(EU) 2026/1519Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/1519 ze dne 6. července 2026, kterým se mění regulační technické normy stanovené v nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/392, pokud jde o informace, které má centrální depozitář cenných papírů poskytnout svému příslušnému orgánu v rámci procesu prověření a vyhodnocení uvedeném v čl. 22 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 909/2014
| Publikováno: | Úř. věst. L 1519, 14.10.2026 | Druh předpisu: | Nařízení v přenesené pravomoci |
| Přijato: | 6. července 2026 | Autor předpisu: | Evropská komise |
| Platnost od: | 3. listopadu 2026 | Nabývá účinnosti: | 3. listopadu 2027 |
| Platnost předpisu: | Ano | Pozbývá platnosti: | |
Tisk Skrýt přehled Celkový přehled Skrýt názvy Zobrazit názvy
|
|||
Předpisem se mění
Provádí předpisy
Oblasti
Věcný rejstřík
Třídění
- Deskriptor EUROVOC:
cenné papíry; finanční instituce; finanční kontrola; finanční nástroj; finanční právo; finanční transakce; technická norma; zprostředkování dat - Oblast:
Finanční ustanovení; Hospodářská politika - Kód oblastí:
10 HOSPODÁŘSKÁ A MĚNOVÁ POLITIKA A VOLNÝ POHYB KAPITÁLU; 10.30 Hospodářská politika; 10.30.10 Institucionální hospodářské předpisy
Předpisy EU
|
Úřední věstník |
CS Řada L |
|
2026/1519 |
14.10.2026 |
NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2026/1519
ze dne 6. července 2026,
kterým se mění regulační technické normy stanovené v nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/392, pokud jde o informace, které má centrální depozitář cenných papírů poskytnout svému příslušnému orgánu v rámci procesu prověření a vyhodnocení uvedeném v čl. 22 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 909/2014
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 909/2014 ze dne 23. července 2014 o zlepšení vypořádání obchodů s cennými papíry v Evropské unii a centrálních depozitářích cenných papírů a o změně směrnic 98/26/ES a 2014/65/EU a nařízení (EU) č. 236/2012 (1), a zejména na čl. 22 odst. 10 třetí pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Změny nařízení (EU) č. 909/2014 zavedené nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2845 (2) vyžadují odpovídající změnu některých ustanovení nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/392 (3). |
|
(2) |
Vzhledem k posílení úlohy příslušných orgánů a v příslušných případech orgánů uvedených v článku 67 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/65/EU (4) v procesu prověření a vyhodnocení podle nařízení (EU) č. 909/2014 by příslušné orgány měly těmto orgánům předat informace nezbytné k plnění jejich úlohy, která byla rozšířena nad rámec fungování systémů vypořádání obchodů s cennými papíry provozovaných centrálním depozitářem tak, aby byla v souladu nařízením (EU) č. 909/2014 a dalšími požadavky práva Unie, pokud jde o fungování systémů vypořádání obchodů s cennými papíry. Vzhledem k delšímu, tříletému období pro prověření zavedenému nařízením (EU) 2023/2845 by centrální depozitáři měli mít povinnost oznamovat příslušným orgánům určité nové informace. Je rovněž nezbytné zlepšit předvídatelnost požadavků na podávání zpráv stanovených v čl. 22 odst. 1, 7 a 8 nařízení (EU) č. 909/2014, snížit administrativní zátěž centrálních depozitářů i příslušných orgánů a omezit počet žádostí o informace ad hoc. |
|
(3) |
Aby byla zajištěna minimální harmonizace, aby příslušné orgány mohly porovnávat obdržené informace a aby se podpořilo sbližování dohledu, měli by centrální depozitáři poskytnout svému příslušnému orgánu shrnutí klíčových změn, které provedli ve svých opatřeních, strategiích, postupech a mechanismech s ohledem na dodržování nařízení (EU) č. 909/2014 od posledního prověření těchto opatření, strategií, postupů a mechanismů svým příslušným orgánem. Vzhledem k nové, nižší minimální četnosti prověření a vyhodnocení stanovených v čl. 22 odst. 1 třetím pododstavci nařízení (EU) č. 909/2014 