(EU) 2026/1092Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/1092 ze dne 21. května 2026, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/65/EU, pokud jde o regulační technické normy pro zavedení kodexu chování EU pro výzkum sponzorovaný emitentem
| Publikováno: | Úř. věst. L 1092, 4.9.2026 | Druh předpisu: | Nařízení v přenesené pravomoci |
| Přijato: | 21. května 2026 | Autor předpisu: | |
| Platnost od: | 7. září 2026 | Nabývá účinnosti: | 7. září 2026 |
| Platnost předpisu: | Ano | Pozbývá platnosti: | |
Tisk Skrýt přehled Celkový přehled Skrýt názvy Zobrazit názvy
|
|||
Předpisem se mění
Provádí předpisy
Oblasti
Věcný rejstřík
Třídění
- Deskriptor EUROVOC:
finanční nástroj; finanční právo; finanční služby; investiční společnost; kapitálový trh; kodex chování; sponzorství; střet zájmů; technická norma; výzkum - Oblast:
Svoboda usazování; Volný pohyb kapitálu - Kód oblastí:
06 PRÁVO USAZOVÁNÍ A VOLNÝ POHYB SLUŽEB; 06.20 Uplatnění v odvětvích; 06.20.20 Služby; 06.20.20.25 Burzy a jiné trhy cenných papírů
Předpisy EU
|
Úřední věstník |
CS Řada L |
|
2026/1092 |
4.9.2026 |
NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2026/1092
ze dne 21. května 2026,
kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/65/EU, pokud jde o regulační technické normy pro zavedení kodexu chování EU pro výzkum sponzorovaný emitentem
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2014/65/EU ze dne 15. května 2014 o trzích finančních nástrojů a o změně směrnic 2002/92/ES a 2011/61/EU (1), a zejména na čl. 24 odst. 3c uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Aby bylo zajištěno uznávání označení výzkumu sponzorovaného emitentem a spolehlivost takového výzkumu, zavádí kodex chování EU pro výzkum sponzorovaný emitentem harmonizovanou definici výzkumu sponzorovaného emitentem, která omezuje používání tohoto označení na investiční výzkum, který dotčená společnost plně nebo částečně uhradila a který je v souladu s kodexem chování EU pro výzkum sponzorovaný emitentem. Definice vylučuje komentáře k obchodování a jiné individuální obchodní poradenské služby, které jsou neoddělitelně spjaty s provedením obchodu s finančními nástroji, neboť nepředstavují investiční doporučení ve smyslu čl. 3 bodu 35 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 596/2014 (2). |
|
(2) |
Aby bylo zajištěno, že výzkum sponzorovaný emitentem bude přinášet nezávislá, objektivní a spolehlivá doporučení týkající se hodnoty nebo ceny finančních nástrojů, měly by investiční podniky, které tento výzkum používají nebo jej poskytují svým zákazníkům, zajistit, aby byl vyhotoven v souladu s kodexem chování EU pro výzkum sponzorovaný emitentem. Přitom by měly posoudit, zda jsou střety zájmů mezi emitentem platícím za výzkum a poskytovatelem výzkumu sponzorovaného emitentem účinně řízeny a zda nemají nepříznivý dopad na zájmy investorů. Investiční podniky by měly zejména kontrolovat, zda má poskytovatel výzkumu sponzorovaného emitentem zavedenu politiku v oblasti střetů zájmů, která mu umožňuje střety zájmů účinně zjišťovat, předcházet jim, řídit je a zveřejňovat. |
|
(3) |
Důvěra v kvalitu a objektivitu výzkumu sponzorovaného emitentem má zásadní význam pro rozšíření rozsahu výzkumu, zejména pokud jde o malé a střední podniky. Aby se zajistilo, že si investoři budou moci vybudovat důvěru v řádně označený výzkum sponzorovaný emitentem, neměly by investiční podniky používat ani svým zákazníkům distribuovat výzkum, jehož kvalitu nemohou posoudit. Investiční podniky by měly ověřit, zda poskytovatel výzkumu sponzorovaného emitentem zavedl odpovídající organizační opatření rovnocenná opatřením požadovaným pro výzkum podle nařízení Komise v přenesené pravomoci 2017/565 (3). Aby se zabránilo negativnímu dopadu na kvalitu výzkumu v důsledku skutečnosti, že je sponzorován, měl by být vztah mezi výzkumným analytikem, poskytovatelem výzkumu a emitentem jasně vymezen a pro uživatele výzkumu by měl být transparentní. |
