(EU) 2026/2098Prováděcí nařízení Komise (EU) 2026/2098 ze dne 18. září 2026, kterým se stanoví minimální prvky metadat a jejich vlastnosti, které mají držitelé zdravotních údajů poskytnout pro popisy datových souborů pro sekundární využití elektronických zdravotních údajů podle čl. 77 odst. 4 nařízení (EU) 2025/327, kterým se zřizuje evropský prostor pro zdravotní údaje
| Publikováno: | Úř. věst. L 2098, 21.9.2026 | Druh předpisu: | Prováděcí nařízení |
| Přijato: | 18. září 2026 | Autor předpisu: | |
| Platnost od: | 11. října 2026 | Nabývá účinnosti: | 26. března 2029 |
| Platnost předpisu: | Ano | Pozbývá platnosti: | |
Tisk Skrýt přehled Celkový přehled Skrýt názvy Zobrazit názvy
|
|||
Provádí předpisy
Oblasti
Věcný rejstřík
Třídění
- Deskriptor EUROVOC:
; elektronické zdravotnictví; metadata; ochrana soukromí; ochrana údajů; osobní údaje; přeshraniční tok dat; výměna informací; zdraví veřejnosti; zdravotní systém - Oblast:
Elektronické zpracování dat; Ochrana údajů; veřejné zdraví - Kód oblastí:
13 PRŮMYSLOVÁ POLITIKA A VNITŘNÍ TRH; 13.20 Průmyslová politika:odvětvová opatření; 13.20.60 Informační technologie, telekomunikace a zpracování dat; 15 OCHRANA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, SPOTŘEBITELŮ A ZDRAVÍ; 15.30 Ochrana zdraví
|
Úřední věstník |
CS Řada L |
|
2026/2098 |
21.9.2026 |
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2026/2098
ze dne 18. září 2026,
kterým se stanoví minimální prvky metadat a jejich vlastnosti, které mají držitelé zdravotních údajů poskytnout pro popisy datových souborů pro sekundární využití elektronických zdravotních údajů podle čl. 77 odst. 4 nařízení (EU) 2025/327, kterým se zřizuje evropský prostor pro zdravotní údaje
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/327 ze dne 11. února 2025 o evropském prostoru pro zdravotní údaje a o změně směrnice 2011/24/EU a nařízení (EU) 2024/2847 (1), a zejména na čl. 77 odst. 4 první větu uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Ustanovení čl. 77 odst. 1 nařízení (EU) 2025/327 vyžaduje, aby subjekty pro přístup ke zdravotním údajům veřejně zpřístupnily katalogy datových souborů s popisem (ve formě metadat) datových souborů, které jsou k dispozici pro sekundární využití elektronických zdravotních údajů, včetně informací o zdroji, rozsahu, hlavních charakteristikách a povaze elektronických zdravotních údajů v datových souborech a podmínkách pro zpřístupnění těchto údajů. |
|
(2) |
Za tímto účelem a v souladu s čl. 60 odst. 3 nařízení (EU) 2025/327 držitelé zdravotních údajů poskytnou subjektům pro přístup ke zdravotním údajům takový popis datového souboru, který mají v držení, bez ohledu na to, zda datové soubory obsahují osobní, a/nebo neosobní elektronické zdravotní údaje. |
|
(3) |
V souladu s čl. 60 odst. 3 nařízení (EU) 2025/327 jsou držitelé zdravotních údajů povinni alespoň jednou ročně ověřit, zda jsou popisy datových souborů přesné a aktuální. To má zásadní význam pro zajištění spolehlivosti a použitelnosti katalogů datových souborů pro sekundární využití elektronických zdravotních údajů. |
|
(4) |