a s ohledem na nové prvky podložené zkušenostmi v oblasti dohledu získanými od zavedení procesu prověření a vyhodnocení by tato zpráva měla obsahovat podrobnější informace o změnách, k nimž došlo během příslušného prověřovaného období, pokud jde o základní prvky struktury a fungování centrálního depozitáře z hlediska dohledu. Mezi tyto základní prvky by měla patřit struktura skupiny centrálního depozitáře, jeho vedení a akcionáři, jeho činnosti nebo služby a ukončení služeb a propojení. Do souboru informací, které mají být za účelem prověření a vyhodnocení pravidelně poskytovány příslušným orgánům, by měla být zahrnuta řada informací o změnách v rámci pro řízení rizik centrálního depozitáře, pokud jde o právní rizika, obecná podnikatelská rizika a operační rizika. |
|
(4) |
Vzhledem k tomu, že centrální depozitáři mohou poskytovat své služby přes hranice, v jiných členských státech a ve třetích zemích, by prověření opatření, strategií, postupů a mechanismů uplatňovaných centrálním depozitářem s ohledem na dodržování nařízení (EU) č. 909/2014 a vyhodnocení rizik, jimž centrální depozitář je nebo by mohl být vystaven nebo která představuje pro hladké fungování trhů s cennými papíry nebo stabilitu finančních trhů, mělo takovéto přeshraniční činnosti zahrnovat. Centrální depozitáři by proto měli svým příslušným orgánům poskytovat statistické údaje o svých přeshraničních činnostech, včetně jurisdikcí svých účastníků nebo emitentů a rozhodného práva, kterým se řídí cenné papíry, pro které poskytují základní služby. Tyto informace umožní orgánům důkladně pochopit provozní a právní rizika a rizika likvidity spojená s přeshraničním poskytováním služeb centrálními depozitáři. |
|
(5) |
Aby bylo zajištěno, že příslušné orgány budou schopny sledovat, zda centrální depozitáři řádně určují, hodnotí a řídí svou expozici vůči právnímu riziku, měli by centrální depozitáři informovat své příslušné orgány o veškerých změnách svého právního rámce řízení v průběhu prověřovaného období. |
|
(6) |
Aby bylo zajištěno, že centrální depozitáři trvale splňují podmínky pro povolení, měl by být pečlivě sledován jejich pokrok při řešení veškerých nevyřešených zjištění a doporučení příslušných orgánů. Centrální depozitáři by měli své příslušné orgány informovat o opatřeních přijatých k řešení těchto nevyřešených zjištění a doporučení v rámci procesu prověření a vyhodnocení uvedeného v čl. 22 odst. 1 nařízení (EU) č. 909/2014. Centrální depozitáři, kteří obdrželi rating rizika od třetí strany v souladu s článkem 32 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2017/392, by měli zejména pravidelně podávat zprávy o veškerých změnách ratingu rizika centrálního depozitáře, k nimž došlo během prověřovaného období. |
|
(7) |
Zatímco centrální depozitáři nesou i nadále odpovědnost za veškeré problémy, které vyvstanou v souvislosti s externě zajišťovanými činnostmi nebo službami, tyto činnosti nebo služby mohou mít přímý dopad na správu vypořádacích systémů. Aby bylo zajištěno, že dohody o externím zajišťování služeb nebo činností odpovídajícím způsobem zajišťují dohled a řádnou kontrolu externě zajišťovaných funkcí centrálních depozitářů, měli by centrální depozitáři pravidelně informovat své příslušné orgány o významných změnách těchto dohod, ke kterým došlo během prověřovaného období. |
|
(8) |
Odložené netto vypořádání s sebou nese úvěrové riziko a riziko likvidity. Centrální depozitáři by proto měli své příslušné orgány pravidelně informovat o způsobu, jakým jsou tato úvěrová rizika a rizika likvidity řízena. |
|
(9) |
Podle čl. 70 odst. 7 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2017/392 jsou centrální depozitáři povinni pravidelně přezkoumávat své operační cíle a promítat do nich nový technologický vývoj a vývoj v oblasti svého podnikání. Z toho vyplývá, že aby mohly příslušné orgány řádně provádět prověření a vyhodnocení uvedené v čl. 22 odst. 1 nařízení (EU) č. 909/2014, měli by je centrální depozitáři rovněž informovat o výsledku tohoto prověření, a zejména o procesech a činnostech, které přispívají k poskytování služeb, jež centrální depozitáři poskytují, a o informačních systémech, které tyto procesy a činnosti podporují. |
