) Podnikatel může provozovat živnost prostřednictvím odpovědného zástupce. Odpovědný zástupce je fyzická osoba ustanovená podnikatelem, která odpovídá za řádný provoz živnosti a za dodržování živnostenskoprávních předpisů.
(2) Odpovědný zástupce musí splňovat všeobecné i zvláštní podmínky provozování živnosti (§ 6 a 7) a musí prokázat pohovorem před živnostenským úřadem znalost českého jazyka, nejde‑li o občana České republiky. Znalost českého jazyka prokáže, jestliže
- a
je schopen plynně a jazykově správně reagovat na otázky vztahující se k běžným situacím denního života,
- b
umí ústně sdělit obsah textu z denního tisku.
Povinnost prokázat znalost českého jazyka se nevztahuje na občana Slovenské republiky.
(3) Odpovědný zástupce musí mít pobyt na území České a Slovenské Federativní Republiky a být s to účastnit se provozu v potřebném rozsahu; nikdo nemůže vykonávat funkci odpovědného zástupce pro více než dva podnikatele.
(4) Je‑li podnikatel právnickou osobou, je povinen ustanovit odpovědného zástupce, pokud tento zákon nestanoví jinak.
(5) Právnická osoba odpovědného zástupce neustanovuje, pokud jej statutární orgán nebo některý z členů statutárního orgánu nebo u zahraniční právnické osoby vedoucí organizační složky umístěné v České republice splňuje zvláštní podmínky provozování živnosti; tuto skutečnost oznámí a doloží živnostenskému úřadu. Fyzická osoba v postavení statutárního orgánu nebo jeho člena anebo vedoucí organizační složky zahraniční osoby v těchto případech plní funkci odpovědného zástupce podle tohoto zákona. Odpovědným zástupcem právnické osoby nemůže být člen dozorčí rady ani člen jiného kontrolního orgánu této právnické osoby.
(6) Je‑li podnikatelem fyzická osoba, může ustanovit odpovědného zástupce, jehož prostřednictvím bude živnost provozovat. Nesplňuje‑li podnikatel zvláštní podmínky pro provozování živnosti (§ 7) nebo nemá‑li pobyt na území České republiky, je povinen odpovědného zástupce ustanovit, nestanoví‑li tento zákon jinak. Zahraniční fyzická osoba odpovědného zástupce neustanovuje, pokud vedoucí její organizační složky umístěné v České republice splňuje všeobecné a zvláštní podmínky provozování živnosti; tuto skutečnost oznámí a doloží živnostenskému úřadu. Vedoucí organizační složky umístěné v České republice v tomto případě plní funkci odpovědného zástupce podle tohoto zákona.
(7) Ustanovení odpovědného zástupce pro živnost ohlašovací, jakož i ukončení výkonu jeho funkce, podnikatel oznamuje bezodkladně, nejpozději však do pěti dnů ode dne ustanovení odpovědného zástupce nebo ode dne ukončení výkonu jeho funkce živnostenskému úřadu. Odpovědný zástupce může vykonávat svou funkci již ode dne ustanovení podnikatelem za předpokladu, že splňuje všeobecné a zvláštní podmínky provozování ohlašovací živnosti.
(8) Ustanovení odpovědného zástupce pro živnost koncesovanou předloží podnikatel ke schválení živnostenskému úřadu. Ustanovení nabývá účinnosti dnem, kdy rozhodnutí nabylo právní moci. Ukončení výkonu funkce odpovědného zástupce oznámí podnikatel neprodleně živnostenskému úřadu, který koncesi udělil.
(9) Přestane-li odpovědný zástupce vykonávat funkci, musí podnikatel neprodleně ustanovit nového odpovědného zástupce.
(10) Živnostenský úřad může povolit provozování živnosti na přechodnou dobu bez odpovědného zástupce, pokud tím nemůže dojít k ohrožení životů a zdraví lidí.
(11) Ustanovení odstavce 9 se nepoužije, pokračuje-li v živnosti podnikatel, který je fyzickou osobou, má bydliště na území České a Slovenské Federativní Republiky a splňuje všeobecné i zvláštní podmínky pro provozování živnosti.
(12) Fyzická osoba, u níž trvá překážka provozování živnosti podle § 8 tohoto zákona, nemůže být odpovědným zástupcem. Odpovědným zástupcem nemůže být ani fyzická osoba, jíž bylo zrušeno živnostenské oprávnění podle § 58 odst. 1 písm. a), b) nebo podle § 58 odst. 2, 3 a 4 tohoto zákona, a to po dobu jednoho roku od právní moci rozhodnutí o zrušení živnostenského oprávnění.
§ 12
(1) Jménem a na účet fyzické osoby, která z důvodu nedostatku věku nebo rozhodnutí soudu nemá plnou způsobilost k právním úkonům, může být živnost provozována se souhlasem soudu, navrhne-li to její zákonný zástupce.
(2) Odpovědného zástupce v takovém případě ustanoví zákonný zástupce se souhlasem soudu; živnost ohlásí nebo o koncesi požádá zákonný zástupce.
§ 13
Pokračování v živnosti při úmrtí podnikatele
(1) Zemře-li podnikatel, mohou v živnosti pokračovat až do skončení řízení o projednání dědictví:
- a
dědicové ze zákona, pokud není dědiců ze závěti,
- b
dědicové ze závěti a pozůstalý manžel, i když není dědicem, je-li spoluvlastníkem majetku používaného k provozování živnosti,
- c
pozůstalý manžel splňující podmínku uvedenou v písmenu b), pokud v živnosti nepokračují dědicové,
- d
správce dědictví29), pokud byl pro zachování provozu podniku ustanoven orgánem projednávajícím dědictví.
(2) Nesplňuje-li osoba podle odstavce 1 písm. a) až c) podmínky stanovené v § 6 a 7 nebo jsou-li u ní překážky podle § 8 anebo nemá-li bydliště na území České a Slovenské Federativní Republiky, musí neprodleně ustanovit odpovědného zástupce.
(3) Nesplňuje‑li správce dědictví29) podle odstavce 1 písm. d) podmínky stanovené v § 7, musí neprodleně ustanovit odpovědného zástupce.
(4) Po skončení řízení o dědictví mohou pokračovat v živnosti osoby uvedené v odstavci 1 písm. a) až c), pokud nabyly majetkového podílu na živnosti; ustanovení odstavce 2 platí obdobně. Pokud však do šesti měsíců od skončení řízení o dědictví nezískají vlastní živnostenské oprávnění, nemohou dále živnost provozovat. Pozůstalý manžel, který byl spoluvlastníkem majetku používaného k provozování živnosti nebo který tohoto majetku nebo podílu na něm dědictvím nabyl, může provozovat živnost i po této lhůtě na základě živnostenského oprávnění zůstavitele; pokud nesplňuje sám zvláštní podmínky provozování živnosti, musí neprodleně ustanovit odpovědného zástupce.
§ 14
Pokračování v živnosti při přeměně obchodní společnosti nebo družstva
(1) Při přeměně obchodní společnosti nebo družstva v jinou formu obchodní společnosti nebo v družstvo může nová společnost, popřípadě družstvo pokračovat na základě živnostenského oprávnění svého právního předchůdce v provozování živnosti zaniklé společnosti nebo družstva po dobu nezbytně nutnou k získání vlastního živnostenského oprávnění, splňuje‑li všeobecné i zvláštní podmínky provozování živnosti. Pokračování v živnosti musí do 15 dnů ode dne vzniku změny písemně oznámit živnostenskému úřadu a současně ohlásit ohlašovací živnost nebo podat žádost o koncesi.
(2) Při sloučení, splynutí nebo rozdělení obchodní společnosti nebo družstva platí ustanovení odstavce 1 obdobně.
§ 15
zrušen zákonem č. 286/1995 Sb. (účinnost: 1. ledna 1996)
§ 16
Provozování většího počtu živností jedním podnikatelem
Podnikatel může provozovat více živností, má-li pro každou z nich živnostenské oprávnění.
Provozovny
§ 17
(1) Provozovnou se rozumí prostor, v němž je živnost provozována. Za provozovnu se pro účely tohoto zákona považuje i stánek a obdobné zařízení, zejména prodejní.
(2) Na základě průkazu živnostenského oprávnění může být živnost provozována ve více provozovnách. Zahájení a ukončení provozování živnosti v provozovně podnikatel oznámí písemně ve lhůtě 15 dnů živnostenskému úřadu, v jehož územním obvodu se provozovna nachází. Podnikatel je povinen zajistit, aby provozovna byla pro provozování živnosti způsobilá podle zvláštních předpisů, byla řádně označena (§ 31 odst. 1 a 2) a aby pro každou provozovnu byla ustanovena osoba odpovědná za činnost provozovny [§ 31 odst. 2 písm. a)].
(3) Podnikatel v oznámení podle odstavce 2 uvede:
- a
obchodní jméno,
- b
identifikační číslo,
- c
sídlo (místo podnikání),
- d
adresu provozovny,
- e
předmět podnikání v této provozovně.
(4) Evidenci provozoven podnikatelů vede živnostenský úřad, v jehož územním obvodu se provozovna nachází, a živnostenský rejstřík.
