(EU) 2026/1195Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/1195 ze dne 5. června 2026, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031, pokud jde o postup pro vedení seznamu vysoce rizikových rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů

Publikováno: Úř. věst. L 1195, 14.8.2026 Druh předpisu: Nařízení v přenesené pravomoci
Přijato: 5. června 2026 Autor předpisu:
Platnost od: 3. září 2026 Nabývá účinnosti: 3. září 2026
Platnost předpisu: Ano Pozbývá platnosti:
 Obsah   Tisk   Export  Skrýt přehled Celkový přehled   Skrýt názvy Zobrazit názvy  

Předpisem se mění

(EU) 2016/2031;

Provádí předpisy

(EU) 2016/2031;

Oblasti

Věcný rejstřík

CZ-NACE

01;

Předpisy EU

(EU) 2018/2019; (EU) 2019/2072;
Původní znění předpisu

European flag

Úřední věstník
Evropské unie

CS

Řada L


2026/1195

14.8.2026

NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2026/1195

ze dne 5. června 2026,

kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031, pokud jde o postup pro vedení seznamu vysoce rizikových rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031 ze dne 26. října 2016 o ochranných opatřeních proti škodlivým organismům rostlin, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 228/2013, (EU) č. 652/2014 a (EU) č. 1143/2014 a o zrušení směrnic Rady 69/464/EHS, 74/647/EHS, 93/85/EHS, 98/57/ES, 2000/29/ES, 2006/91/ES a 2007/33/ES (1), a zejména na čl. 42 odst. 1a uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)

V souladu s čl. 42 odst. 3 nařízení (EU) 2016/2031 jsou vysoce rizikové rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty předběžně zařazeny na seznam v příloze prováděcího nařízení Komise (EU) 2018/2019 (2). Jejich dovoz do Unie je až do provedení posouzení rizika zakázán.

(2)

Podle čl. 42 odst. 1a nařízení (EU) 2016/2031 je vhodné zavést pravidla, kterými se stanoví postup pro vedení seznamu vysoce rizikových rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů. Tato pravidla by měla zajistit, aby zařazení na seznam bylo provedeno na základě včasného, účinného a transparentního procesu.

(3)

Aby mohla Komise rozhodnout, zda zařadí rostliny, rostlinné produkty či jiné předměty na seznam vysoce rizikových rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů, měly by jí členské státy předložit žádost, v níž uvedou, které rostliny, rostlinné produkty či jiné předměty si přejí, aby byly zařazeny na seznam vysoce rizikových rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů (dále jen „dotčené rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty“), spolu s technickou dokumentací obsahující příslušné technické a vědecké podpůrné důkazy.

(4)

Je rovněž vhodné stanovit pravidla týkající se postupu pro zařazování vysoce rizikových rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů na seznam na základě iniciativy Komise, pokud Komise považuje tuto iniciativu za nezbytnou pro řešení fytosanitárního rizika. V těchto případech by Komise měla vypracovat technickou dokumentaci obsahující příslušné technické a vědecké podpůrné důkazy.

(5)

Zkušenosti ukázaly, že zásadní význam mají tyto vědecké a technické důkazy: údaje o dovozu nebo zájmu o dovoz dotčených rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů ze třetích zemí do Unie; údaje o zachycení rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů v důsledku výskytu škodlivých organismů spojených s těmito rostlinami, rostlinnými produkty či jinými předměty; údaje o produkci dotčených rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů a jiných hostitelských rostlin, které mohou být napadeny škodlivými organismy, v Unii; informace o škodlivých organismech, jejichž hostiteli jsou dotčené rostliny, rostlinné produkty či jiné předměty; a údaje prokazující, že dotčené rostliny, rostlinné produkty či jiné předměty mohou při dovozu ze třetí země představovat pro území Unie nepřijatelné riziko z hlediska možnosti zavlečení škodlivých organismů.

(6)

Aby bylo zajištěno, že technická dokumentace předložená členským státem obsahuje prvky požadované pro předběžné posouzení, je vhodné, aby Komise ověřila její úplnost a v případě potřeby požádala o doplňující informace nebo vysvětlení.

