(EU) 2025/2088Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/2088 ze dne 8. října 2025, kterým se mění nařízení (EU) č. 1092/2010, (EU) č. 1093/2010, (EU) č. 1094/2010, (EU) č. 1095/2010, (EU) č. 806/2014, (EU) 2021/523 a (EU) 2024/1620, pokud jde o některé požadavky na podávání zpráv v oblasti finančních služeb a podpory investic (Text s významem pro EHP)

1.   Orgán pro bankovnictví a Evropská centrální banka podle čl. 4 bodu 2 podbodu i) pravidelně nebo případ od případu sdílejí informace, které získaly od finančních institucí nebo ostatních orgánů při plnění svých povinností a které vyplývají z uplatňování a provádění práva Unie, na požádání s ostatními orgány, pokud je dožadující orgán oprávněn získat tyto informace od finančních institucí nebo ostatních orgánů podle práva Unie.

2.   Orgán pro bankovnictví a Evropská centrální banka podle čl. 4 bodu 2 podbodu i) si vyžádají informace od kteréhokoli z ostatních orgánů, které uvedené informace získaly, namísto toho, aby je požadovaly přímo od finančních institucí, pokud jsou orgán pro bankovnictví nebo Evropská centrální banka oprávněny uvedené informace získat podle práva Unie.

Prvním pododstavcem tohoto odstavce není dotčeno oprávnění orgánu pro bankovnictví nebo Evropské centrální banky podle čl. 4 bodu 2 podbodu i) získat požadované informace od finančních institucí, pokud uvedený jiný orgán není schopen informace sdílet, pokud je třeba přijmout naléhavá opatření nebo pokud je získání informací přímo od finančních institucí nezbytné pro plnění úkolů orgánu pro bankovnictví nebo Evropské centrální banky podle práva Unie.

3.   V žádosti o výměnu informací podle odstavce 1 tohoto článku se uvede právní základ podle práva Unie, který dožadujícímu orgánu poskytuje oprávnění získat informace od finančních institucí nebo ostatních orgánů.

Na dožadující orgán, orgán pro bankovnictví a Evropskou centrální banku podle čl. 4 bodu 2 podbodu i) se vztahují povinnosti zachovávat služební tajemství a ochranu údajů stanovené v článcích 70 a 71 tohoto nařízení, v článku 27 nařízení (EU) č. 1024/2013 a v odvětvových právních předpisech, které se vztahují na sdílení informací mezi finanční institucí a dožadujícím orgánem a mezi finanční institucí a orgánem pro bankovnictví a Evropskou centrální bankou podle čl. 4 bodu 2 podbodu i).

4.   Pokud si orgán pro bankovnictví nebo Evropská centrální banka podle čl. 4 bodu 2 podbodu i) vyměňují informace podle odstavce 1 tohoto článku, informují o této výměně bez zbytečného odkladu každý orgán, od něhož informace získaly, nebo každou finanční instituci, pokud byly informace získány přímo od finančních institucí. V případě opakovaných nebo pravidelných výměn informací jsou orgán pro bankovnictví nebo Evropská centrální banka podle čl. 4 bodu 2 podbodu i) povinny informovat finanční instituci nebo orgán, od nichž informace získaly, pouze jednou.

5.   Odchylně od odstavce 4 tohoto článku nejsou orgán pro bankovnictví a Evropská centrální banka podle čl. 4 bodu 2 podbodu i) povinny informovat orgán nebo popřípadě finanční instituci o výměně informací, pokud je splněna jedna z těchto podmínek:

a)	informace byly anonymizovány tak, že se již nevztahují k žádné identifikované nebo identifikovatelné fyzické osobě a že finanční instituce nebo jiné právnické osoby již nejsou identifikovatelné; nebo

b)

informace byly změněny, sloučeny nebo zpracovány jakoukoli jinou metodou kontroly zpřístupnění za účelem ochrany důvěrných informací, včetně obchodního tajemství, a ochrany osobních údajů prostřednictvím vhodných technických a organizačních opatření v souladu s nařízeními Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 (*5) a (EU) 2018/1725. (*6)

6.   Odchylně od odstavce 4 tohoto článku orgán pro bankovnictví a Evropská centrální banka podle čl. 4 bodu 2 podbodu i) finanční instituci o výměně informací neinformují, pokud orgán pro bankovnictví a Evropská centrální banka stanoví, že by to mohlo ohrozit postupy, opatření nebo šetření v oblasti dohledu nebo řešení krize nebo pokud je o této skutečnosti informuje dožadující orgán.

