(EU) 2026/1002Prováděcí nařízení Komise (EU) 2026/1002 ze dne 5. května 2026, kterým se prodlužuje odchylka od nařízení Rady (ES) č. 1967/2006, pokud jde o minimální vzdálenost od pobřeží a minimální hloubku moře pro lodní nevody k lovu hlaváče průsvitného (Aphia minuta) ve španělských teritoriálních vodách Autonomního společenství Regionu Murcie

(1)

Ustanovení čl. 13 odst. 1 nařízení (ES) č. 1967/2006 zakazuje používat vlečná lovná zařízení do 3 námořních mil od pobřeží nebo do izobáty 50 m, je-li této hloubky dosaženo v menší vzdálenosti od pobřeží.

(2)

Na žádost členského státu Komise povolí odchylku od čl. 13 odst. 1 prvního pododstavce nařízení (ES) č. 1967/2006, jsou-li splněny podmínky stanovené v čl. 13 odst. 5 a 9 uvedeného nařízení.

(3)

Takovou odchylku povolila Komise prováděcím nařízením Komise (EU) č. 773/2013 (2) pro používání lodních nevodů k lovu hlaváče průsvitného (Aphia minuta) ve španělských teritoriálních vodách Autonomního společenství Regionu Murcie poprvé do 31. prosince 2016. Bylo uděleno několik prodloužení této odchylky, naposledy prováděcím nařízením Komise (EU) 2023/2230 (3), jehož platnost skončí dne 1. března 2026.

(4)

Dne 17. října 2025 obdržela Komise žádost Španělska o prodloužení platnosti odchylky udělené prováděcím nařízením (EU) 2023/2230. Španělsko předložilo plán řízení (4) a zprávu o sledování a provádění tohoto plánu, jimiž odůvodnilo prodloužení výjimky s ohledem na požadavky nařízení (ES) č. 1967/2006 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1241 (5).

(5)

Na 80. plenárním zasedání konaném v listopadu 2025 posoudil Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (VTHVR) (6) žádost o další prodloužení odchylky a zprávu o provádění a sledování. Výbor VTHVR dospěl k závěru, že podmínky pro další prodloužení odchylky o tři roky, pokud jde o minimální vzdálenost od pobřeží a minimální hloubku moře pro lodní nevody k lovu hlaváče průsvitného ve španělských teritoriálních vodách Autonomního společenství Regionu Murcie, jsou splněny. Na základě doporučení VTHVR se Španělsko zavázalo (7) provést specializované studie s cílem vyhodnotit prostorové překrývání mezi posidonií mořskou (Posidonia oceanica) a rybolovnými oblastmi a poskytnout spolehlivé důkazy o omezeném dopadu na dno s porostem posidonie (Posidonia).

(6)

Odchylka, o niž Španělsko požádalo, splňuje podmínky stanovené v čl. 13 odst. 5 a 9 nařízení (ES) č. 1967/2006.

(7)

Zejména vzhledem k malé rozloze kontinentálního šelfu a omezenému rozšíření rybolovných oblastí vhodných pro rybolov pomocí traulerů zde existují zvláštní zeměpisná omezení, neboť cílový druh je výlučně omezen na některé zóny v pobřežních oblastech v hloubce menší než 50 m.

(8)

Plán řízení navíc zaručuje, že v budoucnu nedojde ke zvýšení intenzity rybolovu. Oprávnění k rybolovu se budou vydávat pouze maximálně 27 plavidlům, která již jsou k rybolovu oprávněna a jsou uvedena v plánu řízení, s maximální kapacitou 116 k/plavidlo.

(9)

Rybolov nemá významný dopad na mořské prostředí, protože lodní nevody jsou taženy ve vodním sloupci a nedotýkají se mořského dna. Díky používání echolotů je rybolov vysoce selektivní a dochází k malému množství vedlejších úlovků. Kromě toho jsou nežádoucí úlovky okamžitě vypouštěny živé, což zaručuje vysokou schopnost přežití.

(10)

Lodní nevody se nezaměřují na hlavonožce.

(11)

Rybolov nelze provádět s jiným lovným zařízením, neboť lodní nevody jsou jediným regulovaným zařízením, kterým se smí chytat druhy tak malé jako hlaváč průsvitný, které se sdružují v hejnech v mělkých pobřežních vodách.

