(EU) 2026/1315Prováděcí nařízení Komise (EU) 2026/1315 ze dne 15. června 2026, kterým se stanoví obsah a praktická opatření pro zprávy o kvalitě a metadata podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/941

Publikováno: Úř. věst. L 1315, 16.6.2026 Druh předpisu: Prováděcí nařízení
Přijato: 15. června 2026 Autor předpisu:
Platnost od: 6. července 2026 Nabývá účinnosti: 6. července 2026
Platnost předpisu: Ano Pozbývá platnosti:
Původní znění předpisu

Text předpisu s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.



European flag

Úřední věstník
Evropské unie

CS

Řada L


2026/1315

16.6.2026

PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2026/1315

ze dne 15. června 2026,

kterým se stanoví obsah a praktická opatření pro zprávy o kvalitě a metadata podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/941

(Text s významem pro EHP)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/941 ze dne 7. května 2025 o statistikách trhu práce Evropské Unie týkajících se podniků a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 530/1999 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 450/2003 a (ES) č. 453/2008 (1), a zejména na čl. 4 odst. 7 a čl. 7 odst. 5 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)

Komise by měla stanovit podrobná praktická opatření a obsah pro zprávy o kvalitě, pokud jde o údaje, které mají členské státy předávat Eurostatu.

(2)

Komise by měla stanovit metadata, která mají být předávána spolu se soubory údajů.

(3)

Metadata pro témata „volná pracovní místa“, „index nákladů práce“ a „rozdíl v odměňování žen a mužů“ jsou již stanovena v prováděcím nařízení Komise (EU) 2025/2295 (2).

(4)

K vyhodnocení úsilí o naplnění cílů týkajících se přesnosti je zapotřebí společná metoda pro definování statistické přesnosti ve výběrových šetřeních.

(5)

Doporučení Komise (EU) 2023/397 o referenčních metadatech a zprávách o kvalitě (3) vyzývá členské státy, aby zajistily, že jejich vnitrostátní statistické orgány budou při sestavování referenčních metadat a zpráv o kvalitě používat statistické koncepty uvedené v nejnovější verzi jednotné struktury integrovaných metadat.

(6)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro Evropský statistický systém,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Definice

Pro účely tohoto nařízení se rozumí:

1)

„způsobilými jednotkami“ soubor jednotek vybraných z opory výběru, které jsou součástí statistické populace;

2)

„nezpůsobilými jednotkami“ soubor jednotek vybraných z opory výběru, které nejsou součástí statistické populace;

3)

„hrubým výběrovým souborem“ soubor jednotek původně vybraných z opory výběru, který zahrnuje způsobilé jednotky (čistý výběrový soubor a jednotky neposkytující odpovědi), jakož i nezpůsobilé jednotky;

4)

„čistým výběrovým souborem“ soubor způsobilých jednotek (včetně substitučních jednotek), pro něž byly získány dostatečné informace k zahrnutí jednotky do odhadů zjišťování;

5)

„substitucí“ ve vztahu k respondentům nahrazení jednotky původně zařazené do výběrového souboru jinou jednotkou;

6)

„neposkytnutím odpovědi“ situace, kdy se při zjišťování nepodařilo shromáždit žádné údaje od jednotky určené pro sběr údajů nebo u jedné nebo několika položek údajů obsažených v dotazníku, nebo obojí, přičemž konkrétně:

a)

„neposkytnutím odpovědi na úrovni jednotky“ typ neposkytnutí odpovědi, při němž nejsou shromážděny žádné údaje o jednotce;

b)

„neposkytnutím odpovědi na úrovni položky“ typ neposkytnutí odpovědi, při němž nejsou shromážděny údaje o některé proměnné v zjišťování pro určenou jednotku;

7)

„výběrovou chybou“ část rozdílu mezi hodnotou základního souboru a odhadem této hodnoty odvozené z náhodného výběru, který vyplývá ze skutečnosti, že je zachycena pouze podmnožina základního souboru;

8)

„chybou pokrytí“ chyba, která vyplývá z nezahrnutí části základního souboru do opory výběru („neúplné pokrytí“) nebo naopak z ponechání některých nezpůsobilých jednotek v opoře výběru („přesah pokrytí“).