§ 18
(1) Obec může v přenesené působnosti29a) vydat tržní řád formou obecně závazné vyhlášky. Pro prodej zboží a poskytování služeb mimo provozovnu určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona29b) tržní řád vymezí:
- a
místa pro prodej a poskytování služeb, jimiž jsou zejména tržnice a tržiště (dále jen
tržiště
), a jejich rozdělení,- b
stanovení kapacity a přiměřené vybavenosti tržišť,
- c
dobu prodeje zboží a poskytování služeb na tržišti,
- d
pravidla pro udržování čistoty a bezpečnosti na tržišti,
- e
pravidla, která musí dodržet provozovatel tržiště k zajištění jeho řádného provozu.
(2) Tržní řád se s výjimkou odstavce 1 písm. a), b) a c) vztahuje i na prodej zboží a poskytování služeb na tržištích majících charakter stavby podle zvláštního zákona.29b)
Část druhá
Druhy živností
Hlava I
Živnosti ohlašovací
§ 19
Ohlašovací živnosti jsou:
- a
řemeslné, je-li podmínkou provozování živnosti odborná způsobilost získaná vyučením v oboru,
- b
vázané, je-li podmínkou provozování živnosti odborná způsobilost získaná jinak,
- c
volné, není-li jako podmínka provozování živnosti odborná způsobilost stanovena.
Díl 1
Živnosti řemeslné
§ 20
Živnosti řemeslné jsou živnosti uvedené v příloze č. 1 zákona.
Odborná způsobilost
§ 21
Odborná způsobilost pro živnosti řemeslné se prokazuje
- a
výučním listem v oboru nebo jiným dokladem o řádném ukončení příslušného učebního poměru v oboru,30)
- b
výučním listem v oboru vydaným institucí akreditovanou příslušnými státními orgány k pořádání rekvalifikačních kurzů a k vydávání dokladů o kvalifikaci podle zvláštních předpisů,30a)
- c
vysvědčením o ukončeném středním odborném vzdělání v oboru,31)
- d
vysvědčením o maturitní zkoušce na střední odborné škole v oboru nebo na středním odborném učilišti v oboru nebo na gymnáziu s předměty odborné výchovy v oboru nebo na nástavbovém studiu v oboru,31) nebo
- e
diplomem nebo jiným dokladem o absolvování vysoké školy v oboru.
§ 22
(1) Doklady o odborné způsobilosti uvedené v § 21 mohou být nahrazeny
- a
výučním listem nebo jiným dokladem o řádném ukončení učebního poměru nebo studia v příbuzném oboru a dokladem o vykonání jednoroční praxe v oboru nebo dokladem o vykonání tříleté praxe v příbuzném oboru,
- b
dokladem o úspěšném vykonání kvalifikační zkoušky před komisí složenou ze zástupců živnostenského úřadu, příslušné střední odborné školy nebo středního odborného učiliště, jakož i příslušného živnostenského společenstva, je‑li zřízeno, nebo
- c
dokladem o vykonání šestileté praxe v oboru.
(2) Praxí v oboru se rozumí také základní nebo náhradní služba v ozbrojených silách nebo civilní služba, pokud během ní byly pravidelně vykonávány práce, které jsou předmětem příslušné živnosti. Dokladem o výkonu praxe je písemné potvrzení vydané příslušným orgánem ozbrojených sil nebo právnickou či fyzickou osobou, u níž občan konal náhradní nebo civilní službu.
(3) Za příbuzné obory se považují obory, které užívají stejných nebo obdobných pracovních postupů a odborných znalostí.
(4) Obsahovou náplň a způsob provádění zkoušek podle odstavce 1 písm. b) stanoví vyhláška vydaná společně Ministerstvem hospodářství a ministerstvy, do jejichž působnosti patří odvětví, v nichž jsou živnosti provozovány.31a)
Díl 2
Živnosti vázané
§ 23
Živnosti vázané jsou živnosti uvedené v příloze č. 2 zákona.
§ 24
Odborná způsobilost
Odborná způsobilost pro vázané živnosti je upravena zvláštními předpisy uvedenými v příloze č. 2 zákona nebo stanovena touto přílohou.
Díl 3
Živnosti volné
§ 25
Živnosti volné jsou živnosti, pro jejichž provozování tento zákon nevyžaduje prokazování odborné ani jiné způsobilosti. K získání živnostenského oprávnění pro živnosti volné musí být splněny všeobecné podmínky (§ 6 odst. 1).
Hlava II
Živnosti koncesované
§ 26
Živnosti koncesované jsou živnosti uvedené v příloze č. 3 zákona.
§ 27
Odborná způsobilost a další podmínky
(1) Odborná způsobilost pro koncesované živnosti je upravena zvláštními předpisy uvedenými v příloze č. 3 zákona nebo stanovena touto přílohou.
(2) Všeobecnou podmínkou provozování koncesované živnosti je i spolehlivost, která se posuzuje ve vztahu k předmětu podnikání se zřetelem na ochranu života, zdraví, majetkových a jiných práv osob a veřejných zájmů. Podnikatel odpovídá za to, že jeho zaměstnanci splňují podmínku spolehlivosti, pokud tento nebo zvláštní zákon podmínku spolehlivosti zaměstnanců vyžaduje.
(3) Živnostenský úřad uloží nebo změní podnikateli podmínky provozování živnosti na základě stanoviska orgánu státní správy uvedeného v § 52 odst. 1 tohoto zákona anebo na základě zvláštních předpisů.
Část třetí
Rozsah živnostenského oprávnění
Hlava I
Všeobecná ustanovení
§ 28
(1) Rozsah živnostenského oprávnění (dále jen rozsah oprávnění
) se posuzuje podle obsahu živnostenského listu nebo koncesní listiny s přihlédnutím k ustanovením této části.
(2) V pochybnostech rozhodne živnostenský úřad po vyjádření příslušné hospodářské komory a živnostenského společenstva, jsou-li zřízeny.
Povinnosti podnikatele a některých dalších osob
§ 29
(1) Podnikatel je povinen při provozování živnosti co nejúčinněji chránit životní a pracovní prostředí, přírodní zdroje a kulturní památky před škodlivými účinky, které mohou být jeho činností vyvolány. Povinnosti podle § 127 odst. 1 občanského zákoníku zůstávají nedotčeny.
(2) Podnikatel je povinen budovat zařízení na ochranu živnostního a pracovního prostředí před škodlivými účinky, které jsou nebo mohou být jeho činností vyvolávány, uvádět tato zařízení do provozu společně s příslušným výrobním nebo nevýrobním zařízením a trvale zajišťovat jejich plynulý a účinný chod.
(3) Náklady na opatření k odstranění škod vzniklých činností podnikatele a na opatření k tvorbě a ochraně životního a pracovního prostředí ohrožovaných jeho činností nese podnikatel ze svého.
(4) Způsob a rozsah ochrany stanoví zvláštní předpisy.32)
(5) Pracovníkům živnostenského úřadu je podnikatel ‑ fyzická osoba, jakož i všechny fyzické osoby provozující činnost naplňující pojmové znaky živnosti, osoby jednající jejich jménem a odpovědný zástupce podnikatele, povinni prokázat totožnost. Jde‑li o podnikatele ‑ právnickou osobu, povinnost prokázat totožnost mají fyzické osoby, které jsou statutárním orgánem nebo členy statutárního orgánu, osoby jednající jménem podnikatele a odpovědný zástupce.
§ 30
zrušen zákonem č. 286/1995 Sb. (účinnost: 1. ledna 1996)
§ 31
(1) Provozovna musí být zvenčí trvale a viditelně označena obchodním jménem a identifikačním číslem.
(2) U provozovny určené pro prodej zboží nebo poskytování služeb spotřebitelům musí být na dveřích vchodu do provozovny nebo na jiném vhodném a trvale viditelném místě uvedeno:
- a
jméno a příjmení osoby odpovědné za činnost provozovny,
- b
prodejní nebo provozní doba určená pro styk se zákazníky, nejedná‑li se o stánek nebo obdobné zařízení (§ 17 odst. 1).
(3) Při uzavření provozovny uvedené v odstavci 2 je podnikatel povinen, nebrání‑li tomu vážné důvody, alespoň 3 dny předem na vhodném, viditelném místě označit počátek a konec uzavření.
(4) Podnikatel, který prodává zboží nebo poskytuje služby spotřebiteli, je povinen označit zboží cenami, nebo zpřístupnit zákazníkům ceník anebo je informovat o cenách jiným vhodným způsobem.33) Zákazníkovi musí být umožněno ověřit si správnost účtovaných cen a správnost měření. V provozovně, popřípadě při provozování živnosti smějí být používána pouze měřidla, která splňují požadavky stanovené zvláštními předpisy.34)
(5) Podnikatel je povinen vydat na vyžádání zákazníkovi doklad o zakoupení zboží nebo poskytnutí služby.
(6) Podnikatel přebírá na sebe odpovědnost před kontrolním orgánem za hodnověrné prokázání způsobu nabytí zboží a materiálu.
(7) Podnikatel je povinen při provozování živnosti dodržovat podmínky stanovené tímto zákonem nebo zvláštními předpisy.35) Odpovídá za to, že jeho zaměstnanci prokázali způsobilost pro výkon povolání stanovenou zvláštními předpisy, znalost hygienických a bezpečnostních předpisů. Vyžaduje-li to povaha práce nebo jiné činnosti, odpovídá i za to, že se zaměstnanci podrobili prohlídkám podle předpisů o opatřeních proti přenosným nemocem.36)
(8) Na provozovně musí být inspekční kniha, do které zapisují kontrolní orgány záznamy o provedené kontrole, o uložených a přijatých opatřeních.