|
(4) |
Aby investiční podniky měly při posuzování výzkumu sponzorovaného emitentem určitou flexibilitu, mohou k posouzení toho, zda byl výzkum sponzorovaný emitentem vyhotoven v souladu s kodexem chování EU, využít stanovisko nezávislé třetí strany včetně externího auditora. V zájmu zjednodušení procesu dodržování předpisů mohou investiční podniky zohlednit, že má poskytovatel výzkumu sponzorovaného emitentem regulovaný status, jedná-li se o investiční podnik povolený podle směrnice 2014/65/EU, který při vyhotovení výzkumu sponzorovaného emitentem postupuje v souladu s tímto nařízením. V každém případě však investiční podniky zůstávají odpovědné za zajištění splnění svých povinností podle čl. 24 odst. 3a, 3b a 3e směrnice 2014/65/EU. |
|
(5) |
Aby se podpořilo větší pokrytí malých a středních podniků výzkumem, měl by poskytovatel výzkumu v případě, že emitent platí za výzkum v plné výši, zpřístupnit výzkum sponzorovaný emitentem a veškeré jeho aktualizace navazující na významné události s dopadem na emitenta všem investorům. Výzkum, který emitent hradí částečně, může být vyhrazen pro investory, kteří přispěli na jeho úhradu, a to buď na dobu neurčitou, nebo na dobu smluvně dohodnutou mezi poskytovatelem výzkumu sponzorovaného emitentem a emitentem. |
|
(6) |
Aby byla zajištěna integrita finančních trhů v EU a posílena ochrana investorů a důvěra v tyto trhy, mělo by být upřesněno, že výzkum sponzorovaný emitentem obsahuje investiční doporučení ve smyslu čl. 3 bodu 35 nařízení (EU) č. 596/2014. Výzkum by proto měl splňovat požadavky na investiční doporučení stanovené v uvedeném nařízení a v nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/958 (4). Zejména povinnost osob, které vydávají nebo šíří investiční doporučení, prezentovat doporučení objektivně a zveřejňovat střety zájmů týkající se finančních nástrojů, jichž se doporučení týká, by se měla vztahovat rovněž na výzkum sponzorovaný emitentem v souladu s článkem 20 nařízení (EU) č. 596/2014. |
|
(7) |
Toto nařízení vychází z návrhů regulačních technických norem, jež Komisi předložil Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (ESMA). Orgán ESMA v souladu se svým mandátem zvážil obsah a parametry francouzského kodexu chování pro výzkum sponzorovaný emitentem, o němž zjistil, že je jediným široce akceptovaným a dodržovaným kodexem chování na vnitrostátní úrovni. |
|
(8) |
Orgán ESMA uspořádal k návrhům regulačních technických norem, z nichž toto nařízení vychází, veřejné konzultace, provedl analýzu možných souvisejících nákladů a přínosů a vyžádal si stanovisko skupiny subjektů působících v oblasti cenných papírů a trhů zřízené v souladu s článkem 37 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1095/2010 (5), |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Definice
Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
|
1) |
„výzkumem sponzorovaným emitentem“ výzkum hrazený zcela nebo zčásti emitentem a vyhotovený v souladu s kodexem chování EU zavedeným tímto nařízením, jak je uvedeno v čl. 24 odst. 3b směrnice 2014/65/EU; |
|
2) |
„výzkumným analytikem“ osoba, která vyhotovuje obsahovou náplň výzkumu sponzorovaného emitentem; |
|
3) |
„poskytovatelem výzkumu“ subjekt, který vyhotovuje výzkum sponzorovaný emitentem. |
Článek 2
Posouzení souladu výzkumu sponzorovaného emitentem s kodexem chování EU
1. Investiční podniky získají od poskytovatelů výzkumu veškeré informace nezbytné k posouzení toho, zda je výzkum označený jako „výzkum sponzorovaný emitentem“ vyhotoven v souladu s kodexem chování EU stanoveným v příloze.
