(EU) 2026/849Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/849 ze dne 16. dubna 2026, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013, pokud jde o regulační technické normy upřesňující, v čem spočívá rovnocenný právní mechanismus zajišťující, že obytná nemovitost ve výstavbě bude v přiměřené lhůtě dokončena

(1)

Aby se zajistilo, že nemovitost ve výstavbě uvedená v čl. 124 odst. 3 písm. a) bodě iii) nařízení (EU) č. 575/2013 bude v přiměřené lhůtě dokončena, měl by právní mechanismus uvedený v čl. 124 odst. 3 písm. a) bodě iii) podbodě 2 uvedeného nařízení stanovit požadavek, aby poskytovatel zajištění byl schopen jednat v přiměřené lhůtě a měl dostatečnou úvěruschopnost.

(2)

Úvěrové instituce a pojišťovny, které mají povolení v Unii, podléhají přísným obezřetnostním požadavkům. Z tohoto důvodu mají nejlepší předpoklady k tomu, aby vystupovaly jako poskytovatelé zajištění.

(3)

Aby se zajistilo, že právní mechanismus uvedený v čl. 124 odst. 3 písm. a) bodě iii) podbodě 2 nařízení (EU) č. 575/2013 je rovnocenný opatřením uvedeným ve zmíněném článku, měl by být součástí vnitrostátního práva vztahujícího se na výstavbu obytných nemovitostí.

(4)

Pokud by zajištění poskytoval subjekt, který by z téhož zajištění měl prospěch, nedošlo by ke snížení rizika, neboť daný subjekt by měl prospěch ze záruky a současně by za ni ručil. Pokud tedy instituce poskytující úvěr i poskytovatel zajištění patří do téže skupiny, nemělo by se dané zacházení uplatňovat na konsolidované úrovni. Namísto toho by uznání přínosů, které spočívají ve snížení rizika a vyplývají ze záruky dokončení, přičemž konkrétně jde o zacházení s nemovitostí jako s dokončenou, mělo být omezeno na výpočet kapitálových požadavků na úrovni jednotlivých institucí.

(5)

Pokud by bylo využito několika poskytovatelů zajištění současně, může to bránit koordinaci dokončení celé nemovitosti, a proto je nezbytné požadovat, buď aby záruky dokončení všech bytových jednotek v obytné nemovitosti ve výstavbě poskytl tentýž subjekt, nebo aby několik poskytovatelů zajištění poskytlo společně a nerozdílně jedinou záruku.

(6)

Aby byla zachována účinnost záruky dokončení a bylo zajištěno, že poskytovatel zajištění zůstane zavázán k včasnému dokončení obytné nemovitosti, nemělo by mu být dovoleno zvýšit skutečné náklady na zajištění, jednostranně zkrátit dobu trvání zajištění nebo toto zajištění zrušit, ani se jinak zprostit svých povinností, s výjimkou případů souvisejících s neočekávanými a nevyhnutelnými událostmi, na které se vztahuje jiné pojištění nebo záruka.

(7)

Záruka dokončení může být přeměněna na záruku splacení, což může mít za následek, že dlužník obdrží od poskytovatele zajištění finanční náhradu. Aby dlužník nemohl s touto náhradou volně nakládat, měl by být povinen převést ji na instituci poskytující úvěr za účelem splacení úvěru zajištěného nedokončenou nemovitostí.

(8)

Toto nařízení vychází z návrhu regulačních technických norem, který Komisi předložil Evropský orgán pro bankovnictví.

(9)

Evropský orgán pro bankovnictví uskutečnil o návrhu regulačních technických norem, z něhož toto nařízení vychází, otevřené veřejné konzultace, analyzoval potenciální související náklady a přínosy a požádal o stanovisko skupinu subjektů působících v bankovnictví zřízenou podle článku 37 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1093/2010 (2),

a)

částka uvedená v čl. 1 odst. 12 písm. b) se stane okamžitě právně splatnou;

b)

pokud poskytovatel zajištění uhradí částku uvedenou v čl. 1 odst. 12 písm. b) prostřednictvím dlužníka, je dlužník ze zákona povinen převést přijatou částku instituci poskytující úvěr okamžitě poté, co příslušnou částku od poskytovatele zajištění obdržel;

c)

po aktivaci záruky splacení nelze čerpat žádné další částky expozice zajištěné nedokončenou nemovitostí, pokud není před tím, než je takové čerpání možné, zaveden nový rovnocenný právní mechanismus splňující všechna kritéria stanovená v článku 1.