(12)

Žádost se týká rybolovných činností, které Španělsko již povolilo pro plavidla, která jsou registrována ve španělském národním soupisu provozní flotily a působí v odvětví rybolovu více než pět let.

(13)

Dotčený rybolov splňuje požadavky článku 4 nařízení (ES) č. 1967/2006, jelikož není prováděn nade dnem s výskytem mořských řas složeným zejména z Posidonia oceanica nebo jiných mořských jevnosnubných rostlin.

(14)

Plán řízení přijatý Španělskem zahrnuje opatření pro sledování rybolovu.

(15)

Španělsko již dříve povolilo odchylku od minimální velikosti ok stanovené v článku 9 nařízení (ES) č. 1967/2006 na základě splnění požadavků čl. 9 odst. 7 uvedeného nařízení vzhledem k vysoce selektivní povaze dotčeného rybolovu, jeho zanedbatelnému dopadu na mořské prostředí a skutečnosti, že se na něj vztahuje zákaz stanovený v čl. 4 odst. 1 prvního pododstavce uvedeného nařízení.

(16)

Pokud jde o podmínky stanovené v nařízení (ES) č. 1967/2006, ačkoliv článek 9 uvedeného nařízení byl zrušen nařízením (EU) 2019/1241, bod 4 části B přílohy IX nařízení (EU) 2019/1241 umožňuje na základě podmínek uvedených v čl. 15 odst. 5 uvedeného nařízení nadále uplatňovat odchylky od minimálních velikostí ok, které byly vydány v rámci článku 9 nařízení (ES) č. 1967/2006 a které byly v platnosti ke dni 14. srpna 2019.

(17)

Odchylka požadovaná Španělskem je v souladu s podmínkami stanovenými v čl. 15 odst. 5 nařízení (EU) 2019/1241 a v bodě 4 části B přílohy IX uvedeného nařízení, neboť nevede ke zhoršení norem v oblasti selektivity, zejména pokud jde o zvýšení úlovků nedospělých jedinců, a jeho smyslem je dosažení cílů a záměrů stanovených v článcích 3 a 4 uvedeného nařízení.

(18)

Dotyčný rybolov je upraven v plánu řízení, který Španělsko přijalo, aby zajistilo, že úlovky druhů uvedených v příloze IX nařízení (EU) 2019/1241 budou minimální.

(19)

Dotyčné rybolovné činnosti splňují požadavky na vedení záznamů stanovené v článku 14 nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 (8).

(20)

Dotyčný rybolov se provádí ve velmi malé vzdálenosti od pobřeží, a nenarušuje proto rybolovné činnosti jiných plavidel.

(21)

Požadovaná odchylka by proto měla být povolena.

(22)

Omezené trvání odchylky umožní zajistit včasná nápravná řídicí opatření, pokud sledování plánu řízení poukáže na špatný stav ochrany lovené populace, a zároveň poskytne prostor pro posílení vědeckých poznatků pro účinnější plán řízení. Skončení platnosti odchylky by mělo být stanoveno na konec rybolovného období, tedy na 15. března 2029.

(23)

Jelikož platnost odchylky udělené prováděcím nařízením (EU) 2023/2230 skončila dne 1. března 2026, mělo by se toto nařízení v zájmu zajištění právní kontinuity použít od 2. března 2026.

(24)

Z důvodu právní jistoty by toto nařízení mělo vstoupit v platnost co nejdříve.

(25)

Tímto nařízením není dotčen postoj Komise ohledně souladu činnosti, na niž se vztahuje tato odchylka, s dalšími právními předpisy Unie, zejména se směrnicí Rady 92/43/EHS (9).

(26)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rybolov a akvakulturu,

a)

jsou registrovány v námořním soupisu Generálního ředitelství pro zemědělství, chov hospodářských zvířat, rybolov a akvakulturu Autonomního společenství Regionu Murcie;

b)

působí v odvětví rybolovu více než pět let a nesmí u nich dojít k žádnému budoucímu zvýšení stávající intenzity rybolovu;

c)

mají povolení k rybolovu a provozují činnost podle plánu řízení přijatého Španělskem v souladu s článkem 19 nařízení (ES) č. 1967/2006.