(EU) 2026/2399Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/2399 ze dne 20. července 2026, kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2017/117 o ochranných opatřeních v chráněných mořských oblastech Finngrunden, Svenska Högarna, Norra Midsjöbanken a Ottenby rev v Baltském moři

(1)

Podle čl. 11 odst. 1 nařízení (EU) č. 1380/2013 jsou členské státy zmocněny přijímat opatření pro zachování rybolovných zdrojů ve svých vodách, která jsou nutná pro účely plnění jejich povinností podle článku 6 směrnice Rady 92/43/EHS (2) („směrnice o ochraně přírodních stanovišť“), článku 4 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/147/ES (3) („směrnice o ochraně ptáků“) a čl. 13 odst. 4 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/56/ES (4) („rámcová směrnice o strategii pro mořské prostředí“).

(2)

Článek 6 směrnice Rady 92/43/EHS ukládá členským státům povinnost zavést nezbytná ochranná opatření pro zvláštní oblasti ochrany, která odpovídají ekologickým požadavkům typů přírodních stanovišť a druhů, jež jsou v těchto lokalitách chráněny. Požaduje také, aby členské státy přijaly vhodná opatření, aby vyloučily poškozování přírodních stanovišť a stanovišť druhů, jakož i významné vyrušování druhů, pro něž jsou tyto oblasti určeny.

(3)

V souladu s čl. 13 odst. 4 rámcové směrnice o strategii pro mořské prostředí mají členské státy přijmout programy opatření k dosažení nebo udržení dobrého stavu prostředí, včetně opatření územní ochrany, která přispějí k vytvoření koherentních a reprezentativních sítí chráněných mořských oblastí a která přiměřeně pokryjí rozmanitost ekosystémů, které tyto oblasti tvoří, jako například zvláštních oblastí ochrany podle směrnice o ochraně přírodních stanovišť, zvláště chráněných oblastí podle směrnice o ochraně volně žijících ptáků a chráněných mořských oblastí dohodnutých Unií nebo dotčenými členskými státy v rámci mezinárodních nebo regionálních dohod, jichž jsou smluvními stranami.

(4)

Podle čl. 11 odst. 2 nařízení (EU) č. 1380/2013, pokud se členský stát domnívá, že je zapotřebí přijmout opatření za účelem dodržení povinností vyplývajících z právních předpisů Unie v oblasti životního prostředí uvedených v čl. 11 odst. 1 tohoto nařízení, a jiné členské státy mají přímý zájem na řízení rybolovu dotčeného těmito opatřeními, je Komisi svěřena pravomoc přijmout taková opatření prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci na základě společného doporučení předloženého dotčenými členskými státy.

(5)

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/117 (5) zavádí opatření pro zachování rybolovných zdrojů za účelem ochrany mořského prostředí v některých chráněných mořských oblastech v Baltském moři.

(6)

Dne 5. února 2025 předložilo Švédsko (iniciující členský stát) spolu s ostatními členskými státy v oblasti Baltského moře, tj. Dánskem, Německem, Estonskem, Lotyšskem, Litvou, Polskem a Finskem, (dále jen „fórum BALTFISH“), Komisi společné doporučení, v němž navrhují zákaz rybolovu v oblasti Finngrunden (sestávající se ze tří lokalit sítě Natura 2000: Norra banken SE0630263, Östra banken SE0630260 a Västra banken, SE0630262), Svenska Högarna (SE0110096), Norra Midsjöbanken, která je součástí lokality sítě Natura 2000 Hoburgs bank och Midsjöbankarna (SE0330308), a Ottenby rev, která je částečně lokalitou sítě Natura 2000 (SE0330108) a částečně přírodní rezervací.

(7)

Podle společného doporučení je hlavním účelem opatření zajistit odpovídající ochranu citlivých druhů a typů stanovišť, včetně souvisejících ekologických funkcí v dotčených chráněných mořských oblastech.

(8)

Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (VTHVR) přezkoumal společné doporučení na plenárním zasedání, které se konalo 7. až 11. července 2025, a dospěl k závěru (6), že zákaz veškerého rybolovu v určených oblastech odstraní případné dopady rybolovu na druhy a stanoviště v těchto oblastech a že zákaz rybolovu by přispěl k dosažení cílů ochrany každé z lokalit, jichž se společné doporučení týká. Výbor VTHVR dále dospěl k závěru, že ačkoli za období 2015–2019 nebyl hlášen žádný rybolov, opatření by zabránila možným budoucím dopadům rybolovu v těchto lokalitách.

(9)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2017/117 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(10)

Bod 3.1 části A přílohy XIII nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1241 (7) stanoví zmírňující opatření ke snížení vedlejších úlovků citlivých druhů. Zejména byla do uvedené přílohy nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/303 (8) zavedena opatření pro zachování a ochranu středobaltské sviňuchy obecné, která byla později opravena nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) 2025/1719 (9). Některá opatření stanovená v bodě 3.1 části A přílohy XIII nařízení (EU) 2019/1241 se týkají lokality Norra Midsjöbanken (Northern Midsea Bank), kterou se toto nařízení rovněž zabývá. Opatření stanovená pro tuto lokalitu v tomto nařízení zahrnují úplný zákaz rybolovu a mají nahradit opatření uvedená v příloze XIII nařízení (EU) 2019/1241, která povolovala rybolov pomocí vrší, lapadel a za použití dlouhých lovných šňůr.

(11)

Tímto nařízením není dotčena potřeba dalších ochranných opatření nezbytných k dosažení souladu s příslušnými ustanoveními směrnic 92/43/EHS, 2009/147/ES a 2008/56/ES a se stanoviskem Komise, pokud jde o dodržování povinností podle příslušných právních předpisů Unie v oblasti životního prostředí ze strany zúčastněných členských států,

1)

v článku 2 se doplňuje nové písmeno ea), které zní:

2)

v článku 3 se doplňuje nový odstavec 4, který zní:

3)

v článku 4 se odstavec 1 nahrazuje tímto:

(*1)  Nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Unie k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (Úř. věst. L 343, 22.12.2009, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1224/oj).“;"

()  Nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Unie k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (Úř. věst. L 343, 22.12.2009, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1224/oj).“;

4)

v článku 4a se odstavec 2a nahrazuje tímto:

(*2)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/59/ES ze dne 27. června 2002, kterou se stanoví kontrolní a informační systém Společenství pro provoz plavidel a kterou se zrušuje směrnice Rady 93/75/EHS. (Úř. věst. L 208, 5.8.2002, s. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/59/oj).“;"

()  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/59/ES ze dne 27. června 2002, kterou se stanoví kontrolní a informační systém Společenství pro provoz plavidel a kterou se zrušuje směrnice Rady 93/75/EHS. (Úř. věst. L 208, 5.8.2002, s. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/59/oj).“;

5)

Příloha se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.