(7)

Měla by být zřízena skupina pro předběžné posouzení, která by prováděla předběžné posouzení dotčených rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů. Skupina pro předběžné posouzení by se měla skládat z odborníků jmenovaných členskými státy, odborníků z Evropského úřadu pro bezpečnost potravin a z Komise.

(8)

Měla by být stanovena pravidla týkající se postupu pro provádění předběžného posouzení skupinou pro předběžné posouzení, případně její komunikace s žádajícím členským státem, a zveřejnění posouzení.

(9)

Měla by být stanovena pravidla týkající se důvěrného zacházení s některými informacemi, zejména pokud o to požádá jakákoli osoba s oprávněným zájmem, s cílem chránit zájmy této osoby před zveřejněním takových informací. Tyto informace by měly zahrnovat zpracovatelský nebo výrobní proces, včetně jeho metody a souvisejících inovativních aspektů, jakož i dalších technických a průmyslových specifikací, které s takovým procesem či metodou souvisejí, s výjimkou informací relevantních pro posuzování bezpečnosti; případně obchodní vazby mezi výrobcem nebo dovozcem a žadatelem a obchodní informace odhalující původ zdrojů, podíly na trhu nebo obchodní strategii žadatele,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Předmět a oblast působnosti

Toto nařízení stanoví postup pro vedení seznamu vysoce rizikových rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů podle čl. 42 odst. 1a nařízení (EU) 2016/2031. Tento postup sestává z těchto prvků:

a)

příprava důkazů pro posuzování vysoce rizikových rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů;

b)

kroky, které mají být podniknuty po obdržení uvedených důkazů;

c)

postupy pro toto posuzování a

d)

nakládání se spisy týkajícími se důvěrnosti a ochrany údajů.

Článek 2

Příprava požadovaných vědeckých a technických důkazů pro předběžné posouzení vysoce rizikových rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů na žádost členských států

1.   Aby mohly být rostliny, rostlinné produkty či jiné předměty zařazeny na seznam vysoce rizikových rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů, předloží členský stát Komisi žádost, v níž uvede rostliny, rostlinné produkty či jiné předměty, které mají být zařazeny na seznam vysoce rizikových rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů.

2.   Ke každé žádosti podle odstavce 1 bude třeba přiložit technickou dokumentaci.

3.   Technická dokumentace musí obsahovat minimálně tyto informace:

a)

údaje o dovozu nebo zájmu o dovoz dotčené rostliny, rostlinného produktu či jiného předmětu ze třetích zemí do Unie;

b)

údaje o zachycení dotčených rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů v důsledku výskytu škodlivých organismů spojených s těmito rostlinami, rostlinnými produkty či jinými předměty;

c)

údaje o produkci dotčených rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů a jiných hostitelských rostlin, které mohou být napadeny škodlivými organismy, jejichž hostiteli je dotčená rostlina, rostlinný produkt či jiný předmět, v Unii;

d)

informace o škodlivých organismech, jejichž hostiteli jsou dotčené rostliny, rostlinné produkty či jiné předměty;

e)

údaje prokazující, že dotčená rostlina, rostlinný produkt či jiné předměty mohou pro území Unie představovat nepřijatelné riziko z hlediska možnosti zavlečení škodlivých organismů vzhledem k pravděpodobnosti, že jsou hostiteli škodlivého organismu, jehož riziko není dostatečně řešeno požadavky stanovenými v příloze VII prováděcího nařízení Komise (EU) 2019/2072 (3);

f)

kontaktní údaje příslušného orgánu a fyzické osoby v členském státě odpovědných za styk s Komisí a

g)

všechny žádosti o důvěrné zacházení s určitými důkazy.

Článek 3

Příprava požadovaných vědeckých a technických důkazů pro předběžné posouzení vysoce rizikových rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů na základě iniciativy Komise

Pokud se Komise domnívá, že je nezbytné řešit fytosanitární riziko, připraví technickou dokumentaci na podporu zařazení určitých rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů na seznam vysoce rizikových rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů.

Technická dokumentace musí obsahovat alespoň důkazy uvedené v čl. 2 odst. 3 písm. a) až e).

Komise předloží technickou dokumentaci skupině pro předběžné posouzení uvedené v čl. 5 odst. 1.