§ 32
Z hlediska předmětu podnikání jsou živnosti:
- a
obchodní,
- b
výrobní,
- c
poskytující služby.
Hlava II
Živnosti obchodní
§ 33
Všeobecné ustanovení
Obchodními živnostmi jsou zejména:
- a
koupě zboží za účelem jeho dalšího prodeje a prodej,
- b
hostinská činnost,
- c
ubytování,
- d
činnost cestovní kanceláře,
- e
pronájem průmyslového zboží,
- f
pronájem motorových vozidel,
- g
provádění dražeb mimo výkon rozhodnutí.
Rozsah oprávnění
§ 34
(1) Podnikatel živnosti uvedené v § 33 písm. a) může v rámci svého živnostenského oprávnění též:
- a
pronajímat zboží,
- b
zprostředkovávat koupi a prodej zboží v jednotlivých případech,
- c
provádět na zboží drobné změny, jimiž zboží přizpůsobuje potřebám kupujícího,
- d
provádět montáž zboží dodaného zákazníkovi, pokud může být provedena jednoduchými operacemi bez zvláštních odborných znalostí,
- e
provádět výměnu vadných součástí u dodaného zboží, pokud může být provedena jednoduchým způsobem bez zvláštních odborných znalostí.
(2) Podnikatel je rovněž oprávněn provádět servis dodaného zboží za předpokladu, že k tomu použije odborně způsobilých osob.
(3) Vyžadují-li činnosti uvedené v odstavcích 1 a 2 koncesi, může je podnikatel provádět, jen pokud koncesi má.
(4) Podnikatel má právo přijímat objednávky na zhotovení, zpracování nebo úpravy zboží, k jehož prodeji je oprávněn, a dát tyto práce provést oprávněným výrobcem.
(5) Při provádění změn podle odstavce 1 písm. c) nebo úprav podle odstavce 4 je podnikatel povinen dbát na to, aby změnami nebo úpravami nedošlo k odstranění označení výrobního původu výrobku, zejména na ochranné známky.
§ 35
(1) Podnikatel může o svátcích, při slavnostech, sportovních podnicích nebo při jiných podobných akcích prodávat i mimo ohlášenou provozovnu potraviny a jiné zboží, které se při těchto příležitostech obvykle nabízejí a jejichž prodej je předmětem jeho podnikání.
(2) Prodej podle odstavce 1 oznámí podnikatel písemně nejméně 3 dni předem obci příslušné podle místa konání akce.
§ 36
(1) Podnikatelé mohou prodávat zboží též v pojízdných prodejnách.
(2) Pojízdné prodejny musí odpovídat technickým a hygienickým předpisům. Podnikatelé mohou prodávat zboží i z ložné plochy vozidel, pokud tomu nebrání hygienické předpisy.
(3) Zřízení pojízdné prodejny i prodej z ložných ploch vozidel oznámí podnikatel živnostenskému úřadu.
§ 37
(1) Podnikatel může prodávat zboží, pokud jeho prodej nevyžaduje koncesi, pomocí automatů obsluhovaných zákazníkem.
(2) Umístění takových automatů mimo provozovnu ohlásí podnikatel předem živnostenskému úřadu, když si před tím vyžádal souhlas obce.
§ 38
zrušen zákonem č. 286/1995 Sb. (účinnost: 1. ledna 1996)
§ 39
zrušen zákonem č. 286/1995 Sb. (účinnost: 1. ledna 1996)
§ 40
zrušen zákonem č. 286/1995 Sb. (účinnost: 1. ledna 1996)
§ 41
Dražby mimo výkon rozhodnutí
Dražbou mimo výkon rozhodnutí se rozumí dobrovolný prodej předem určené movité věci, při němž se tato věc nabízí ke koupi v předem stanovené době současně neurčitému počtu zájemců a prodá se tomu z nich, jenž nabídne nejvyšší cenu. K přechodu vlastnictví movitých věcí, které jsou předmětem dražby, dochází příklepem.
Hlava III
Živnosti výrobní
§ 42
Rozsah oprávnění
(1) Podnikatel má právo v rámci živnostenského oprávnění výrobky prodávat a opravovat, zůstane-li zachována povaha živnosti.
(2) Podnikatel má dále právo:
- a
nakupovat za účelem dalšího prodeje a prodávat výrobky i jiných výrobců a příslušenství, pokud jsou stejného druhu jako výrobky vlastní výroby, nebo v jednotlivých případech zprostředkovávat prodej cizích výrobků a příslušenství,
- b
vyrábět a potiskovat obaly, etikety a jiné pomocné prostředky umožňující prodej výrobků, které vyrábí,
- c
pronajímat výrobky vlastní výroby i výrobky jiných výrobců stejného druhu, jakož i příslušenství,
- d
provádět montáž, seřízení a údržbu výrobků.
(3) Nákup, prodej, zprostředkování prodeje a pronájem cizích výrobků podle odstavce 2 písm. a) a c) může být prováděn jen v rozsahu, při kterém zůstane zachována povaha výrobní živnosti.
Hlava IV
Živnosti poskytující služby
§ 43
Službami se pro účel tohoto zákona rozumí poskytování oprav a údržby věcí, přeprava osob a zboží, jiné práce a výkony k uspokojování dalších potřeb.
§ 44
Rozsah oprávnění
(1) Ustanovení § 42 odst. 2 a 3, jakož i ustanovení § 36 platí pro podnikatele poskytující služby přiměřeně, zůstane-li přitom zachována povaha jejich živnosti.
(2) Podnikatel oprávněný k přepravě osob a zboží může vykonávat činnosti související se zajištěním bezpečnosti a pohodlí cestujících, překládat, skladovat a balit zásilky, provozovat úschovu a poskytovat pohostinství v dopravních prostředcích.
(3) zrušen zákonem č. 286/1995 Sb. (účinnost: 1. ledna 1996)
Část čtvrtá
Živnostenský list, koncesní listina, živnostenský rejstřík
Hlava I
Živnostenský list
Náležitosti ohlášení živnosti
§ 45
(1) Kdo hodlá provozovat ohlašovací živnost, je povinen to ohlásit živnostenskému úřadu místně příslušnému podle sídla podnikatele nebo místa podnikání. Jedná‑li se o zahraniční osobu a nelze‑li místní příslušnost živnostenského úřadu určit podle sídla nebo místa podnikání v České republice, řídí se místní příslušnost živnostenského úřadu umístěním organizační složky zahraniční osoby v České republice.
(2) Fyzická osoba v ohlášení uvede:
- a
jméno a příjmení, státní občanství, bydliště, rodné číslo, bylo‑li přiděleno, jinak datum narození (dále jen
rodné číslo
) a údaj, zda jí soud nebo správní orgán uložil zákaz činnosti nebo zda u ní trvá jiná překážka týkající se provozování živnosti,- b
provozuje‑li živnost prostřednictvím odpovědného zástupce, uvede údaje uvedené pod písmenem a) týkající se jeho osoby,
- c
zahraniční fyzická osoba bydliště mimo území České republiky, místo pobytu v České republice (pokud byl povolen), umístění organizační složky v České republice a údaje uvedené pod písmenem a) týkající se vedoucího organizační složky.36a) Je‑li odpovědným zástupcem nebo vedoucím organizační složky osoba s bydlištěm mimo území České republiky, uvede též místo jejího pobytu v České republice,
- d
obchodní jméno,
- e
předmět a místo podnikání,
- f
identifikační číslo, bylo‑li přiděleno,
- g
provozovnu nebo provozovny, pokud jsou zřízeny,
- h
datum zahájení provozování živnosti,
- i
datum ukončení provozování živnosti, pokud zamýšlí provozovat živnost na dobu určitou,
- j
údaj o tom, že hodlá živnost provozovat průmyslovým způsobem.
(3) Právnická osoba v ohlášení uvede:
- a
obchodní jméno, sídlo a jméno, příjmení, státní občanství, rodné číslo a bydliště osoby nebo osob, které jsou jejím statutárním orgánem nebo jeho členy, údaj, zda jim soud nebo správní orgán uložil zákaz činnosti nebo zda u nich trvá jiná překážka provozování živnosti, a údaj, zda jejich pracovněprávní vztahy nebo služební či jiné poměry nevylučují nebo neomezují jejich činnost ve statutárním orgánu právnické osoby, a způsob, jakým za právnickou osobu jednají,
- b
údaje uvedené v odstavci 2 písm. a) týkající se odpovědného zástupce, provozuje‑li živnost prostřednictvím jeho osoby,
- c
umístění organizační složky v České republice a údaje uvedené v odstavci 2 písm. a) týkající se vedoucího organizační složky,36a) jde‑li o zahraniční právnickou osobu. Je‑li odpovědným zástupcem nebo vedoucím organizační složky osoba s bydlištěm mimo území České republiky, uvede též místo jejího pobytu v České republice,
- d
identifikační číslo, bylo‑li přiděleno,
- e
předmět podnikání,
- f
provozovnu nebo provozovny, jsou‑li zřízeny,
- g
datum zahájení provozování živnosti,
- h
datum ukončení provozování živnosti, pokud zamýšlí provozovat živnost na dobu určitou,
- i
údaj o tom, že hodlá živnost provozovat průmyslovým způsobem.
(4) Ohlašovatel je povinen vymezit předmět podnikání uvedený v ohlášení s dostatečnou určitostí a jednoznačností. Předmět podnikání živnosti řemeslné a vázané musí být ohlášen v souladu s přílohami č. 1 a 2, a to v úplném nebo částečném rozsahu.