Článek 2

Zprávy o kvalitě a metadata

1.   Zprávy o kvalitě obsahují informace a ukazatele týkající se kvality v souladu s kritérii kvality a statistickými koncepty stanovenými v příloze I. Tyto zprávy rovněž odkazují na případy, kdy příslušná kritéria kvality nebyla dodržena nebo kdy statistické koncepty nebyly správně uplatněny nebo obojí.

2.   Členské státy předávají zprávy o kvalitě v periodicitě a lhůtách pro předání stanovených v příloze II.

3.   Při předávání souborů údajů pro témata „struktura výdělků“ a „struktura nákladů práce“ Komisi (Eurostatu) se předběžné verze konceptů 1–7 a 16 poskytují jako metadata současně se soubory údajů.

Článek 3

Technické normy pro předávání zpráv o kvalitě

Členské státy předávají Komisi (Eurostatu) zprávy o kvalitě vyžadované tímto nařízením za použití standardů pro výměnu statistických metadat stanovených Komisí (Eurostatem). Zprávy o kvalitě zasílají prostřednictvím jednotného kontaktního místa pro zprávy o kvalitě, což umožňuje, aby je Komise (Eurostat) obdržela elektronicky.

Článek 4

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 15. června 2026.

Za Komisi

předsedkyně

Ursula VON DER LEYEN


(1)   Úř. věst. L, 2025/941, 20.5.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/941/oj.

(2)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2025/2295 ze dne 13. listopadu 2025, kterým se stanoví seznam a popis proměnných a jejich technické specifikace, statistické klasifikace a cíle týkající se přesnosti pro témata volná pracovní místa, index nákladů práce a rozdíl v odměňování žen a mužů podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/941 (Úř. věst. L, 2025/2295, 14.11.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2295/oj).

(3)  Doporučení Komise (EU) 2023/397 ze dne 17. února 2023 o referenčních metadatech a zprávách o kvalitě pro Evropský statistický systém, kterým se nahrazuje doporučení 2009/498/ES o referenčních metadatech pro Evropský statistický systém (Úř. věst. L 53, 21.2.2023, s. 104., ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2023/397/oj).


PŘÍLOHA I

KRITÉRIA KVALITY A STATISTICKÉ KONCEPTY

Zprávy o kvalitě a metadata obsahují informace a ukazatele týkající se kvality, přičemž jsou dodržována následující kritéria kvality a statistické koncepty.

Pokud by se určitý statistický koncept netýkal statistické operace, měl by být přesto zahrnut do zprávy o kvalitě nebo metadat s poznámkou „nepoužije se“.

KONTAKTY

Kontaktní místa pro informace a údaje týkající se kvality.

STATISTICKÁ PREZENTACE

Popis údajů

Nejdůležitější charakteristiky souboru údajů popsané snadno srozumitelným způsobem.

Klasifikační systémy

V příslušných případech seznam klasifikací a třídění použitý pro soubor údajů a jakékoli odchylky od evropských statistických norem nebo mezinárodních norem.

Odvětvové pokrytí

Hlavní hospodářská či jiná odvětví zahrnutá ve statistikách.

Statistické koncepty a definice

Seznam všech proměnných, které se odchylují od standardní definice, s uvedením použitých vnitrostátních konceptů a případných rozdílů mezi těmito vnitrostátními koncepty a koncepty požadovanými pro statistiky trhu práce EU týkající se podniků.

Statistické jednotky

Popis statistických jednotek.

Statistická populace

Popis statistické populace nebo populací, na které se soubor údajů vztahuje, tj. populace, o níž se mají sbírat informace.

Nezahrnutá (nezahrnuté) populace

Informace o všech dílčích populacích, na které se sběr údajů nevztahuje (např. údaje v rámci sekce „Činnosti v oblasti veřejné správy, obrany a povinného sociálního zabezpečení“, které se týkají obrany a národní bezpečnosti a jsou v členském státě považovány za důvěrné v souladu s jeho vnitrostátním právem), včetně popisu všech těchto populací a jejich co nejlepšího kvantitativního odhadu.