2. Pokud investiční podnik nemá dostatečné informace k ověření, že výzkum označený jako výzkum sponzorovaný emitentem byl vyhotoven v souladu s kodexem chování EU pro výzkum sponzorovaný emitentem, nesmí tento výzkum zákazníkům nebo potenciálním zákazníkům distribuovat jako „výzkum sponzorovaný emitentem“.
3. Pro účely ověření, že výzkum sponzorovaný emitentem byl vyhotoven v souladu s kodexem chování EU pro výzkum sponzorovaný emitentem, může investiční podnik zohlednit:
|
a) |
posouzení a stanovisko nezávislé třetí strany stanovené poskytovatelem výzkumu; nebo |
|
b) |
je-li poskytovatelem výzkumu investiční podnik, který vyhotovuje výzkum sponzorovaný emitentem, skutečnost, že investiční podnik je regulovaným subjektem, na který se vztahuje toto nařízení. |
Investiční podniky zůstávají v každém případě odpovědné za splnění svých povinností podle čl. 24 odst. 3a, 3b a 3e směrnice 2014/65/EU.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. května 2026.
Za Komisi
předsedkyně
Ursula VON DER LEYEN
(1) Úř. věst. L 173, 12.6.2014, s. 349, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/65/oj.
(2) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 596/2014 ze dne 16. dubna 2014 o zneužívání trhu (nařízení o zneužívání trhu) a o zrušení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/6/ES a směrnic Komise 2003/124/ES, 2003/125/ES a 2004/72/ES (Úř. věst. L 173, 12.6.2014, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/596/oj).
(3) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/565 ze dne 25. dubna 2016, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/65/EU, pokud jde o organizační požadavky a provozní podmínky investičních podniků a o vymezení pojmů pro účely zmíněné směrnice (Úř. věst. L 87, 31.3.2017, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2017/565/oj).
(4) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/958 ze dne 9. března 2016, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 596/2014, pokud jde o regulační technické normy, kterými se stanoví technická opatření pro objektivní předkládání investičních doporučení nebo jiných informací doporučujících či navrhujících investiční strategii a pro uveřejňování konkrétních zájmů nebo upozorňování na střety zájmů (Úř. věst. L 160, 17.6.2016, s. 15, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2016/958/oj).
(5) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1095/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy), o změně rozhodnutí č. 716/2009/ES a o zrušení rozhodnutí Komise 2009/77/ES (Úř. věst. L 331, 15.12.2010, s. 84, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1095/oj).