§ 46
(1) Fyzická osoba připojí k ohlášení:
- a
výpis z rejstříku trestů ne starší šesti měsíců (dále jen
výpis z rejstříku trestů
), a je‑li ustanoven odpovědný zástupce; též výpis z rejstříku trestů odpovědného zástupce, zahraniční fyzická osoba doklady podle § 6 odst. 4,- b
u ohlašovací řemeslné nebo vázané živnosti doklad prokazující její odbornou způsobilost, popřípadě odbornou způsobilost odpovědného zástupce nebo vedoucího organizační složky zahraniční osoby umístěné v České republice,
- c
doklad o zaplacení správního poplatku,36b)
- d
výpis z obchodního rejstříku, je‑li v něm zapsána,
- e
doklady o skutečnostech prokazujících provozování živnosti průmyslovým způsobem,
- f
čestné prohlášení odpovědného zástupce, je‑li ustanoven, o tom, že souhlasí s ustanovením do funkce a s převzetím povinností v rozsahu stanoveném tímto zákonem.
(2) Právnická osoba připojí k ohlášení
- a
výpis z rejstříku trestů odpovědného zástupce nebo osoby plnící jeho funkci, ne starší šesti měsíců, zahraniční osoba doklady prokazující splnění podmínek u vedoucího organizační složky v Česské republice a odpovědného zástupce,
- b
u řemeslné nebo vázané živnosti též doklad prokazující odbornou způsobilost fyzické osoby v postavení statutárního orgánu nebo jeho člena nebo odpovědného zástupce, anebo vedoucího organizační složky zahraniční osoby umístěné v České republice,
- c
doklad o tom, že právnická osoba byla zřízena nebo založena, pokud se nezapisuje do obchodního rejstříku nebo pokud ještě zápis nebyl proveden, anebo doklad o tom, že právnická osoba je zapsána v obchodním rejstříku, pokud již byl zápis proveden; zahraniční právnická osoba výpis z obchodního či obdobného rejstříku vedeného ve státě sídla a doklad o tom, že její organizační složka na území České republiky byla zapsána v obchodním rejstříku, pokud byl již zápis proveden,
- d
doklad o zaplacení správního poplatku,36b)
- e
doklady o skutečnostech prokazujících provozování živnosti průmyslovým způsobem,
- f
čestné prohlášení odpovědného zástupce, je‑li ustanoven, o tom, že souhlasí s ustanovením do funkce a s převzetím povinností v rozsahu stanoveném tímto zákonem.
(3) Podává‑li ohlášení zákonný zástupce osoby, která nemá plnou způsobilost k právním úkonům, doloží též přivolení příslušného soudu (§ 12).
Vydání živnostenského listu
§ 47
(1) Zjistí-li živnostenský úřad, že ohlášení má náležitosti podle § 45 a 46 a podnikatel splňuje podmínky stanovené tímto zákonem, vydá nejpozději do 15 dnů ode dne, kdy mu bylo ohlášení živnosti doručeno, živnostenský list.
(2) V živnostenském listě vydaném fyzické osobě se uvede:
- a
jméno a příjmení, rodné číslo, bylo‑li přiděleno, jinak datum narození podnikatele a jeho bydliště, u zahraniční osoby bydliště mimo území České republiky, místo pobytu v České republice (pokud byl povolen) a umístění organizační složky v České republice a jméno, příjmení, rodné číslo, bylo‑li přiděleno, jinak datum narození a bydliště (popřípadě místo pobytu v České republice) jejího vedoucího,
- b
obchodní jméno a identifikační číslo,
- c
předmět a místo podnikání,
- d
provozování živnosti průmyslovým způsobem, je‑li živnost tímto způsobem provozována,
- e
doba, na kterou se živnostenský list vydává, ohlásila-li provozování živnosti na dobu určitou,
- f
datum vydání živnostenského listu.
(3) V živnostenském listě vydaném právnické osobě se uvede:
- a
obchodní jméno, sídlo, identifikační číslo, bylo‑li přiděleno, u zahraniční osoby též umístění organizační složky v České republice a jméno, příjmení a bydliště (popřípadě místo pobytu v České republice) jejího vedoucího,
- b
předmět podnikání,
- c
provozování živnosti průmyslovým způsobem, je‑li živnost tímto způsobem provozována,
- d
doba, na kterou se živnostenský list vydává, ohlásila-li provozování živnosti na dobu určitou,
- e
datum vydání živnostenského listu.
(4) Zjistí‑li živnostenský úřad, že ohlášení nemá náležitosti podle § 45 a 46, vyzve podnikatele ve lhůtě podle odstavce 1 k odstranění závad. Ve výzvě stanoví přiměřenou lhůtu k jejich odstranění, nejméně však 15 dnů. Jsou‑li k tomu závažné důvody, může živnostenský úřad na žádost podnikatele prodloužit lhůtu i opakovaně. Po dobu lhůty uvedené ve výzvě neběží lhůta pro vydání živnostenského listu.
(5) Odstraní‑li podnikatel závady ve stanovené lhůtě nebo ve lhůtě prodloužené, platí, že ohlášení bylo od počátku bez závad. Neodstraní‑li podnikatel závady ve stanovené lhůtě, živnostenský úřad rozhodne o tom, že živnostenské oprávnění ohlášením nevzniklo.
(6) Zjistí‑li živnostenský úřad, že podnikatel nesplňuje podmínky stanovené tímto zákonem, rozhodne o tom, že živnostenské oprávnění ohlášením nevzniklo.
§ 48
(1) Živnostenský úřad zašle opis živnostenského listu nebo výpis z něj, případně jiným způsobem sdělí údaje o živnosti a podnikateli (dále jen opis živnostenského listu
) příslušnému orgánu vykonávajícímu správu daně a Českému statistickému úřadu; jde‑li o podnikatele ‑ fyzickou osobu, též úřadu práce, v jehož územní působnosti má podnikatel trvalý pobyt. Tato povinnost živnostenského úřadu se vztahuje i na změny nebo zrušení živnostenského listu a na rozhodnutí o pozastavení provozování živnosti.
(2) Stanoví-li tak zvláštní zákon, zašle živnostenský úřad opis živnostenského listu též orgánu, který určí zvláštní zákon.
(3) Je-li podnikatelem fyzická osoba, která má bydliště na území České a Slovenské Federativní Republiky, zašle živnostenský úřad opis živnostenského listu i orgánu, který provádí její sociální zabezpečení.
(4) Je-li tak uvedeno v příloze k tomuto zákonu, zašle živnostenský úřad opis živnostenského listu též organizaci, jíž bylo přiznáno výhradní oprávnění zastupovat autory nebo výkonné umělce ve výkonu jejich práv podle autorského zákona.37)
(5) Živnostenský úřad plní povinnosti uvedené v odstavcích 1 až 4 ve lhůtě 30 dnů ode dne právní moci rozhodnutí.
§ 49
Změny údajů uvedených v ohlášení
(1) Podnikatel je povinen živnostenskému úřadu oznámit všechny změny týkající se údajů a dokladů, které jsou stanoveny pro ohlášení živnosti, a předložit doklady o nich do 15 dnů od vzniku těchto změn.
(2) Na základě oznámení podle odstavce 1 živnostenský úřad podle okolností případu rozhodne o změně živnostenského listu, nebo o pozastavení provozování živnosti anebo živnostenské oprávnění zruší.
(3) Změna se ohlašuje věcně a místně příslušnému živnostenskému úřadu. Jedná‑li se o změnu sídla nebo místa podnikání, rozhoduje o změně živnostenského listu živnostenský úřad místně příslušný podle nového sídla nebo místa podnikání.
(4) Jedná‑li se o změnu údajů o provozovně, provede živnostenský úřad změnu v evidenci provozoven a v živnostenském rejstříku a o takto provedené změně podnikatele vyrozumí.
(5) Jedná‑li se o změnu údajů o odpovědném zástupci, podnikatel je povinen doložit k oznámení čestné prohlášení podle § 46 tohoto zákona a živnostenský úřad v případě, že podnikatelem ustanovený odpovědný zástupce splňuje podmínky provozování živnosti, provede zápis změny do živnostenského rejstříku a současně o tom informuje podnikatele. Nesplňuje‑li podnikatelem ustanovený odpovědný zástupce podmínky provozování živnosti nebo nemá‑li podnikatel ustanoveného odpovědného zástupce, ačkoli to zákon vyžaduje, zahájí živnostenský úřad řízení o pozastavení provozování živnosti.
Hlava II
Koncesní listina
§ 50
Náležitosti žádosti o koncesi
(1) Kdo hodlá provozovat koncesovanou živnost, je povinen požádat o vydání koncese živnostenský úřad místně příslušný podle sídla podnikatele nebo místa podnikání. Jedná‑li se o zahraniční osobu a nelze‑li místní příslušnost živnostenského úřadu určit podle sídla nebo místa podnikání v České republice, řídí se místní příslušnost živnostenského úřadu umístěním organizační složky zahraniční osoby v České republice.
(2) Pro náležitosti žádosti o koncesi platí ustanovení § 45 odst. 2 a 3 a § 46 odst. 1, 2 a 3 obdobně. Předmět podnikání je třeba v žádosti o koncesi uvést v úplném nebo v částečném rozsahu podle přílohy č. 3.