Referenční oblast

Popis zeměpisné oblasti, k níž se měřený statistický jev vztahuje: zahrnutá zeměpisná oblast a seznam všech regionů, které jsou vyloučeny (v příslušných případech).

Časové pokrytí

Doba, pro kterou jsou údaje k dispozici.

Základní období

Základní rok (použije se pouze pro téma „index nákladů práce“).

JEDNOTKA MĚŘENÍ

Jednotka, ve které se měří hodnoty údajů.

REFERENČNÍ OBDOBÍ

Období nebo okamžik, k němuž se měřená pozorování vztahují, s přihlédnutím k případným rozdílům mezi vnitrostátními referenčními obdobími a obdobími požadovanými pro statistiky trhu práce EU týkající se podniků.

INSTITUCIONÁLNÍ MANDÁT

Právní předpis, soubor pravidel nebo jiný formální soubor pokynů, který dané organizaci svěřuje odpovědnost a pravomoc shromažďovat, zpracovávat a šířit statistické údaje.

DŮVĚRNOST

Informace o vlastnictví údajů uvádějící, do jaké míry by jejich neoprávněné zpřístupnění mohlo ovlivnit nebo poškodit zájmy zdroje nebo dalších příslušných stran.

Politika důvěrnosti

Popis jakýchkoli ustanovení doplňujících evropské právní předpisy, která jsou relevantní pro statistickou důvěrnost uplatňovanou na údaje.

Důvěrnost – zpracovávání údajů

Obecný popis pravidel uplatňovaných na zpracování mikrodat a makrodat (včetně tabulárních údajů), pokud jde o statistickou důvěrnost.

POLITIKA ZVEŘEJŇOVÁNÍ

Pravidla pro šíření statistických údajů všem zúčastněným stranám.

FREKVENCE ŠÍŘENÍ

Časový interval, ve kterém se statistické údaje v určitém období šíří.

DOSTUPNOST A SROZUMITELNOST

Informace o:

formátech šíření,

dokumentaci o metodice a kvalitě.

ŘÍZENÍ KVALITY

Systémy a rámce, které organizace používá k řízení kvality statistických produktů a postupů.

Zajištění kvality

Popis rámce pro zajišťování kvality a/nebo systému řízení kvality (např. EFQM, ISO 9000), který organizace používá.

Posouzení kvality

Popis celkové kvality statistických výstupů, v němž jsou shrnuty hlavní silné stránky a všechny nedostatky, a to na základě standardních kritérií kvality: relevance, přesnost, spolehlivost, včasnost, dochvilnost, srovnatelnost a soudržnost. Je třeba vzít na vědomí veškeré kompromisy mezi hledisky kvality a očekávaným zlepšením kvality.

RELEVANCE

Míra, v jaké statistické informace uspokojují stávající a potenciální potřeby uživatelů.

Potřeby uživatelů

Informace, jsou-li k dispozici, o jakýchkoli nových potřebách uživatelů v souvislosti se shromážděnými údaji.

Spokojenost uživatelů

Informace, jsou-li k dispozici, o míře spokojenosti uživatelů údajů se shromažďovanými a zveřejňovanými údaji.

Úplnost

Popis jakéhokoli nedodržení požadavků, pokud jde o nepředané proměnné.

PŘESNOST A SPOLEHLIVOST

Celková přesnost

Souhrn složek posouzení přesnosti v souvislosti s daným souborem údajů:

popis hlavních zdrojů náhodných a systematických chyb ve statistických výstupech se souhrnným posouzením všech chyb a se zaměřením zejména na jejich dopad na klíčové odhady.

Výběrová chyba

Popis metodiky pro výpočet odhadů přesnosti.

