(EU) 2026/1026Prováděcí nařízení Komise (EU) 2026/1026 ze dne 8. května 2026, kterým se prodlužuje odchylka od nařízení Rady (ES) č. 1967/2006, pokud jde o minimální vzdálenost od pobřeží a minimální hloubku moře pro lodní nevody k lovu hlaváče průsvitného (Aphia minuta), hlaváče Ferrerova (Pseudaphya ferreri) a modráka ostronosého (Spicara smaris) v některých teritoriálních vodách Španělska (Baleárské ostrovy)

(1)

Ustanovení čl. 13 odst. 1 nařízení (ES) č. 1967/2006 zakazuje používat vlečná lovná zařízení do 3 námořních mil od pobřeží nebo do izobáty 50 m, je-li této hloubky dosaženo v menší vzdálenosti od pobřeží.

(2)

Na žádost členského státu Komise umožní odchylku od čl. 13 odst. 1 prvního pododstavce nařízení (ES) č. 1967/2006, jsou-li splněny podmínky stanovené v čl. 13 odst. 5 a 9 uvedeného nařízení.

(3)

Odchylku pro používání lodních nevodů k lovu hlaváče průsvitného (Aphia minuta), hlaváče Ferrerova (Pseudaphya ferreri) a modráka ostronosého (Spicara smaris) ve španělských teritoriálních vodách Baleárských ostrovů Komise poprvé povolila prováděcím nařízením Komise (EU) č. 1233/2013 (2) do 6. prosince 2016. Bylo povoleno několik prodloužení této odchylky, naposledy prováděcím nařízením Komise (EU) 2024/755 (3), jehož platnost skončí dne 30. dubna 2026.

(4)

Autonomní oblast Baleárské ostrovy změnila svůj plán řízení (4) dne 15. prosince 2023 (5) a pravidelně předkládala zprávy o sledování jeho uplatňování. V říjnu 2025 požádalo Španělsko o prodloužení odchylky.

(5)

Na 80. plenárním zasedání konaném v listopadu 2025 posoudil Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (VTHVR) žádost o prodloužení platnosti odchylky, podpůrné údaje a zprávy o sledování (6). Výbor VTHVR dospěl k závěru, že pro tradiční metodu rybolovu na Baleárských ostrovech zvanou tirada jsou podmínky pro odchylku týkající se vzdálenosti od pobřeží splněny. Na základě doporučení VTHVR se Španělsko zavázalo (7) provést specializované studie s cílem vyhodnotit prostorové překrývání mezi lokalitami s výskytem posidonie mořské (Posidonia oceanica) a rybolovnými oblastmi a poskytnout spolehlivé důkazy o omezeném dopadu na dno s porostem posidonie (Posidonia).

(6)

Odchylka, o niž Španělsko požádalo, splňuje podmínky stanovené v čl. 13 odst. 5 a 9 nařízení (ES) č. 1967/2006.

(7)

Zejména vzhledem k malé rozloze kontinentálního šelfu a omezenému rozšíření rybolovných oblastí vhodných pro rybolov pomocí vlečných sítí zde existují zvláštní zeměpisná omezení, neboť cílový druh je výlučně omezen na některé zóny v pobřežních oblastech v hloubce menší než 50 m.

(8)

Plán řízení navíc zaručuje, že v budoucnu nedojde ke zvýšení intenzity rybolovu. Oprávnění k rybolovu se budou vydávat nanejvýš 55 plavidlům, z nichž žádné nepřesahuje délku 12 m a výkon 198,5 kW a která již oprávnění k rybolovu mají a jsou uvedena v plánu řízení.

(9)

Rybolov nemá významný dopad na mořské prostředí, protože lodní nevody jsou taženy ve vodním sloupci a nedotýkají se mořského dna. Díky používání echolotů je rybolov vysoce selektivní a dochází k malému množství vedlejších úlovků. Nežádoucí úlovky se navíc okamžitě vypouštějí živé a mají velmi vysokou míru přežití.

(10)

Lodní nevody se nezaměřují na hlavonožce.

(11)

Rybolovnou činnost nelze provádět pomocí jiného zařízení, neboť lodní nevody jsou jediným regulovaným zařízením, s nímž smí být loveny tyto tři cílové druhy vytvářející hejna v mělkých pobřežních vodách.