(3) Jsou‑li pro provozování živnosti stanoveny podmínky odborné nebo jiné způsobilosti, k žádosti o koncesi přiloží:
- a
fyzická osoba doklad prokazující její odbornou a jinou způsobilost, popřípadě doklad prokazující odbornou a jinou způsobilost odpovědného zástupce anebo vedoucího organizační složky zahraniční osoby umístěné v České republice,
- b
právnická osoba doklad prokazující odbornou a jinou způsobilost fyzické osoby v postavení statutárního orgánu nebo jeho člena anebo odpovědného zástupce anebo vedoucího organizační složky zahraniční osoby umístěné v České republice.
(4) Žadatel v žádosti o koncesi je povinen uvést též údaje podle zvláštních předpisů a doložit je doklady, které jsou nezbytné k zaujetí stanoviska příslušného orgánu státní správy podle § 52 odst. 1 tohoto zákona.
§ 51
(1) Zjistí-li živnostenský úřad, že náležitosti žádosti o koncesi splněny nejsou, vyzve podnikatele ve lhůtě 30 dnů od doručení žádosti k odstranění závad. Ve výzvě stanoví přiměřenou lhůtu k jejich odstranění, nejméně však 15 dnů. Jsou-li k tomu závažné důvody, může živnostenský úřad na žádost podnikatele lhůtu i opakovaně prodloužit.
(2) Odstraní-li podnikatel závady ve stanovené nebo prodloužené lhůtě, živnostenský úřad zahájí projednání žádosti. Neodstraní-li podnikatel závady ve lhůtě, živnostenský úřad řízení zastaví.
§ 52
Projednání žádosti
(1) Je‑li k provozování živnosti podle zvláštních předpisů nebo přílohy č. 3 zákona nutné oprávnění nebo souhlas nebo povolení nebo vyjádření orgánu státní správy, živnostenský úřad mu předloží žádost o koncesi; tento orgán je povinen zaujmout stanovisko do 30 dnů od doručení žádosti, pokud v příloze č. 3 není stanoveno jinak. Jeho stanoviskem je živnostenský úřad vázán. Po dobu lhůty uvedené ve výzvě neběží lhůta pro vydání koncesní listiny.
(2) Vyžaduje‑li to povaha živnosti nebo v pochybnostech, může si živnostenský úřad vyžádat i vyjádření dalších orgánů, které jsou povinny je zaslat nejpozději ve lhůtě podle odstavce 1.
(3) zrušen zákonem č. 286/1995 Sb. (účinnost: 1. ledna 1996)
§ 53
Rozhodování o koncesi
(1) Před rozhodnutím o koncesi živnostenský úřad zjišťuje, zda jsou splněny všeobecné a zvláštní podmínky pro provozování živnosti a zda lze předpokládat, že žadatel splní i další podmínky (§ 27 odst. 3).
(2) Není‑li splněna některá z podmínek podle odstavce 1 nebo nesouhlasí‑li s udělením koncese orgán státní správy příslušný podle zvláštních předpisů, živnostenský úřad žádost zamítne.
(3) Živnostenský úřad rozhodne o žádosti o koncesi do 60 dnů ode dne podání žádosti, pokud v příloze č. 3 není stanoveno jinak.
(4) Koncesní listina nahrazuje povolení nebo oznámení podle zvláštních předpisů v rozsahu souhlasu příslušného orgánu státní správy k provozování koncesní živnosti.
§ 54
Vydání koncesní listiny
(1) V koncesní listině vydané fyzické osobě se uvede:
- a
jméno a příjmení, rodné číslo, bylo‑li přiděleno, jinak datum narození podnikatele a jeho bydliště, u zahraniční osoby bydliště mimo území České republiky, místo pobytu v České republice (pokud byl povolen) a umístění organizační složky v České republice a jméno, příjmení a bydliště (popřípadě místo pobytu v České republice) vedoucího organizační složky v České republice,
- b
obchodní jméno a identifikační číslo,
- c
předmět a místo podnikání,
- d
provozování živnosti průmyslovým způsobem, je‑li živnost tímto způsobem provozována,
- e
podmínky stanovené pro provoz živnosti podle § 27 odst. 3,
- f
doba, na kterou se koncesní listina vydává,
- g
datum vydání koncesní listiny.
(2) V koncesní listině vydávané právnické osobě se uvede:
- a
obchodní jméno, sídlo, identifikační číslo, bylo‑li přiděleno, u zahraniční osoby též umístění organizační složky v České republice a jméno, příjmení a bydliště (popřípadě místo pobytu v České republice) jejího vedoucího,
- b
předmět podnikání,
- c
provozování živnosti průmyslovým způsobem, je‑li živnost tímto způsobem provozována,
- d
podmínky, stanovené pro provoz živnosti podle § 27 odst. 3,
- e
doba, na kterou se koncesní listina vydává,
- f
datum vydání koncesní listiny.
§ 55
Rozeslání opisů koncesní listiny
(1) Ustanovení § 48 platí obdobně.
(2) Živnostenský úřad zašle opis koncesní listiny nebo výpis z ní, rozhodnutí o její změně nebo o jejím zrušení, popřípadě jiným dohodnutým způsobem sdělí údaje o koncesované živnosti a o podnikateli též orgánu, který k udělení koncese vydával stanovisko podle § 52 odst. 1 tohoto zákona.
§ 56
Změny údajů uvedených v žádosti o koncesi
(1) Podnikatel je povinen oznámit živnostenskému úřadu všechny změny týkající se údajů a dokladů, které jsou stanoveny jako náležitosti žádosti o koncesi, a předložit o nich doklady do 15 dnů od vzniku změn.
(2) Na základě oznámení podle odstavce 1 živnostenský úřad podle okolností případu rozhodne o změně koncesní listiny nebo o pozastavení provozování živnosti anebo živnostenské oprávnění zruší. Pro rozesílání opisů rozhodnutí platí ustanovení § 48 obdobně.
(3) Na řízení o změně koncesní listiny se vztahuje přiměřeně ustanovení § 53. Řízení o změně podmínek uložených v koncesní listině podle § 27 odst. 3 zahajuje živnostenský úřad z vlastního nebo jiného podnětu. Změny údajů o odpovědném zástupci se schvalují v samostatném řízení. Změny údajů o provozovně se provádějí přiměřeně podle § 49 odst. 4.
Hlava III
Zánik živnostenského oprávnění
§ 57
(1) Živnostenské oprávnění zaniká:
- a
smrtí podnikatele, nepokračují‑li v živnosti dědicové nebo správce dědictví; oprávnění však zanikne nejpozději uplynutím lhůty uvedené v § 13 odst. 4,
- b
zánikem právnické osoby, nejde‑li o případy podle § 14,
- c
uplynutím doby, pokud živnostenský list nebo koncesní listina byly vydány na dobu určitou,
- d
rozhodnutím živnostenského úřadu o zrušení živnostenského oprávnění.
(2) Smrtí podnikatele nezaniká jeho živnostenské oprávnění, pokračuje-li v provozování živnosti pozůstalý manžel.
(3) Zanikne‑li živnostenské oprávnění, je tuto skutečnost živnostenský úřad povinen oznámit orgánům uvedeným v § 48 a v § 52 odst. 1.
§ 58
(1) Živnostenský úřad příslušný podle sídla nebo místa podnikání zruší živnostenské oprávnění, jestliže
- a
podnikatel již nesplňuje podmínky podle § 6 odst. 1 písm. b) a c), ledaže v případě § 6 odst. 1 písm. b) byl ustanoven odpovědný zástupce,
- b
nastanou překážky podle § 8,
- c
podnikatel o to požádá.
(2) Živnostenský úřad příslušný podle sídla nebo místa podnikání zruší živnostenské oprávnění nebo pozastaví provozování živnosti na návrh orgánu státní správy vydávajícího stanovisko podle § 52 odst. 1 z důvodu, že podnikatel závažným způsobem porušil nebo porušuje podmínky stanovené koncesní listinou, tímto zákonem nebo zvláštními předpisy.
(3) Živnostenský úřad příslušný podle sídla nebo místa podnikání může živnostenské oprávnění zrušit nebo v odpovídajícím rozsahu provozování živnosti pozastavit, jestliže podnikatel závažným způsobem porušil nebo porušuje podmínky stanovené koncesní listinou, tímto zákonem nebo zvláštními předpisy.
(4) V případě, že bylo zastaveno užívání nebo provoz zařízení nebo části zařízení38) a podnikateli bylo uloženo odstranit závady, může živnostenský úřad příslušný podle sídla nebo místa podnikání v odpovídajícím rozsahu zrušit živnostenské oprávnění nebo pozastavit provozování živnosti, jestliže podnikatel neodstraní závady do jednoho roku od uplynutí stanovené lhůty, a nebyla‑li lhůta stanovena, do jednoho roku od rozhodnutí.
(5) Poruší‑li fyzická nebo právnická osoba tržní řád vydaný podle § 18, vyzve ji obec, aby ve stanovené lhůtě nedostatek odstranila. Živnostenský úřad příslušný podle sídla nebo místa podnikání uloží z podnětu obce fyzické nebo právnické osobě, která porušila tržní řád a ani na výzvu obce neodstranila ve stanovené lhůtě zjištěný nedostatek, pokutu až do výše 20 000 Kč nebo pozastaví provozování živnosti anebo živnostenské oprávnění zruší.