Statistické chyby u těchto ukazatelů (v příslušných případech):

V případě tématu „struktura výdělků“:

Variační koeficient pro průměrný hodinový výdělek měřený u všech zaměstnanců (na částečný úvazek a na plný úvazek) celkem a pro každou sekci NACE v rámci tématu „struktura výdělků“, podle velikosti podniků (celkem, 1–9 zaměstnanců, 10 nebo více zaměstnanců, nepovinné).

V případě tématu „rozdíl v odměňování žen a mužů“:

Směrodatná chyba, pokud jde o rozdíl v odměňování žen a mužů, celkem a pro každou sekci NACE v rámci tématu „rozdíl v odměňování žen a mužů“, podle velikosti podniků (celkem, 1–9 zaměstnanců, 10 zaměstnanců nebo více, nepovinné).

V případě tématu „struktura nákladů práce“:

Variační koeficient pro průměrné hodinové náklady práce měřené u všech zaměstnanců (na částečný úvazek a na plný úvazek) celkem a pro každou sekci NACE v rámci tématu „struktura nákladů práce“.

V případě tématu „index nákladů práce“:

Směrodatná chyba, pokud jde o mzdovou a platovou složku indexu nákladů práce, rozdělenou, neočištěnou od kalendářních a sezónních vlivů, celkem a pro každou sekci NACE v rámci tématu „index nákladů práce“, podle velikosti podniků (celkem, 1–9 zaměstnanců, 10 nebo více zaměstnanců, nepovinné).

V případě tématu „volná pracovní místa“:

Variační koeficient pro počet volných pracovních míst (neočištěný) měřený během referenčního čtvrtletí, celkem a pro každou sekci NACE v rámci tématu „volná pracovní místa“, podle velikosti podniků (celkem, 1–9 zaměstnanců, 10 zaměstnanců nebo více, nepovinné).

Variační koeficient pro počet obsazených pracovních míst (neočištěný) měřený během referenčního čtvrtletí, celkem a pro každou sekci NACE v rámci tématu „volná pracovní místa“, podle velikosti podniků (celkem, 1–9 zaměstnanců, 10 zaměstnanců nebo více, nepovinné).

Nevýběrová chyba

Chyba při zjišťování, kterou nelze připisovat kolísání výběru.

Chyba pokrytí

Popis rozdílu mezi populací opory výběru a statistickou populací.

Popis opory výběru.

Četnost a načasování aktualizací opory výběru.

Chyby způsobené nesrovnalostmi mezi oporou výběru a statistickou populací a subpopulacemi (přesah pokrytí, neúplné pokrytí, duplicity, chybná klasifikace).

Chyba měření

Popis chyb, ke kterým dochází při sběru údajů a které vedou k tomu, že se zaznamenané hodnoty proměnných liší od skutečných hodnot.

Popis úsilí vynaloženého při navrhování a testování dotazníku (včetně řešení chyb vzniklých při sběru údajů několika způsoby a/nebo z více zdrojů).

Popis školení tazatelů.

Chyby způsobené neposkytnutím odpovědi

Popis:

dostupných charakteristik neodpovídajících respondentů (v příslušných případech),

míry neposkytnutí odpovědi na úrovni jednotky a položky,

míry substituce,

počtu jednotek ve statistické populaci, v hrubém výběrovém souboru, počtu způsobilých jednotek a počtu jednotek v čistém výběrovém souboru.

Chyby při zpracování

Informace o chybách při zpracování a jejich dopadu na konečné výsledky sběru údajů, které vznikly nesprávnou realizací správně naplánovaných metod realizace.

Popis kontrol kvality a procesu editace údajů.

Chyba vyplývající z přijatého modelu

V příslušných případech popis chyb vyplývajících z modelů nezbytných pro stanovení cíle odhadu.

VČASNOST A DOCHVILNOST

Informace o:

datu zveřejnění vnitrostátních výsledků,

počtu dní mezi ukončením sběru údajů a prvním plně ověřeným předáním údajů Komisi (Eurostatu),

datu prvního úplného předání údajů Komisi (Eurostatu), pokud nejsou údaje předány ve lhůtě stanovené v nařízení (EU) 2025/941, měl by být uveden důvod zpoždění.

