(EU) 2026/2208Prováděcí nařízení Komise (EU) 2026/2208 ze dne 5. října 2026 o výjimečných opatřeních na podporu trhu pro odvětví vepřového masa v Itálii

(1)

V období od 1. listopadu 2024 do 30. dubna 2025 Itálie potvrdila 420 ohnisek afrického moru prasat a oznámila je Komisi.

(2)

Itálie okamžitě a účinně přijala veškerá nezbytná opatření v oblasti zdraví zvířat a veterinární opatření požadovaná v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/429 (2), nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) 2020/687 (3) a prováděcím nařízením Komise (EU) 2023/594 (4).

(3)

Komise dne 31. března 2026 obdržela formální žádost Itálie o spolufinancování některých výjimečných opatření podle čl. 220 odst. 3 nařízení (EU) č. 1308/2013 v případě ohnisek potvrzených mezi 1. listopadem 2024 a 30. dubnem 2025.

(4)

Provádění opatření v oblasti zdraví zvířat a veterinárních opatření uvedených ve 2. bodě odůvodnění vedlo k absenci produkce selat a prasat na výkrm v důsledku omezení přemísťování, dodatečných nákladů v důsledku delšího období chovu a výkrmu prasat a nižších prodejních cen v důsledku opožděné porážky.

(5)

V souladu s čl. 220 odst. 5 nařízení (EU) č. 1308/2013 by spolufinancování Unie mělo odpovídat 50 % výdajů, jež v souvislosti s relevantními výjimečnými opatřeními na podporu trhu hradí Itálie. Komise by měla po posouzení žádosti Itálie týkající se omezení souvisejících s ohnisky stanovit maximální počet zvířat způsobilých pro financování v rámci každého výjimečného opatření na podporu trhu.

(6)

Aby se zabránilo riziku nadměrných kompenzací, měla by maximální částka spolufinancování Unie vycházet z technických a ekonomických studií nebo z účetních dokladů a měly by být stanoveny na přiměřené úrovni pro každé zvíře.

(7)

Aby se zabránilo riziku dvojího financování, neměly by být ztráty utrpěné příjemci kompenzovány státní podporou či pojištěním a spolufinancování Unie podle tohoto nařízení by mělo být omezeno na způsobilá zvířata a produkty, pro které nebyl obdržen žádný finanční příspěvek Unie podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/690 (5).

(8)

Rozsah a doba trvání výjimečných opatření na podporu trhu stanovených tímto nařízením by měly být omezeny na naprosté minimum nutné pro podporu trhu. Výjimečná opatření na podporu trhu by se zejména měla vztahovat pouze na produkci vepřového masa v hospodářstvích, která se nacházejí v regulovaných pásmech, a měla by platit pouze po dobu, po jakou budou trvat opatření v oblasti zdraví zvířat a veterinární opatření stanovená v unijních a italských právních předpisech ve vztahu ke zmíněným ohniskům afrického moru prasat potvrzeným mezi 1. listopadem 2024 a 30. dubnem 2025.

(9)

Aby byla zajištěna flexibilita v případě, že se počty zvířat způsobilých pro kompenzaci budou lišit od maximálních počtů stanovených v tomto nařízení na základě odhadů, může být kompenzace v rámci určitých mezí upravena za předpokladu, že bude dodržena maximální výše výdajů spolufinancovaných Unií.

(10)

Aby byla zajištěna účinnost tohoto mimořádného opatření, měli by příjemci obdržet mimořádnou finanční podporu co nejdříve. Navíc by mělo být zajištěno včasné monitorování rozpočtu, jakož i aktualizovaná následná opatření a účinné využívání zemědělské rezervy, aby se maximalizovala její dostupnost a zvýšila se schopnost rychle reagovat na vznikající krize. Je proto vhodné stanovit období způsobilosti, v rámci kterého mohou členské státy příjemcům tuto podporu vyplácet. Veškeré platby provedené po konkrétním konečném datu způsobilosti by měly být považovány za nezpůsobilé pro financování Unií.

(11)

Unie by proto měla financovat výdaje vzniklé Itálii v rámci tohoto mimořádného opatření na podporu trhu pouze tehdy, pokud jsou tyto výdaje uskutečněny do určitého data způsobilosti. Podpora na toto mimořádné opatření by proto měla být vyplacena do 31. května 2027.

(12)

Vzhledem k tomu, že za způsobilé by měly být považovány výhradně platby provedené do 31. května 2027, neměl by se použít čl. 5 odst. 2 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/127 (6), který stanoví poměrné snížení měsíčních plateb prováděných po uplynutí této lhůty.

(13)

Aby byla zajištěna způsobilost a správnost plateb, měla by Itálie provést předběžné kontroly.

(14)

Aby bylo zajištěno, že Itálie začne opatření stanovená v tomto nařízení provádět okamžitě, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

(15)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,