(EU) 2025/2169Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2025/2169 ze dne 16. června 2025, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1241, pokud jde o zvýšení minimální velikosti ok při rybolovu olihňovitých a kalmarovitých v Severním moři a severozápadních vodách

(1)

Přílohy V a VI nařízení (EU) 2019/1241 stanoví zvláštní regionální technická opatření pro Severní moře a severozápadní vody Unie. Bod 1 části B uvedených příloh stanoví v těchto vodách základní velikosti ok pro vlečná zařízení. Bod 1.2 uvedených příloh umožňuje za určitých podmínek používat menší velikosti ok.

(2)

Přímý zájem na řízení rybolovu v Severním moři mají Belgie, Dánsko, Německo, Francie, Nizozemsko a Švédsko („členské státy při Severním moři“). V severozápadních vodách mají přímý zájem na řízení rybolovu Belgie, Irsko, Francie, Nizozemsko a Španělsko (dále jen „členské státy v oblasti severozápadních vod“).

(3)

Ve dnech 20. a 28. června 2024 předložily regionální skupiny Komisi dvě společná doporučení, v nichž navrhly změnit tabulku pod bodem 1 části B přílohy V a tabulku pod bodem 1části B přílohy VI nařízení (EU) 2019/1241. Členské státy při Severním moři požádaly o zvýšení minimální velikosti ok pro cílený rybolov olihňovitých a kalmarovitých (Loliginidae, Ommastrephidae) ze 40 mm na 80 mm v podoblasti ICES 4 a o odstranění možnosti používat oka o velikosti alespoň 40 mm v divizi ICES 3a (Skagerrak a Kattegat); členské státy v oblasti severozápadních vod požádaly o zvýšení minimální velikosti ok ze 40 mm na 80 mm v divizích ICES 7a, 7b, 7c, 7d, 7e, 7 g, 7h a 7k. Pokud jde o cílený rybolov olihňovitých a kalmarovitých pomocí pelagických vlečných sítí s rozpěrnými deskami (OTM) v pásmu 12 námořních mil od pobřeží Francie, zachovává se minimální velikost ok 40 mm v divizi ICES 7e.

(4)

Podle společných doporučení je účelem zvýšení minimální velikosti ok na 90 mm v divizi ICES 3a (Skagerrak a Kattegat) a 80 mm pro cílený rybolov olihňovitých a kalmarovitých v podoblasti ICES 4 a divizích 7a, 7b, 7c, 7d, 7e, 7g, 7h a 7k pro cílený rybolov olihně optimalizovat vzorce využívání zdrojů s cílem zajistit ochranu nedospělých jedinců a oblastí tření mořských biologických zdrojů a snížit úlovky mořských druhů pod minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů. Dalším účelem je posílit prosazování specifikací velikosti ok.

(5)

Poradní sbor pro Severní moře a poradní sbor pro severozápadní vody byly ohledně těchto společných doporučení konzultovány v březnu, resp. dubnu 2024.

(6)

Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (VTHVR) obě společná doporučení posoudil na svém plenárním zasedání ve dnech 8. až 12. července 2024 (VTHVR-24–02) (2). Ačkoli výbor VTHVR usoudil, že potenciální účinky navrhovaného zvýšení velikosti ok nelze posoudit z důvodu nedostatečných údajů, dospěl k závěru, že zvýšení minimální velikosti ok je v zásadě jedním ze způsobů, jak zlepšit selektivitu rybolovu. Výbor VTHVR dále konstatoval, že zvýšená velikost ok ze 40 mm na 80 mm se pro rybolov zaměřený na olihňovité a kalmarovité (rodu Loliginidae a Ommastrephidae) již uplatňuje ve vodách sousedních třetích zemí. Výbor VTHVR také došel k závěru, že přínosy očekávané v souvislosti s optimalizací vzorců využívání zdrojů, pokud jde o návrh členských států v oblasti severozápadních vod, nebyly zřejmé.

(7)

Na základě doporučení výboru VTHVR vyzvala Komise členské státy v oblasti severozápadních vod, aby společné doporučení uvedly do souladu s vědeckým hodnocením. Členské státy v oblasti severozápadních vod proto v říjnu 2024 předložily aktualizovanou verzi svého společného doporučení s dalšími podpůrnými informacemi, která byla předána výboru VTHVR.

(8)

Na svém plenárním zasedání ve dnech 11. a 15. listopadu 2024 výbor VTHVR došel k závěru, že prvky obsažené v aktualizované verzi společného doporučení předložené členskými státy v oblasti severozápadních vod pravděpodobně neovlivní stávající způsoby rybolovu v těchto oblastech a jsou přinejmenším rovnocenné současným vlastnostem z hlediska selektivity (3). VTHVR totiž uvádí, že navrhovaná minimální velikost ok 80 mm již je převládající velikostí ok používanou při rybolovu, při němž se vykládají olihňovití a kalmarovití v divizích ICES 7a, 7b, 7c, 7d, 7e, 7 g, 7h, 7k. Výbor VTHVR dále konstatuje, že existují důkazy podporující minimální velikost ok 40 mm u cíleného rybolovu olihňovitých a kalmarovitých v divizi ICES 7e pro malá loďstva, která se v současné době zaměřují na olihňovité a kalmarovité v této oblasti. Výbor VTHVR rovněž konstatuje, že existují důkazy na podporu minimální velikosti ok 40 mm pro cílený rybolov olihňovitých a kalmarovitých v podoblastech ICES 5 a 6, kde se rozmezí velikosti ok v současné době používá k vykládce olihňovitých a kalmarovitých v rámci výjezdů zacílených na lov hlavonožců. Výbor VTHVR dospívá k názoru, že existují důkazy o tom, že při rybolovu, při němž se vykládají olihňovití a kalmarovití v divizi ICES 7j, se používá minimální velikost ok 40 mm, přičemž většina vykládky olihňovitých a kalmarovitých se pohybuje ve větších rozmezích velikosti ok (100–110 mm). Výbor VTHVR dále konstatuje, že zvýšená velikost ok ze 40 mm na 80 mm se pro rybolov zaměřený na olihňovité a kalmarovité (rodu Loliginidae a Ommastrephidae) již uplatňuje ve vodách sousedních třetích zemí.

(9)

Vzhledem k tomu, že: i) změny v rámci společných doporučení jsou v souladu se současnými způsoby rybolovu, a jsou proto přinejmenším rovnocenné současným vlastnostem z hlediska selektivity, ii) navrhovaná opatření posilují prosazování specifikací velikosti ok a iii) zvýšení velikosti ok je způsobem, jak zlepšit selektivitu rybolovu. Komise se domnívá, že požadavky článků 15 a 18 nařízení (EU) 2019/1241 jsou splněny.

(10)

Nařízení (EU) 2019/1241 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(11)

Opatření stanovená tímto nařízením použitelná ve vodách Unie sledují cíle stanovené v čl. 494 odst. 1 a 2 Dohody o obchodu a spolupráci mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska na straně druhé (4) a zohledňují zásady uvedené v čl. 494 odst. 3 uvedené dohody. Nejsou jimi dotčena žádná opatření použitelná ve vodách Spojeného království Velké Británie a Severního Irska.

(12)

Vzhledem k tomu, že opatření stanovená v tomto nařízení mají přímý dopad na plánování období rybolovu rybářských plavidel Unie a souvisejících hospodářských činností, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po svém vyhlášení,