Článek 4

Opatření, která má Komise přijmout po obdržení technické dokumentace předložené členským státem

1.   Komise potvrdí přijetí technické dokumentace předložené členským státem podle článku 2.

2.   Komise přezkoumá, zda technická dokumentace obsahuje důkazy uvedené v čl. 2 odst. 3, a může požádat členský stát o doplňující informace nebo vysvětlení, které jsou nezbytné v závislosti na obsahu a předmětu uvedené technické dokumentace.

3.   Komise dále ověří, zda byla pro některé důkazy požadována důvěrnost.

4.   Jsou-li splněny požadavky stanovené v odstavcích 1, 2 a 3, předloží Komise technickou dokumentaci členského státu skupině pro předběžné posouzení uvedené v čl. 5 odst. 1.

Článek 5

Postup pro předběžné posouzení podle čl. 42 odst. 1 nařízení (EU) 2016/2031

1.   Komise neprodleně zřídí skupinu odborníků odpovědnou za provádění předběžného posouzení uvedeného v čl. 42 odst. 1 nařízení (EU) 2016/2031 (dále jen „skupina pro předběžné posouzení“).

Skupina pro předběžné posouzení se skládá z odborníků jmenovaných členskými státy, odborníků z Evropského úřadu pro bezpečnost potravin a z Komise.

Skupina pro předběžné posouzení může požádat dotčený členský stát nebo Komisi o doplňující informace nebo vysvětlení, které jsou nezbytné v závislosti na obsahu a předmětu jejich technické dokumentace.

Skupina pro předběžné posouzení posoudí fytosanitární riziko dotčených rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů. Skupina pro předběžné posouzení dokončí předběžné posouzení v přiměřené lhůtě. Komise poskytne příslušné posouzení členským státům.

2.   Na základě tohoto předběžného posouzení Komise doplní nebo se rozhodne nedoplnit příslušné rostliny, rostlinné produkty či jiné předměty na seznam vysoce rizikových rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů uvedený v příloze prováděcího nařízení (EU) 2018/2019.

Článek 6

Důvěrnost

Členové skupiny pro předběžné posouzení nezveřejní žádné důvěrné informace. Při posuzování, zda jsou informace důvěrné, se přihlíží k tomu, zda osoba s oprávněným zájmem (dále jen „žadatel“) požádala o důvěrné zacházení. Tímto posouzením nejsou dotčeny vnitrostátní předpisy o ochraně důvěrných informací.

Povinnost nezveřejňovat důvěrné informace se týká následujících informací, pokud by zveřejnění těchto informací mohlo potenciálně poškodit konkurenční postavení nebo jakýkoli jiný zájem žadatele:

a)

zpracovatelský nebo výrobní proces, včetně jeho metody, jakož i dalších technických a průmyslových specifikací, které s takovým procesem či metodou souvisejí, s výjimkou informací relevantních pro posuzování bezpečnosti;

b)

případně obchodní vazby mezi výrobcem nebo dovozcem a žadatelem;

c)

obchodní informace odhalující původ zdrojů, podíly na trhu nebo obchodní strategii žadatele.

Článek 7

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 5. června 2026.

Za Komisi

předsedkyně

Ursula VON DER LEYEN


(1)   Úř. věst. L 317, 23.11.2016, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.

(2)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/2019 ze dne 18. prosince 2018, kterým se stanoví předběžný seznam vysoce rizikových rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů ve smyslu článku 42 nařízení (EU) 2016/2031 a seznam rostlin, pro něž nejsou za účelem dovozu do Unie vyžadována rostlinolékařská osvědčení ve smyslu článku 73 uvedeného nařízení (Úř. věst. L 323, 19.12.2018, s. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/2019/oj).

(3)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/2072 ze dne 28. listopadu 2019, kterým se stanoví jednotné podmínky pro provádění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031, pokud jde o ochranná opatření proti škodlivým organismům rostlin, a kterým se zrušuje nařízení Komise (ES) č. 690/2008 a mění prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/2019 (Úř. věst. L 319, 10.12.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/2072/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/1195/oj

ISSN 1977-0626 (electronic edition)


© Evropská unie, https://eur-lex.europa.eu/ , 1998-2022
Zavřít
MENU