|
(10) |
Operační riziko je jedním z hlavních rizik, kterým centrální depozitáři průběžně čelí. Centrální depozitáři by proto měli své příslušné orgány informovat o operačních rizicích, kterým čelili během prověřovaného období, a o postupech, které použili ke zmírnění těchto rizik. Ze stejného důvodu by centrální depozitáři měli své příslušné orgány pravidelně informovat o výsledcích svých testů a přezkumů svých provozních opatření, zásad a postupů s uživateli. |
|
(11) |
Podle článků 6 a 7 nařízení (EU) č. 909/2014 jsou centrální depozitáři povinni podporovat včasné vypořádání k určenému dni vypořádání, sledovat selhání vypořádání obchodů a zavést postupy usnadňující vypořádání obchodů, které nejsou vypořádány k určenému dni vypořádání, prostřednictvím peněžitých sankcí, oznamování selhání vypořádání a případně povinné náhradní koupě. Z tohoto důvodu a s cílem umožnit příslušným orgánům sledovat veškeré změny, které centrální depozitáři v této oblasti provedou během prověřovaného období pro účely prověření a vyhodnocení uvedeného v čl. 22 odst. 1 nařízení (EU) č. 909/2014, by centrální depozitáři měli pravidelně poskytovat informace o vývoji, k němuž došlo v souvislosti s opatřeními, která zavedli za účelem prevence a řešení selhání vypořádání. |
|
(12) |
Aby bylo zajištěno, že centrální depozitáři budou v případě selhání jednoho nebo více účastníků schopni přijmout včasná opatření, měla by být pravidelně testována a přezkoumávána pravidla a postupy k zajištění toho, aby byla tato opatření přijata. Aby mohly příslušné orgány určit rizika, jimž by centrální depozitáři mohli být vystaveni, měli by je centrální depozitáři o výsledku tohoto testování a přezkumu informovat. |
|
(13) |
Podle článku 80 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2017/392 jsou centrální depozitáři povinni pravidelně přezkoumávat a aktualizovat svou strategii zajištění kontinuity provozu a plán obnovy provozu po havárii. Aby mohly příslušné orgány řádně provádět prověření a vyhodnocení podle čl. 22 odst. 1 nařízení (EU) č. 909/2014, měli by jim centrální depozitáři poskytnout výsledky těchto pravidelných přezkumů a aktualizací. |
|
(14) |
Centrální depozitáři cenných papírů mohou použít opatření nebo nástroje k tomu, aby dodání cenných papírů podmínili peněžním vypořádáním mimo jimi provozovaný systém, a to bezplatně prostřednictvím příkazů k vypořádání. Vzhledem k významu těchto opatření nebo nástrojů pro vypořádací systém by centrální depozitáři měli o jejich provádění během prověřovaného období informovat své příslušné orgány. |
|
(15) |
Zavedení nových požadavků na informace může vést ke změnám ve struktuře vykazování centrálních depozitářů. Aby měli centrální depozitáři dostatek času na provedení těchto změn, mělo by být datum použitelnosti některých ustanovení odloženo o jeden rok. |
|
(16) |
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2017/392 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. |
|
(17) |
Toto nařízení vychází z návrhů regulačních technických norem, jež Komisi předložil Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (ESMA). |
|
(18) |
O návrzích regulačních technických norem, z nichž toto nařízení vychází, uskutečnil orgán ESMA otevřené veřejné konzultace, analyzoval potenciální související náklady a přínosy a požádal o stanovisko skupinu subjektů působících v oblasti cenných papírů a trhů zřízenou podle článku 37 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1095/2010 (5), |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2017/392
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2017/392 se mění takto:
|
1) |