SOUDRŽNOST A SROVNATELNOST

Popis toho, jak jsou plněny požadavky stanovené pro konkrétní téma, včetně (je-li to relevantní) dopadu jakýchkoli odchylek od proměnných a jejich technických specifikací.

Srovnatelnost – v čase

Informace o délce srovnatelných časových řad, včetně referenčních období, kdy došlo k přerušení řad, a důvodů těchto přerušení.

Soudržnost – průřezová témata a soudržnost s dalšími statistickými oblastmi

U každého tématu by členské státy měly posoudit věrohodnost neočištěných hlavních ukazatelů ve srovnání se souvisejícím ukazatelem převzatým z jiného souboru údajů nebo statistické oblasti, je-li k dispozici, a to takto:

a)

V případě tématu „struktura výdělků“:

Počet zaměstnanců (úrovně): s počtem obsazených pracovních míst.

Hodinový hrubý výdělek (čtyřletá míra růstu): s indexem nákladů práce (LCI).

Měsíční hrubý výdělek (čtyřletá míra růstu): s indexem celkových nákladů práce (TCI).

Počet placených hodin (čtyřletá míra růstu): s indexem odpracovaných hodin (HWI).

b)

V případě tématu „rozdíl v odměňování žen a mužů“:

Hodinové hrubé výdělky zaměstnanců a zaměstnankyň (úrovně): s výsledky zjišťování o struktuře výdělků (každé čtyři roky po každém předání údajů ze zjišťování o struktuře výdělků).

c)

V případě tématu „struktura nákladů práce“:

Počet zaměstnanců (úrovně): s počtem obsazených pracovních míst.

Hodinové náklady práce (čtyřletá míra růstu): s indexem nákladů práce (LCI).

Celkové náklady práce (čtyřletá míra růstu): s indexem celkových nákladů práce (TCI).

Počet odpracovaných hodin (čtyřletá míra růstu): s indexem odpracovaných hodin (HWI).

d)

V případě tématu „index nákladů práce“:

Index nákladů práce (LCI) (roční míra růstu): s údaji z národních účtů.

e)

V případě tématu „volná pracovní místa“:

Počet obsazených pracovních míst (úrovně): s počtem zaměstnanců ze zjišťování o struktuře výdělků a zjišťování nákladů práce (za dotčené roky).

Míra volných pracovních míst: s mírou nezaměstnanosti odvozenou z šetření pracovních sil v EU (Beveridgeova křivka).

Kromě toho by u každého tématu měla být provedena srovnání s jinými externími zdroji pro všechny příslušné proměnné, pokud dotčené členské státy považují tyto externí údaje za dostatečně spolehlivé.

Soudržnost – vnitřní

Míra, do jaké jsou statistiky v daném souboru údajů konzistentní.

NÁKLADY A ZÁTĚŽ

Zátěž respondentů a (jsou-li k dispozici) náklady spojené se sběrem údajů a tvorbou statistického produktu: měl by být uveden počet osob a dní potřebných pro pracovníky zapojené do všech fází sběru údajů. Do odhadu by měli být zahrnuti pracovníci využívaní k provádění zjišťování, a to i v případě, že jsou zajišťováni externě.

REVIZE ÚDAJŮ

Informace o provádění revize údajů v praxi.

Revize údajů – politika

Popis politiky zaměřené na zajištění transparentnosti šířených údajů, když se předběžné údaje po sestavení revidují.

Revize údajů – praxe

Informace o provádění revize údajů v praxi. Měly by být uvedeny důvody běžných, významných a neplánovaných revizí údajů, jakož i délka revidovaných řad.

STATISTICKÉ ZPRACOVÁNÍ

Postupy zpracování údajů s cílem odvodit podle daného souboru pravidel nové informace.

Zdrojové údaje

Popis zdrojů nezpracovaných statistických údajů (např. statistická zjišťování, administrativní údaje, údaje zpřístupněné soukromými držiteli údajů, jiné zdroje, kombinované zdroje). Každý zdroj by měl být jasně popsán.