(6) Živnostenský úřad příslušný podle sídla nebo místa podnikání pozastaví na určitou dobu provozování živnosti na žádost podnikatele doloženou dokladem o tom, že o úmyslu pozastavit provozování živnosti podnikatel vyrozuměl správce daně.
(7) Bylo‑li živnostenské oprávnění zrušeno z důvodů uvedených v odstavcích 2 až 5, může podnikatel ohlásit ohlašovací živnost nebo požádat o vydání koncese nejdříve po uplynutí jednoho roku od právní moci rozhodnutí o zrušení živnostenského oprávnění.
§ 59
Opis rozhodnutí o změnách nebo o pozastavení nebo zrušení živnostenského oprávnění zašle živnostenský úřad adresátům uvedeným v § 48.
Hlava IV
Živnostenský rejstřík
§ 60
(1) Živnostenské úřady vedou živnostenské rejstříky (dále jen rejstřík
), do nichž zapisují podnikatele, kteří mají živnost v územním obvodu jejich působnosti.
(2) Do rejstříku se zapisuje:
- a
u fyzické osoby jméno, příjmení, státní občanství, bydliště, rodné a identifikační číslo podnikatele, obchodní jméno, osobní údaje týkající se odpovědného zástupce, je‑li ustanoven, a u zahraniční osoby též údaje týkající se organizační složky umístěné v České republice a osobní údaje týkající se jejího vedoucího; u právnické osoby obchodní jméno, sídlo, identifikační číslo a osobní údaje týkající se osoby nebo osob, které jsou statutárním orgánem nebo jeho členy, odpovědného zástupce, je‑li ustanoven, a u zahraniční osoby též údaje týkající se organizační složky umístěné v České republice a osobní údaje týkající se jejího vedoucího,
- b
předmět a místo podnikání,
- c
druh živnosti,
- d
podmínky pro provoz živnosti, pokud byly stanoveny,
- e
provozovna nebo provozovny, pokud jsou zřízeny,
- f
doba platnosti živnostenského listu nebo koncesní listiny,
- g
změny uvedených údajů,
- h
pozastavení provozování živnosti a zánik živnostenského oprávnění,
- i
datum zahájení provozování živnosti,
- j
provozování živnosti průmyslovým způsobem,
- k
údaj, zda se jedná o zahraniční osobu,
- l
prohlášení konkurzu,
- m
rozhodnutí o zákazu činnosti.
(3) Rejstřík je veřejným seznamem v části, v níž se u fyzické osoby zapisuje obchodní jméno, místo podnikání, předmět podnikání, identifikační číslo, provozovny, pozastavení provozování živnosti, zánik živnostenského oprávnění a prohlášení konkurzu, a v části, v níž se u právnické osoby zapisuje obchodní jméno, sídlo, identifikační číslo, předmět podnikání, provozovny, pozastavení provozování živnosti, zánik živnostenského oprávnění a prohlášení konkurzu.
(4) Do rejstříku v části, v níž je veřejným seznamem podle odstavce 3, má právo nahlížet každý a pořizovat si z něj výpisy či opisy.
(5) Na požádání lze z veřejné části rejstříku vydat úřední opis, výpis nebo potvrzení o určitém zápisu, popřípadě potvrzení o tom, že v rejstříku určitý zápis není. Z neveřejné části rejstříku lze tak učinit, osvědčí‑li žadatel právní zájem.
(6) Údaje vedené v rejstříku a jejich aktualizaci předávají živnostenské úřady do ústřední evidence podnikatelů.38a) Do ústřední evidence podnikatelů se dále zapisují údaje statistického a evidenčního charakteru související s provozováním živnosti. Za tímto účelem mohou být sdružovány informace a údaje z jiných informačních systémů a registrů.
Část pátá
Živnostenská kontrola a pokuty
Hlava I
Živnostenská kontrola
§ 60a
Živnostenskou kontrolu provádějí v rámci své působnosti živnostenské úřady, které sledují, zda a jak jsou plněny povinnosti stanovené živnostenským zákonem, ustanoveními zvláštních zákonů vztahujícími se na živnostenské podnikání a podmínky provozování živnosti uložené v koncesní listině. Při kontrole plnění povinností, které vyplývají podnikateli pro provozování živnosti ze zvláštních předpisů, může živnostenský úřad vyžadovat od podnikatele doklady o splnění těchto povinností.
§ 60b
Kontrolní činnost v rámci živnostenské kontroly vykonávají pracovníci živnostenských úřadů. Ke kontrole mohou být přizváni zástupci dalších orgánů. Výkon živnostenské kontroly se řídí zvláštním zákonem.38b)
§ 60c
Podnikatel je oprávněn přizvat v průběhu kontroly jím zvolenou třetí osobu. Nepřítomnost třetí osoby není důvodem k přerušení kontroly.
Hlava II
Neoprávněné podnikání
§ 61
(1) Právnické osobě provozující bez živnostenského oprávnění činnost, která je předmětem živnosti volné, může živnostenský úřad uložit pokutu až do výše 50000 Kč.
(2) Získá‑li tím osoba uvedená v odstavci 1 značný majetkový prospěch, může jí živnostenský úřad uložit pokutu až do výše 100000 Kč.
(3) Získá‑li tím osoba uvedená v odstavci 1 majetkový prospěch velkého rozsahu, může jí živnostenský úřad uložit pokutu až do výše 500000 Kč.
§ 62
(1) Právnické osobě provozující bez živnostenského oprávnění činnost, která je předmětem živnosti řemeslné nebo vázané, může živnostenský úřad uložit pokutu až do výše 100000 Kč.
(2) Činí‑li tak osoba uvedená v odstavci 1, aniž její odpovědný zástupce splňuje podmínky podle § 7, nebo získá‑li tím značný majetkový prospěch, může jí živnostenský úřad uložit pokutu až do výše 200000 Kč.
(3) Získá‑li tím osoba uvedená v odstavci 1 majetkový prospěch velkého rozsahu, může jí živnostenský úřad uložit pokutu až do výše 750000 Kč.
§ 63
(1) Právnické osobě provozující bez živnostenského oprávnění činnost, která je předmětem živnosti koncesované, může živnostenský úřad uložit pokutu až do výše 200000 Kč.
(2) Činí‑li tak osoba uvedená v odstavci 1, aniž její odpovědný zástupce splňuje podmínky podle § 7, nebo získá‑li tím značný majetkový prospěch, může jí živnostenský úřad uložit pokutu až do výše 500000 Kč.
(3) Získá‑li osoba uvedená v odstavci 1 majetkový prospěch velkého rozsahu, může jí živnostenský úřad uložit pokutu až do výše 1000000 Kč.
§ 63a
(1) Fyzické osobě provozující bez živnostenského oprávnění činnost, která je předmětem živnosti volné, může živnostenský úřad uložit pokutu až do výše 50000 Kč.
(2) Fyzické osobě provozující bez živnostenského oprávnění činnost, která je předmětem živnosti řemeslné nebo vázané, může živnostenský úřad uložit pokutu až do výše 100000 Kč.
(3) Fyzické osobě provozující bez živnostenského oprávnění činnost, která je předmětem živnosti koncesované, může živnostenský úřad uložit pokutu až do výše 200000 Kč.
(4) Tímto ustanovením není dotčena trestní odpovědnost fyzických osob. Pro řízení platí lhůty uvedené v § 66 odst. 1.
(5) Při určení výše pokuty se přihlíží k závažnosti, způsobu, době trvání, následkům protiprávního jednání a k výši získaného majetkového prospěchu.
§ 64
(1) Značným majetkovým prospěchem se rozumí částka dosahující nejméně padesátinásobku nejnižší měsíční mzdy stanovené obecně závaznými právními předpisy pro účely trestního zákona,39) majetkovým prospěchem velkého rozsahu částka dosahující nejméně dvousetpadesátinásobku takové mzdy.
(2) ustanovení trestního zákona40) týkající se stíhání fyzických osob pro neoprávněné podnikání zůstávají ustanoveními § 61 až 63a nedotčena.
Hlava III
Porušení jiných ustanovení zákona
§ 65
(1) Živnostenský úřad může uložit podnikateli pokutu až do výše 100000 Kč, jestliže podnikatel:
- a
neustanoví v případech, kdy je k tomu povinen, odpovědného zástupce pro živnost koncesovanou a nepředloží jeho ustanovení ke schválení živnostenskému úřadu nebo neoznámí ukončení jeho funkce odpovědného zástupce (§ 11 odst. 8),
- b
nedodržuje podmínky stanovené pro provozování živnosti koncesované (§ 27 odst. 3),
- c
nedodržuje podmínky stanovené v § 31 odst. 6 a 7,
(2) Živnostenský úřad může podnikateli uložit pokutu až do výše 50000 Kč, jestliže podnikatel:
- a
neustanoví v případech, kdy je k tomu povinen (§ 11 odst. 6), odpovědného zástupce pro živnost ohlašovací a neoznámí jeho ustanovení živnostenskému úřadu nebo neoznámí ukončení jeho funkce odpovědného zástupce (§ 11 odst. 7),
- b
neoznámí zahájení a ukončení provozování živnosti v provozovně živnostenskému úřadu (§ 17 odst. 2).