Jak je stanoveno v čl. 77 odst. 1 nařízení (EU) 2025/327, katalogy datových souborů mají být standardizované a strojově čitelné, aby byla zajištěna sémantická a technická interoperabilita mezi členskými státy. To je nezbytné k tomu, aby bylo možné propojit vnitrostátní katalogy datových souborů a katalogy datových souborů oprávněných účastníků s katalogem datových souborů EU zřízeným podle článku 79 uvedeného nařízení. Držitelé zdravotních údajů by proto měli při poskytování minimálních prvků metadat a vlastností těchto prvků používat společný přístup k metadatům pro popisy datových souborů. |
|
(5) |
Je vhodné, aby se jako tento rámec pro metadata používal model HealthDCAT-Application Profile (HealthDCAT-AP). HealthDCAT-AP vychází z obecného modelu DCAT-Application Profile a je technickou specifikací vypracovanou a udržovanou Komisí, která je speciálně navržena na podporu popisu zdravotních datových souborů zpřístupněných pro sekundární využití elektronických zdravotních údajů. Tyto specifikace jsou poskytovány v souladu s operativními rozhodnutími příslušných subjektů zřízených podle článků 92 a 95 v rámci správy evropského prostoru pro zdravotní údaje. |
|
(6) |
Toto nařízení přispívá k interoperabilitě digitálních infrastruktur podporujících evropský prostor pro zdravotní údaje, včetně infrastruktur souvisejících s přeshraničním přístupem k údajům. Bylo provedeno posouzení interoperability a výsledná zpráva bude zveřejněna na portálu Interoperabilní Evropa po přijetí tohoto nařízení. |
|
(7) |
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 98 odst. 1 nařízení (EU) 2025/327, |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět a oblast působnosti
1. Toto nařízení stanoví minimální prvky metadat pro popisy datových souborů a vlastnosti těchto prvků, které jsou držitelé zdravotních údajů povinni poskytnout subjektům pro přístup ke zdravotním údajům podle čl. 60 odst. 3 nařízení (EU) 2025/327 pro sekundární využití elektronických zdravotních údajů, jakož i rámec pro metadata, který se má za tímto účelem použít.
2. Toto nařízení se v příslušných případech vztahuje rovněž na oprávněné účastníky HealthData@EU při poskytování popisů datových souborů v souladu s nařízením (EU) 2025/327.
3. Toto nařízení nebrání držitelům zdravotních údajů v tom, aby dobrovolně poskytovali další prvky metadat a jejich vlastnosti a za tímto účelem používali rámec pro metadata uvedený v prvním odstavci.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se použijí definice uvedené v HealthDCAT-AP zmíněném v části A přílohy.
Článek 3
Požadavky na minimální prvky metadat
Seznam minimálních prvků metadat, které držitelé zdravotních údajů poskytují pro popisy datových souborů, a vlastností těchto prvků je uveden v části B přílohy.
Držitelé zdravotních údajů vyjádří minimální prvky metadat uvedené v části B přílohy pomocí definic, struktury, kardinalit a řízených slovníků stanovených v HealthDCAT-AP uvedených v částech A a C přílohy.
Článek 4
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 26. března 2029.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. září 2026.
Za Komisi
předsedkyně
Ursula VON DER LEYEN
(1) Úř. věst. L, 2025/327, 5.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/327/oj.
PŘÍLOHA
ČÁST A
Technický odkaz
Rámec pro metadata uvedený v článku 1 vychází z modelu HealthDCAT-AP, který spravuje a veřejně zpřístupňuje Komise (1).
ČÁST B
Prvky metadat
Níže uvedené prvky se vyjádří pomocí technických specifikací HealthDCAT-AP, jak je uvedeno v části A této přílohy. V příslušných případech musí být použity řízené slovníky definované v HealthDCAT-AP.