V článku 40 se odstavec 2 nahrazuje tímto: „2. Centrální depozitář poskytne pro účely prověření a vyhodnocení ve smyslu čl. 22 odst. 1 nařízení (EU) č. 909/2014 svému příslušnému orgánu všechny následující informace:
|
|
2) |
Článek 41 se nahrazuje tímto: „Článek 41 Pravidelné informace relevantní pro každé prověření a vyhodnocení Centrální depozitář poskytne příslušnému orgánu za každé prověřované období všechny následující informace:
Pro účely bodu i) mohou centrální depozitáři, kteří používají společnou infrastrukturu pro vypořádání, poskytovat výňatky ze zpráv zpřístupněných podle právního, regulačního a organizačního rámce uvedeného v čl. 30 odst. 5 nařízení (EU) č. 909/2014, aby nahradili příslušné části zprávy uvedené v daném bodě. (*1) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2018/1229 ze dne 25. května 2018, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 909/2014, pokud jde o regulační technické normy pro zajištění disciplíny při vypořádání (Úř. věst. L 230, 13.9.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2018/1229/oj).“" () Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2018/1229 ze dne 25. května 2018, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 909/2014, pokud jde o regulační technické normy pro zajištění disciplíny při vypořádání (Úř. věst. L 230, 13.9.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2018/1229/oj).“ |
|
3) |
Článek 42 se mění takto:
|
|
4) |
Článek 44 se nahrazuje tímto: „Článek 44 Informace poskytované orgánům uvedeným v čl. 22 odst. 7 nařízení (EU) č. 909/2014 Příslušný orgán poskytne dotčeným orgánům, orgánu ESMA a v příslušných případech kolegiu uvedenému v článku 24a nařízení (EU) č. 909/2014 a orgánu uvedenému v článku 67 směrnice 2014/65/EU všechny tyto informace, a to za každé prověřované období:
Zpráva uvedená v prvním pododstavci písm. a) obsahuje informace o:
|
|
5) |
V čl. 45 odst. 2 se písmeno a) nahrazuje tímto:
|
Článek 2
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Ustanovení čl. 1 bodu 3 písm. a) podbodu ii) až bodu 3 písm. a) podbodu vi) a bodu 3 písm. a) podbodu viii) se však použijí ode dne 3 listopadu 2027 [Úřad pro publikace: vložte datum: jeden rok po datu vstupu tohoto nařízení v platnost].
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. července 2026.
Za Komisi
předsedkyně
Ursula VON DER LEYEN
(1) Úř. věst. L 257, 28.8.2014, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/909/oj.
(2) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2845 ze dne 13. prosince 2023, kterým se mění nařízení (EU) č. 909/2014, pokud jde o disciplínu při vypořádání, přeshraniční poskytování služeb, spolupráci v oblasti dohledu, poskytování bankovních doplňkových služeb a požadavky na centrální depozitáře cenných papírů ze třetích zemí, a mění nařízení (EU) č. 236/2012 (Úř. věst. L, 2023/2845, 27.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2845/oj).
(3) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/392 ze dne 11. listopadu 2016, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 909/2014, pokud jde o regulační technické normy v oblasti povolování, dohledu a provozních požadavků kladených na centrální depozitáře cenných papírů (Úř. věst. L 65, 10.3.2017, s. 48, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2017/392/oj).
(4) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/65/EU ze dne 15. května 2014 o trzích finančních nástrojů a o změně směrnic 2002/92/ES a 2011/61/EU (Úř. věst. L 173, 12.6.2014, s. 349, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/65/oj).
(5) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1095/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy), o změně rozhodnutí č. 716/2009/ES a o zrušení rozhodnutí Komise 2009/77/ES (Úř. věst. L 331, 15.12.2010, s. 84, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1095/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/1519/oj
ISSN 1977-0626 (electronic edition)
Obsah
Tisk
Skrýt přehled
Skrýt názvy