V případě administrativních údajů, údajů zpřístupněných soukromými držiteli údajů nebo jiných zdrojů by měly být v příslušných případech poskytnuty tyto informace:

primární účel zdroje a oznamovací povinnost,

referenční období a oblasti,

dotčená odvětví a statistické jednotky,

četnost aktualizace a revizní politika,

možné nedostatky,

dostupnost výsledků,

zmapování proměnných použitého zdroje (použitých zdrojů) ve srovnání s proměnnými požadovanými pro statistiky trhu práce EU týkající se podniků a popis možných nesrovnalostí mezi koncepty použitých zdrojů a koncepty požadovanými pro statistiky trhu práce EU týkající se podniků.

V případě statistických zjišťování:

plán výběrového souboru (popis těchto aspektů: typ výběrového plánu, kritéria stratifikace a substratifikace).

Četnost sběru údajů

Informace o četnosti sběru údajů.

Sběr údajů

Měly by být popsány následující kroky sběru údajů:

příprava sběru údajů,

období sběru údajů,

metody použité pro sběr údajů,

upomínky a sledování.

Ověřování údajů

Popis postupů použitých pro kontrolu a ověřování zdrojových a výstupních údajů, včetně vysvětlení, jak jsou výsledky těchto ověřování monitorovány a používány.

Sestavování údajů

Popis postupu sestavování údajů (např. editace údajů, imputace, vážení, očištění s ohledem na neposkytnutí odpovědi, kalibrace, použitý model). V případě statistických zjišťování by měl být každý krok vážení popsán samostatně: výpočet výběrových vah, očištění s ohledem na neposkytnutí odpovědi (jak je upravena výběrová váha s ohledem na rozdíly v mírách odpovědí), kalibrace (úroveň a proměnné použité při očištění, použitá metoda), výpočet konečných vah a příprava souborů pro předání Komisi (Eurostatu).

Očištění od sezónních nebo kalendářních vlivů (v příslušných případech)

V případě témat „index nákladů práce“ a „volná pracovní místa“ by členské státy měly pro každou řadu očištěnou od sezónních/kalendářních vlivů poskytnout tyto informace:

časové rozpětí řad očištěných od sezónních/kalendářních vlivů,

použité metody a modely očištění od sezónních/kalendářních vlivů,

typ očištění: neočištěné, očištěné od sezónních vlivů, očištěné od kalendářních vlivů, očištěné od kalendářních a sezónních vlivů,

přítomnost sezónnosti v řadách před očištěním od sezonních vlivů,

přítomnost kalendářních vlivů v řadách před očištěním od kalendářních vlivů,

počet zjištěných odlehlých hodnot,

kvantitativní ukazatele kvality očištění od sezónních vlivů.

POZNÁMKA

Doplňující popisný text, který lze zahrnout do zprávy o kvalitě.


PŘÍLOHA II

PERIODICITY, REFERENČNÍ OBDOBÍ A LHŮTY PRO PŘEDÁVÁNÍ ZPRÁV O KVALITĚ

Oblast

Téma

Periodicita

Referenční období

Lhůta pro předání (1)

První referenční období

Výdělky

Struktura výdělků

Každé čtyři roky

Kalendářní rok

T+21 měsíců

2026

 

Rozdíl v odměňování žen a mužů

Každý rok

Kalendářní rok

T+18 měsíců

2027

Náklady práce

Struktura nákladů práce

Každé čtyři roky

Kalendářní rok

T+23 měsíců

2028

 

Index nákladů práce

Každý rok

Všechna čtvrtletí kalendářního roku

T+9 měsíců

2027

Poptávka po pracovní síle

Volná pracovní místa

Každý rok

Všechna čtvrtletí kalendářního roku

T+8 měsíců

2027

(1)  Po skončení referenčního období / kalendářního roku „T“.


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/1315/oj

ISSN 1977-0626 (electronic edition)


© Evropská unie, https://eur-lex.europa.eu/ , 1998-2022
Zavřít
MENU