|
Vlastnost |
Popis |
|
Přístupová práva |
Popisuje úroveň přístupu platnou pro datový soubor (např. veřejný, omezený nebo neveřejný). |
|
Použitelné právní předpisy |
Identifikuje právní akty Unie nebo vnitrostátní právní předpisy, které konkrétně upravují vytvoření, údržbu nebo dostupnost datového souboru, pokud takové právní akty nebo právní předpisy existují. |
|
Hodnoty kódu |
V příslušných případech označuje klasifikační systémy nebo řízené slovníky zohledněné v obsahu souboru údajů (např. klasifikace nemocí, klasifikace postupů). |
|
Kódovací systém |
V příslušných případech označuje standardizované kódovací systémy použité ke kódování datových prvků v rámci datového souboru (např. ICD-10-CM, SNOMED-CT, DRG). |
|
Kontaktní místo |
Poskytuje kontaktní údaje pro dotazy týkající se datového souboru. |
|
V souladu s |
Označuje normu nebo technickou specifikaci, která definuje strukturální nebo syntaktickou organizaci datového souboru jako celku. |
|
Správce |
Označuje organizaci odpovědnou za držení, správu a údržbu datového souboru v průběhu času (držitel zdravotních údajů). |
|
Popis |
Poskytuje shrnutí ve formě volného textu popisující obsah a účel datového souboru. |
|
Distribuce |
Poskytuje technickou reprezentaci nebo formát, v němž je datový soubor zpřístupněn pro sekundární využití. |
|
Zeměpisné pokrytí |
V příslušných případech uvádí zeměpisnou oblast, k níž se datový soubor vztahuje (např. členský stát, region nebo celá EU). |
|
Obsahuje osobní údaje |
Uvádí, zda datový soubor obsahuje osobní údaje ve smyslu čl. 4 bodu 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 (2). |
|
Subjekty pro přístup ke zdravotním údajům |
Příslušný subjekt pro přístup ke zdravotním údajům odpovědný za usnadnění přístupu k datovému souboru v rámci evropského prostoru pro zdravotní údaje, pokud datový soubor podléhá omezenému nebo neveřejnému přístupu. |
|
Kategorie zdravotních údajů |
Označuje kategorie elektronických zdravotních údajů obsažené v datovém souboru a uvedené v čl. 51 odst. 1 nařízení (EU) 2025/327. |
|
Zdravotní téma |
Označuje zdravotní téma na vyšší úrovni nebo téma spojené s datovým souborem (např. kardiovaskulární onemocnění, rakovina). |
|
Identifikátor |
Poskytuje jedinečný a trvalý identifikátor datového souboru (např. jednotný identifikátor zdroje (URI), digitální identifikátor objektu (DOI) nebo katalogový identifikátor). |
|
Je strukturován |
Označuje, zda je datový soubor strukturován, což znamená, že je uspořádán podle předem definovaného schématu nebo vzoru, který definuje jeho proměnné, atributy nebo pole. |
|
Klíčové slovo |
Poskytuje klíčová slova nebo značky popisující datový soubor a podporující vyhledávání a zjišťování informací. |
|
Jazyk |
Uvádí jazyk nebo jazyky, v nichž je obsah datového souboru vyjádřen. |
|
Počet záznamů |
V příslušných případech uvádí celkový počet záznamů obsažených v datovém souboru. |
|
Počet jednotlivých osob |
V příslušných případech uvádí odhadovaný počet jednotlivých fyzických osob zastoupených v datovém souboru, pokud datový soubor obsahuje osobní údaje. |
|
Původ |
Popisuje původ, zdroj nebo proces vytvoření datového souboru. |
|
Vydavatel |
Označuje subjekt zpřístupňující datový soubor, který se může lišit od tvůrce nebo správce. |
|
Časové pokrytí |
Označuje časové období, na které se datový soubor vztahuje (např. roky sběru údajů), pokud jsou časové informace k dispozici. |
|
Název |
Uveďte oficiální název nebo název datového souboru. |
|
Typ |
Označuje obecnou kategorii nebo povahu datového souboru (např. registr, administrativní datový soubor, výzkumný datový soubor, syntetický datový soubor). |
|
Proměnné |
Strukturovaný popis proměnných obsažených v datovém souboru, případně včetně názvu proměnné, definice, typu údajů, kódovacího systému nebo hodnotové domény. |
|
Vytvořil(a) |
Označuje činnost nebo proces, jimiž byl datový soubor vytvořen (např. registr, klinická studie, administrativní proces). |
|
(2) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj). |
|
ČÁST C
Řízené slovníky
Při poskytování popisů datových souborů musí držitelé zdravotních údajů používat níže uvedené řízené slovníky:
|
Vlastnost metadat |
Řízený slovník |
Zdroj |
|
Kategorie zdravotních údajů |
Kategorie uvedené v čl. 51 odst. 1 písm. a) až q) nařízení (EU) 2025/327 |
Ustanovení čl. 51 odst. 1 nařízení (EU) 2025/327 |
Pokud jsou pro minimální prvky metadat stanovené v tomto nařízení vyžadovány řízené slovníky, použijí se ty, které jsou definovány v HealthDCAT-AP, jak je uvedeno v části A této přílohy.
(1) https://data.health.europa.eu/healthdcat-ap/releases/latest/.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/2098/oj
ISSN 1977-0626 (electronic edition)
Obsah
Tisk
Skrýt přehled
Skrýt názvy