(12)

Žádost se týká rybolovných činností, které Španělsko již povolilo pro plavidla, která jsou registrována ve španělském národním soupisu provozní flotily a působí v odvětví rybolovu více než pět let.

(13)

Dotčený rybolov splňuje požadavky článku 4 nařízení (ES) č. 1967/2006, jelikož plán řízení zakazuje rybolov nad lokalitami s výskytem posidonie mořské (Posidonia oceanica), maërlem a korálotvornými stanovišti.

(14)

Plán řízení (8) zahrnuje opatření pro sledování rybolovu.

(15)

Španělsko již dříve povolilo odchylku od minimální velikosti ok stanovené v článku 9 nařízení (ES) č. 1967/2006 na základě splnění požadavků čl. 9 odst. 7 uvedeného nařízení vzhledem k vysoce selektivní povaze dotčeného rybolovu, jeho zanedbatelnému dopadu na mořské prostředí a skutečnosti, že se na něj vztahuje zákaz stanovený v čl. 4 odst. 1 prvním pododstavci uvedeného nařízení.

(16)

Pokud jde o podmínky stanovené v článku 9 nařízení (ES) č. 1967/2006, ačkoliv byl uvedený článek zrušen nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1241 (9), bod 4 části B přílohy IX nařízení (EU) 2019/1241 umožňuje na základě podmínek uvedených v čl. 15 odst. 5 uvedeného nařízení nadále uplatňovat odchylky od minimálních velikostí ok, které byly vydány v rámci článku 9 nařízení (ES) č. 1967/2006 a které byly v platnosti ke dni 14. srpna 2019.

(17)

Prodloužení odchylky požadované Španělskem je v souladu s podmínkami stanovenými v čl. 15 odst. 5 nařízení (EU) 2019/1241 a v bodě 4 části B přílohy IX uvedeného nařízení. Tato odchylka nevede ke zhoršení norem v oblasti selektivity, zejména pokud jde o zvýšení úlovků nedospělých jedinců. Je zaměřena na dosažení cílů a záměrů stanovených v článcích 3 a 4 nařízení (EU) 2019/1241.

(18)

Dotyčný rybolov je upraven v plánu řízení, který Španělsko přijalo, aby zajistilo, že úlovky druhů uvedených v příloze IX nařízení (EU) 2019/1241 budou minimální.

(19)

Dotyčné rybolovné činnosti splňují požadavky na vedení záznamů stanovené v článku 14 nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 (10).

(20)

Dotyčný rybolov se provádí ve velmi malé vzdálenosti od pobřeží, tudíž nenarušuje rybolovné činnosti jiných plavidel.

(21)

Požadovaná odchylka by proto měla být povolena.

(22)

Omezené trvání odchylky umožní zajistit včasná nápravná řídicí opatření, pokud sledování plánu řízení poukáže na špatný stav ochrany lovené populace, a zároveň poskytne prostor pro posílení vědeckých poznatků pro účinnější plán řízení. Skončení platnosti odchylky by mělo být stanoveno na konec rybolovného období. Odchylka by proto měla platit do dne 30. dubna 2029.

(23)

Jelikož platnost odchylky povolené prováděcím nařízením Komise (EU) 2020/1243 (11) skončila dne 30. dubna 2026, mělo by se toto nařízení v zájmu zajištění právní kontinuity použít s účinkem od 1. května 2026.

(24)

Z důvodu právní jistoty by toto nařízení mělo vstoupit v platnost co nejdříve.

(25)

Tímto nařízením není dotčeno stanovisko Komise, pokud jde o soulad činnosti, na niž se vztahuje tato odchylka, s jinými právními předpisy Unie, zejména se směrnicí Rady 92/43/EHS (12).

(26)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rybolov a akvakulturu,

a)

jsou registrovaná v námořním soupisu spravovaném Generálním ředitelstvím pro rybolov a mořské prostředí Baleárských ostrovů;

b)

působí v odvětví rybolovu více než pět let a nesmí u nich být v budoucnu zvýšena stávající intenzita rybolovu;

c)

mají oprávnění k rybolovu a provádějí činnost podle plánu řízení přijatého Španělskem v souladu s čl. 19 odst. 2 nařízení (ES) č. 1967/2006.