(3) Živnostenský úřad může podnikateli uložit pokutu až do výše 20000 Kč, jestliže podnikatel:
- a
neohlásí živnostenskému úřadu, že ustanovil odpovědného zástupce, ač k tomu nebyl povinen (§ 11 odst. 6 věta první),
- b
neohlásí, že odpovědný zástupce již nemá bydliště na území České a Slovenské Federativní Republiky,
- c
neohlásí změny údajů obsažených v ohlášení (§ 49 odst. 1) nebo v žádosti, na jejímž základě bylo rozhodnuto o udělení koncese (§ 56 odst. 1).
(4) Živnostenský úřad může uložit odpovědnému zástupci za porušení povinností, vyplývajících pro něj z tohoto zákona, pokutu až do výše 50000 Kč.
(5) Živnostenský úřad může uložit osobě, která nesplní povinnost uloženou tímto zákonem, nejde‑li o podnikatele, pokutu až do výše 10000 Kč.
(6) Živnostenský úřad uloží za souběžné porušení zákona touž osobou projednané ve společném řízení sankci podle ustanovení vztahujícího se na porušení nejpřísněji postižitelné.
Hlava IV
Ukládání pokut
§ 66
(1) Řízení o uložení pokuty podle § 61 až 63a může živnostenský úřad zahájit jen do jednoho roku ode dne, kdy se o neoprávněném podnikání dozvěděl, nejpozději však do 5 let od doby, kdy k porušení došlo; jde‑li o pokračující neoprávněné podnikání, nejpozději do 5 let od doby, kdy neoprávněné podnikání ještě trvalo.
(2) Řízení o uložení pokuty podle § 65 může živnostenský úřad zahájit jen do jednoho roku ode dne, kdy se o skutečnosti uvedené v § 65 dozvěděl, nejpozději však do 3 let od doby, kdy taková skutečnost nastala, popřípadě, kdy taková skutečnost ještě trvala.
(3) Pokuty uložené podle § 61 až 63a, § 65 a 71 jsou příjmem státního rozpočtu České republiky, pokud zvláštní předpis nestanoví jinak. Živnostenský úřad, který pokutu uložil, je oprávněn ji vybírat a vymáhat, přičemž postupuje podle části šesté zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.
(4) Pokutu podle § 65 zákona až do výše 5000 Kč lze uložit též na místě v blokovém řízení, je‑li porušení povinnosti podle tohoto zákona spolehlivě zjištěno, nestačí‑li domluva a osoba uvedená v § 65 ji na místě zaplatí. Proti uložení pokuty v blokovém řízení se nelze odvolat. Pracovník živnostenského úřadu, který provádí kontrolu, je oprávněn uloženou pokutu vybrat. K jejímu uložení a vybrání použije bloků, kterých se používá pro ukládání a vybírání pokut v blokovém řízení o přestupcích.41)
Část šestá
Společná přechodná a závěrečná ustanovení
Hlava I
Společná ustanovení
§ 67
Pracovněprávní vztahy
Pracovněprávní vztahy mezi podnikatelem a jeho zaměstnanci se řídí pracovněprávními předpisy.
§ 68
Součinnost orgánů státní správy
(1) Orgány, provádějící kontrolu podle zvláštních předpisů, zasílají opis rozhodnutí, kterým bylo rozhodnuto o závažném porušení zvláštních předpisů podnikatelem, příslušnému živnostenskému úřadu ve lhůtě 30 dnů ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. V téže lhůtě příslušnému živnostenskému úřadu oznamují i případy neoprávněného podnikání zjištěné při výkonu jejich činnosti. Tím není dotčena povinnost mlčenlivosti stanovená zvláštním zákonem.42)
(2) Živnostenské úřady ve lhůtě 30 dnů ode dne zjištění informují jednotlivé specializované orgány, zejména orgány dozírající na dodržování hygienických, bezpečnostních a požárních předpisů a orgány České obchodní inspekce, o porušování příslušných zvláštních předpisů osobami provozujícími činnost, která je předmětem živnosti.
§ 69
Živnostenská společenstva
(1) Živnostenské společenstvo (dále jen společenstvo
) je sdružením43) podnikatelů v určitém oboru nebo oborech živností na vymezeném území.
(2) Společenstva hájí a podporují společné zájmy podnikatelů, kteří jsou jejich členy, a přispívají k řádnému provozování živností. Podávají na vyžádání nebo z vlastní iniciativy orgánům státní správy návrhy, informace a stanoviska o živnostech v oboru své působnosti.
§ 70
Podnikatel, který připravuje mládež (učně) na povolání, je povinen řídit se zvláštními předpisy.44)
§ 71
(1) Řízení ve věcech upravených tímto zákonem se řídí zákonem o správním řízení,45) pokud tento zákon nestanoví jinak.
(2) Tomu, kdo ztěžuje postup řízení, zejména tím, že se bez závažných důvodů nedostaví na výzvu živnostenského úřadu, ruší přes předchozí napomenutí pořádek, bezdůvodně odmítá svědeckou výpověď, předložení listiny nebo provedení ohledání, může živnostenský úřad uložit pořádkovou pokutu do výše 10000 Kč. Pořádkovou pokutu lze uložit i opakovaně, nebyla‑li splněna povinnost ani ve lhůtě stanovené živnostenským úřadem.
(3) Příjemcům zdržujícím se v cizině, jejichž pobyt nebo sídlo je známo a kteří nemají na území České republiky organizační složku nebo odpovědného zástupce, doručují se úřední písemnosti přímo. Je‑li třeba doručit úřední písemnost do vlastních rukou příjemce, zašle se písemnost na mezinárodní návratku.
(4) Před živnostenským úřadem se jedná v jazyce českém. Veškerá písemná podání se předkládají v češtině a listinné důkazy, pokud nejsou v češtině, musí být opatřeny úředním překladem. Občané České republiky příslušející k národnostním a etnickým menšinám mohou jednat před živnostenským úřadem ve svém jazyce, musí si však na náklady živnostenského úřadu obstarat tlumočníka zapsaného v seznamu tlumočníků.
§ 72
zrušen zákonem č. 286/1995 Sb. (účinnost: 1. ledna 1996)
§ 73
Mezinárodní smlouvy
Ustanovení tohoto zákona se nepoužijí, stanoví‑li něco jiného mezinárodní smlouva, jíž je Česká republika vázána a která byla zveřejněna ve Sbírce zákonů.
§ 73a
Vláda nařízením stanoví obsahovou náplň jednotlivých živností.
Hlava II
Přechodná a závěrečná ustanovení
§ 74
Zachování dosavadních oprávnění
(1) V podnikatelské činnosti, která je živností podle tohoto zákona, mohou fyzické a právnické osoby pokračovat po dobu jednoho roku ode dne, kdy zákon nabude účinnosti, na základě oprávnění k podnikatelské činnosti nebo podnikatelského oprávnění, které získaly před jeho účinností. Po uplynutí lhůty tato oprávnění zanikají.
(2) Fyzické osoby, kterým uplynutím lhůty podle odstavce 1 zanikne oprávnění k podnikatelské činnosti v živnosti volné nebo řemeslné, nabývají současně živnostenského oprávnění k těmto živnostem. Živnostenský list vydá živnostenský úřad ve lhůtě stanovené v odstavci 1.
(3) Fyzické osoby, které ke dni nabytí účinnosti zákona mají oprávnění k podnikatelské činnosti v živnosti vázané nebo koncesované, předloží živnostenskému úřadu ve lhůtě 9 měsíců od účinnosti tohoto zákona doklady prokazující, že splňují podmínky stanovené zákonem nebo že ustanovily odpovědného zástupce, který podmínky splňuje. Za tohoto předpokladu vydá živnostenský úřad ve lhůtě 60 dnů od předložení dokladů živnostenský list nebo koncesní listinu.
(4) Právnické osoby, které mají ke dni účinnosti zákona podnikatelské oprávnění k činnostem, které jsou živnostmi, předloží živnostenskému úřadu ve lhůtě 9 měsíců od účinnosti tohoto zákona odklady prokazující, že ustanovily odpovědného zástupce, který splňuje podmínky podle zákona. Za tohoto předpokladu vydá živnostenský úřad ve lhůtě 60 dnů od předložení dokladů živnostenský list nebo koncesní listinu.
(5) Jestliže osoby uvedené v odstavcích 3 a 4 živnostenskému úřadu doklady nepředloží nebo jimi neprokáží splnění podmínek pro provozování živnosti, živnostenské oprávnění jim nevznikne. V pochybnostech rozhodne o tom, zda podmínky provozování živnosti splněny jsou, živnostenský úřad.
§ 75
(1) Žádosti fyzických osob o registraci podnikatelské činnosti, která je živností, podané podle dosavadních předpisů, o nichž nebylo rozhodnuto před účinností tohoto zákona, se považují za ohlášení nebo za žádost o koncesi.
(2) Žádosti o oprávnění, povolení nebo průkaz způsobilosti k činnosti, o nichž nebylo rozhodnuto před účinností tohoto zákona, se podle obsahu považují za žádost o koncesi nebo za ohlášení živnosti vázané. Příslušný orgán státní správy je postoupí živnostenskému úřadu a k žádosti o koncesi připojí stanovisko jako podklad pro rozhodnutí.
(3) Fyzické osoby, které získaly oprávnění, povolení nebo průkaz způsobilosti a před účinností tohoto zákona nepožádaly o registraci, připojí je k žádosti o koncesi nebo k ohlášení živnosti vázané. Při rozhodování o koncesi nahrazují tyto doklady stanovisko příslušného orgánu státní správy.