PŘÍLOHA
Kodex chování EU pro výzkum sponzorovaný emitentem
Ustanovení 1
|
1. |
Investiční výzkum může být označen jako „výzkum sponzorovaný emitentem“, pouze pokud je vyhotoven v souladu s níže stanovenými požadavky. |
|
2. |
Výzkum označený jako „výzkum sponzorovaný emitentem“ nezahrnuje komentáře k obchodování a jiné individuální obchodní poradenské služby, které jsou neoddělitelně spjaty s provedením obchodu s finančními nástroji, jež nepředstavují investiční doporučení ve smyslu čl. 3 bodu 35 nařízení (EU) č. 596/2014. |
Ustanovení 2
Politika a opatření pro zjišťování, prevenci, řízení a zveřejňování střetů zájmů
|
1. |
Poskytovatelé výzkumu sponzorovaného emitentem v souvislosti s tímto výzkumem zavedli, uplatňují a udržují účinnou politiku v oblasti střetů zájmů. Tato politika určuje kroky, které poskytovatelé provádějí k zjišťování, prevenci, řízení a zveřejňování střetů zájmů. |
|
2. |
Poskytovatelé výzkumu sponzorovaného emitentem vytvořili a průběžně aktualizují rejstřík všech zjištěných stávajících a potenciálních střetů zájmů v souvislosti s výzkumem a opatření přijatých za účelem předcházení těmto střetům nebo jejich řízení. |
|
3. |
Pokud se poskytovatel výzkumu sponzorovaného emitentem dozví o možném porušení politiky v oblasti střetů zájmů nebo takové porušení zjistí, provede šetření a bez zbytečného odkladu informuje emitenta o možném porušení a o opatřeních přijatých k prevenci nebo v případě potřeby k nápravě tohoto porušení nebo k jeho odpovídajícímu řešení. |
|
4. |
Poskytovatelé výzkumu sponzorovaného emitentem svou politiku v oblasti střetů zájmů posuzují a pravidelně alespoň jednou ročně přezkoumávají. |
Ustanovení 3
Objektivita a nezávislost výzkumu sponzorovaného emitentem
|
1. |
Skutečnost, že je výzkum sponzorovaný emitentem sponzorován, neohrožuje jeho nezávislost a objektivitu. |
|
2. |
Poskytovatelé výzkumu sponzorovaného emitentem uplatňují odpovídající organizační opatření pro i) výzkumné analytiky podílející se na vyhotovení výzkumu sponzorovaného emitentem a ii) další osoby, jejichž povinnosti nebo obchodní zájmy se mohou dostat do střetu se zájmy osob, mezi něž je výzkum sponzorovaný emitentem šířen. Tato organizační opatření zajišťují, že výzkum sponzorovaný emitentem je vyhotoven s odpovídající nezávislostí a objektivitou a za stejných podmínek jako výzkum, který není sponzorován emitentem. |
|
3. |
Organizační opatření uvedená v odstavci 2 zajišťují přinejmenším, že:
Pod pojmem „související finanční nástroj“ se v tomto ustanovení rozumí finanční nástroj, jehož cenu významně ovlivňuje pohyb ceny jiného finančního nástroje, který je předmětem výzkumu sponzorovaného emitentem. |
|
4. |
Pokud poskytovatel výzkumu sponzorovaného emitentem využívá pro celou analýzu nebo její část analytika třetí strany, zajistí, aby tento analytik splňoval požadavky stanovené v tomto ustanovení a v ustanovení 2 tohoto kodexu chování EU. |
|
5. |
Emitent nebo osoba jednající jeho jménem nepodniká žádné přímé ani nepřímé kroky, jež mají dopad na poskytovatele výzkumu sponzorovaného emitentem, jeho zaměstnance nebo subdodavatele a jejichž cílem je ovlivnit obsah výzkumu. |
Ustanovení 4
Identifikace výzkumu sponzorovaného emitentem a povinné informace
|
1. |
Poskytovatel výzkumu sponzorovaného emitentem i v případě elektronické komunikace zřetelně uvádí všechny tyto údaje:
|
|
2. |
Výzkum sponzorovaný emitentem obsahuje stručné shrnutí, v němž jsou uvedeny všechny tyto informace:
|
Ustanovení 5
Doba trvání smlouvy a platba za výzkum sponzorovaný emitentem