§ 76
Živnosti, které podle zvláštních předpisů mohou provozovat organizace, jsou ve stejném rozsahu a za stejných podmínek oprávněny provozovat i fyzické osoby.
§ 77
Oprávnění k podnikatelské činnosti a podnikatelská oprávnění k činnostem, které nejsou živnostmi, zůstávají nedotčena, pokud zvláštní předpis nestanoví jinak.
§ 78
zrušen zákonem č. 231/1992 Sb. (účinnost: 1. ledna 1993)
§ 79
Likvidace majetku pro předlužení
(1) Překážkou provozování živnosti vzniklou před nabytím účinnosti zákona č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání, se rozumí likvidace majetku pro předlužení.47)
(2) K likvidaci majetku pro předlužení, která byla provedena před 1. lednem 1990, se nepřihlíží.
§ 80
Zrušovací ustanovení
Ke dni účinnosti tohoto zákona se zrušuje:
- 1
zákon č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů, ve znění zákona č. 219/1991 Sb., kromě § 12a až 12e,
- 2
§ 2 dekretu prezidenta republiky č. 100/1945 Sb., o znárodnění dolů a některých průmyslových podniků, ve znění zákona č. 114/1948 Sb., o znárodnění některých dalších průmyslových a jiných podniků a závodů a o úpravě některých poměrů znárodněných a národních podniků,
- 3
§ 4 zákona č. 114/1948 Sb., o znárodnění některých dalších průmyslových a jiných podniků a závodů a o úpravě některých poměrů znárodněných a národních podniků,
- 4
§ 3 zákona č. 115/1948 Sb., o znárodnění dalších průmyslových a jiných výrobních podniků a závodů v oboru potravinářském a o úpravě některých poměrů znárodněných a národních podniků tohoto oboru, ve znění zákona č. 108/1950 Sb., kterým se mění a doplňují předpisy o znárodnění některých podniků průmyslu potravinářského,
- 5
§ 3 zákona č. 120/1948 Sb., o znárodnění obchodních podniků s 50 nebo více činnými osobami,
- 6
§ 1 odst. 2 zákona č. 121/1948 Sb., o znárodnění ve stavebnictví, ve znění zákona č. 58/1951 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon o znárodnění ve stavebnictví,
- 7
§ 3 zákona č. 123/1948 Sb., o znárodnění polygrafických podniků,
- 8
§ 8 zákona č. 124/1948 Sb., o znárodnění některých hostinských a výčepnických podniků a ubytovacích zařízení.
§ 81
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1992.
ČÁST TŘETÍ (§ 11) zákona č. 303/1993 Sb. zní:
Část třetí
Přechodná a závěrečná ustanovení
§ 11
(1) Fyzické a právnické osoby, které prodávají a skladují cigarety, jsou povinny provést ke dni účinnosti tohoto zákona inventuru zásob a oznámit výsledky této inventury místně příslušnému finančnímu úřadu15) do 15 dnů ode dne provedení inventury.
(2) Fyzické a právnické osoby uvedené v odstavci 1 smějí prodávat neznačené cigarety ze zásob inventarizovaných podle odstavce 1 nejdéle do 28. února 1994.
(3) Platnost smluv na provedení reklamy, uzavřených před účinností tohoto zákona, končí 28. února 1994.
ČÁST PÁTÁ (§ 18) zákona č. 136/1994 Sb. zní:
Část pátá
Přechodná a závěrečná ustanovení
§ 18
V činnosti, která se stává tímto zákonem koncesovanou živností, mohou fyzické a právnické osoby pokračovat po dobu šesti měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, a to na základě dosavadního oprávnění; uplynutím této lhůty však taková oprávnění zanikají.
ČI. III zákona č. 286/1995 Sb. zní:
Čl. III
Přechodná ustanovení
- 1
Provozování živnosti na základě živnostenského oprávnění, o jehož vzniku bylo pravomocně rozhodnuto přede dnem účinnosti tohoto zákona, a jeho zánik se řídí tímto zákonem.
- 2
Podnikatel provozující živnost na základě živnostenského listu nebo koncesní listiny vydané přede dnem účinnosti tohoto zákona je povinen, pokud tento zákon vyžaduje pro získání živnostenského oprávnění a provozování živnosti splnění podmínek odlišných od podmínek stanovených dosavadní právní úpravou, s výjimkou povinností stanovených v bodu 7, doložit jejich splnění na výzvu živnostenského úřadu, příslušného podle sídla nebo místa podnikání, a to do devíti měsíců od doručení výzvy. To neplatí v případě, že splnění odlišných podmínek vyplývá již z dokladů, které podnikatel předložil v řízení podle dosavadních předpisů, anebo jedná‑li se o živnost řemeslnou ve smyslu bodu 6. Živnostenský úřad vyzve podnikatele k doložení splnění podmínek provozování živnosti do šesti měsíců ode dne účinnosti tohoto zákona.
- 3
Zjistí‑li živnostenský úřad, že podmínky provozování živnosti jsou splněny, rozhodne o změně živnostenského listu nebo koncesní listiny. Došlo‑li ze zákona ke změně ohlašovací živnosti na živnost koncesovanou, místo rozhodnutí o změně vydá koncesní listinu. Došlo‑li ze zákona ke změně koncesované živnosti na živnost ohlašovací, místo rozhodnutí o změně vydá živnostenský list. Pokud podnikatel na výzvu živnostenského úřadu nedoloží splnění podmínek provozování živnosti, jedná se o závažné porušení tohoto zákona. Vyplývá‑li splnění podmínek z dokladů předložených podnikatelem živnostenskému úřadu v předcházejících řízeních, vydá živnostenský úřad rozhodnutí o změně, živnostenský list nebo koncesní listinu nejpozději do devíti měsíců ode dne účinnosti tohoto zákona.
- 4
Živnostenské oprávnění pro činnost, která podle tohoto zákona není živností, zaniká uplynutím lhůty jednoho roku ode dne účinnosti tohoto zákona, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak; v téže lhůtě pozbývá platnosti i průkaz živnostenského oprávnění. V podnikatelské činnosti, která je živností podle tohoto zákona, mohou fyzické a právnické osoby pokračovat po dobu jednoho roku ode dne účinnosti tohoto zákona na základě oprávnění k podnikatelské činnosti, které získaly před jeho účinností. Uplynutím této lhůty tato oprávnění zanikají a po této lhůtě lze živnost provozovat pouze na základě živnostenského oprávnění.
- 5
Ohlášení živnosti a žádosti o koncesi podané přede dnem účinnosti tohoto zákona, o kterých nebylo ke dni účinnosti tohoto zákona pravomocně rozhodnuto, se projednají podle nové právní úpravy. Řízení o uložení pokuty, o zrušení živnostenského oprávnění, o pozastavení provozování živnosti a o postihu za neoprávněné podnikání, o kterých nebylo přede dnem účinnosti tohoto zákona pravomocně rozhodnuto, se dokončí podle dosavadní právní úpravy, pokud není pro účastníka řízení právní úprava tohoto zákona příznivější.
- 6
Pro provozování živnosti řemeslné, která podle dosavadní úpravy byla živností volnou a která byla provozována na základě živnostenského listu, o jehož vydání bylo rozhodnuto přede dnem účinnosti tohoto zákona, se nepožaduje šest let splnění zvláštních podmínek pro provozování živnosti podle tohoto zákona.
- 7
Fyzická osoba s dlouhodobým pobytem na území České republiky, která provozuje ode dne účinnosti tohoto zákona živnost v režimu zahraniční osoby, může v podnikatelské činnosti, která je živností, pokračovat po dobu jednoho roku ode dne účinnosti tohoto zákona na základě oprávnění, které získala před jeho účinností. Pokud v této lhůtě nedoloží živnostenskému úřadu doklady o tom, že splnila podmínky stanovené tímto zákonem, oprávnění provozovat živnost uplynutím této lhůty zaniká.
- 8
Odpovědný zástupce musí splnit znalost českého jazyka podle § 11 odst. 2 nejpozději do jednoho roku ode dne účinnosti tohoto zákona.
- 9
Úkony provedené podle přechodných ustanovení tohoto zákona jsou osvobozeny od správních poplatků.
§ 22 zákona č. 61/1997 Sb. zní:
§ 22
Přechodná ustanovení
(1) Právnické nebo fyzické osoby oprávněné k výrobě lihu podle předpisů platných před účinností tohoto zákona mohou v této činnosti pokračovat po dobu jednoho roku ode dne, kdy zákon nabude účinnosti. Po uplynutí této lhůty oprávnění podle dřívějších předpisů zanikají.
(2) Povolení k vyskladnění nebo uvedení lihu do oběhu vydaná podle předpisů platných před účinností tohoto zákona zůstávají v platnosti až do uplynutí doby, na kterou byla vydána.
ČI. III zákona č. 358/1999 Sb. zní:
Čl. III
Přechodná ustanovení
- 1
Provozovatelé plavidel, kteří provozují vodní dopravu pro cizí potřeby na základě koncese, jsou povinni do 2 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona předložit příslušnému živnostenskému úřadu osvědčení o odborné způsobilosti vydané plavebním úřadem; nepředloží‑li v této lhůtě osvědčení, jejich živnostenské oprávnění zaniká a tyto osoby jsou povinny neprodleně vrátit koncesní listinu živnostenskému úřadu.
- 2
Fyzické a právnické osoby uvedené v § 23 odst. 4 jsou povinny zahájit rádiový provoz nejpozději do 2 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.