|
1. |
Počáteční doba trvání smlouvy dohodnutá emitentem a poskytovatelem výzkumu sponzorovaného emitentem musí být nejméně dva roky. Každé prodloužení tohoto počátečního období činí nejméně jeden rok. |
|
2. |
Smlouva uvedená v odstavci 1 může obsahovat ustanovení umožňující předčasné ukončení smlouvy, pokud je založeno na objektivních kritériích, včetně případů, kdy:
Emitent nesmí smlouvu předčasně ukončit z důvodu, že není spokojen s obsahem výzkumu sponzorovaného emitentem nebo v něm uvedenými doporučeními. |
|
3. |
Emitent a poskytovatel výzkumu sponzorovaného emitentem se nedohodli na takovém ujednání o odměně, které by pravděpodobně ohrozilo objektivitu nebo nezávislost poskytovatele výzkumu sponzorovaného emitentem. Odměna neobsahuje pohyblivé složky, které jsou přímo či nepřímo spojeny s obsahem výzkumu sponzorovaného emitentem. |
|
4. |
Emitent uhradí poskytovateli výzkumu sponzorovaného emitentem nejméně 50 % roční odměny co nejdříve po podpisu smlouvy a při každém výročí smlouvy. |
Ustanovení 6
Šíření výzkumu sponzorovaného emitentem
Emitent, který hradí výzkum sponzorovaný emitentem v plné výši, tento výzkum zpřístupní nebo umožní, aby byl zpřístupněn, veřejnosti bezplatně. V tomto kodexu chování EU se má za to, že emitent hradí výzkum v plné výši, pokud je poskytovateli výzkumu sponzorovaného emitentem smluvně zakázáno nabízet tento výzkum za úplatu komukoli jinému než emitentovi.
Ustanovení 7
Aktualizace výzkumu sponzorovaného emitentem
Během doby trvání smlouvy vynaloží poskytovatel výzkumu sponzorovaného emitentem veškeré úsilí, aby co nejdříve po zveřejnění jakýchkoli důležitých informací, které by mohly mít významný dopad na finanční nástroje, na něž se výzkum vztahuje, zveřejnil aktualizaci tohoto výzkumu. Při zveřejňování těchto aktualizací poskytovatel výzkumu sponzorovaného emitentem nahradí původní označení „výzkum sponzorovaný emitentem“ označením „propagační sdělení“, jakmile se dozví, že výzkum již nesplňuje požadavky stanovené v tomto kodexu chování EU.
Ustanovení 8
Informace sdílené s investičními podniky používajícími výzkum sponzorovaný emitentem
|
1. |
Poskytovatel výzkumu sponzorovaného emitentem zpřístupní na žádost investičních podniků, které tento výzkum používají nebo jej zpřístupňují svým zákazníkům, veškeré informace nezbytné k posouzení toho, zda je výzkum sponzorovaný emitentem vyhotoven v souladu s tímto kodexem chování EU. Tyto informace zahrnují:
|
Ustanovení 9
Vedení záznamů
|
1. |
Poskytovatel výzkumu sponzorovaného emitentem vede alespoň tyto záznamy:
|
|
2. |
Poskytovatel výzkumu sponzorovaného emitentem uchovává záznamy uvedené v odstavci 1 na nosiči, který umožňuje přístup k informacím pro budoucí použití a jejich získání na žádost investičních podniků, jimž byl výzkum sponzorovaný emitentem distribuován, a se souhlasem poskytovatele výzkumu sponzorovaného emitentem, nebo pokud to vyžadují právní předpisy. |
|
3. |
Poskytovatel výzkumu sponzorovaného emitentem uchovává záznamy v souladu s tímto ustanovením po dobu nejméně pěti let. |
Ustanovení 10
Výzkum sponzorovaný emitentem a investiční doporučení
Poskytovatelé výzkumu sponzorovaného emitentem zajistí soulad s požadavky stanovenými v čl. 20 odst. 1 nařízení (EU) č. 596/2014 a v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/958, které se vztahují na investiční doporučení ve smyslu čl. 3 bodu 35 nařízení (EU) č. 596/2014.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/1092/oj
ISSN 1977-0626 (electronic edition)
Obsah
Tisk
Skrýt přehled
Skrýt názvy