7.   Odstavce 1 až 6 tohoto článku se použijí rovněž na informace, které orgán pro bankovnictví a Evropská centrální banka podle čl. 4 bodu 2 podbodu i) obdržely od finanční instituce nebo od ostatních orgánů a u nichž následně provedly kontroly kvality nebo které jinak zpracovaly.

8.   Za účelem usnadnění výměn informací podle odstavců 1 až 7 tohoto článku mohou orgán pro bankovnictví a Evropská centrální banka podle čl. 4 bodu 2 podbodu i) a ostatní orgány uzavírat memoranda o porozumění týkající se ujednání o těchto výměnách. Tato memoranda o porozumění mohou rovněž stanovit opatření pro sdílení zdrojů pro shromažďování a zpracování sdílených informací. Komise může po konzultaci s orgánem pro bankovnictví a Evropskou centrální bankou podle čl. 4 bodu 2 podbodu i) a ostatními orgány vypracovat pokyny k hlavním prvkům těchto memorand o porozumění.

9.   Odstavci 1 až 8 tohoto článku není dotčena ochrana práv duševního vlastnictví a tyto odstavce nebrání výměně informací ani neomezují výměnu informací mezi orgánem pro bankovnictví nebo Evropskou centrální bankou podle čl. 4 bodu 2 podbodu i) a ostatními orgány v souladu s jinými ustanoveními tohoto nařízení nebo s jinými právními předpisy Unie.

V případě rozporu mezi tímto článkem a jinými ustanoveními tohoto nařízení nebo jinými právními předpisy Unie, které upravují výměnu informací mezi orgánem pro bankovnictví nebo Evropskou centrální bankou podle čl. 4 bodu 2 podbodu i) a ostatními orgány, mají přednost tato jiná ustanovení.

10.   Orgán pro bankovnictví, Evropská centrální banka podle čl. 4 bodu 2 podbodu i) a příslušné orgány mohou podle vlastního uvážení poskytnout přístup k informacím získaným při plnění svých povinností za účelem opakovaného použití finančními institucemi, výzkumnými pracovníky a jinými subjekty, které mají na těchto informacích oprávněný zájem pro účely výzkumu a inovací, pokud orgán pro bankovnictví, Evropská centrální banka podle čl. 4 odst. 2 podbodu i) nebo příslušný orgán udělující přístup zajistí, aby byly splněny všechny tyto podmínky:

a)	byla přijata nezbytná opatření k anonymizaci informací způsobem, který brání identifikaci jednotlivých finančních institucí, subjektů a subjektů údajů, a pokud přístup k daným informacím uděluje orgán pro bankovnictví nebo Evropská centrální banka, rovněž identifikaci členských států;

b)	informace byly změněny, sloučeny nebo zpracovány jakoukoli jinou metodou kontroly zpřístupnění za účelem ochrany důvěrných informací, včetně obchodních tajemství nebo obsahu, na který se vztahují práva duševního vlastnictví.

Informace obdržené od jakéhokoli orgánu se sdílejí podle prvního pododstavce pouze se souhlasem orgánu, který uvedené informace původně získal.

11.   Orgán pro bankovnictví a Evropská centrální banka podle čl. 4 odst. 2 podbodu i) do 11. listopadu 2027 v úzké spolupráci s příslušnými orgány podá Komisi zprávu o všech právních překážkách v odvětvových předpisech, které jim jakýmkoli způsobem brání ve výměně informací s ostatními orgány nebo s dalšími subjekty. Zpráva se může rovněž zabývat nepodstatnými, zastaralými, duplicitními nebo jinak irelevantními požadavky na podávání zpráv. Může rovněž obsahovat návrhy na zlepšení souladu mezi požadavky na podávání zpráv pro finanční a nefinanční subjekty. Zpráva se v případě potřeby pravidelně aktualizuje.

S ohledem na zprávu uvedenou v prvním pododstavci, na ochranu práv duševního vlastnictví a na povinnosti zachovávat služební tajemství a ochranu údajů Komise případně předloží Evropskému parlamentu a Radě legislativní návrh na odstranění těchto právních překážek v odvětvových právních předpisech, aby podpořila výměnu informací mezi orgány a s dalšími subjekty.

12.   Pro účely tohoto článku, čl. 35 odst. 4 a čl. 70 odst. 3 se ‚ostatními orgány‘ rozumí kterýkoli z těchto orgánů:

a)

ESRB;

b)	Evropský orgán dohledu (Evropský orgán pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění);

c)	Evropský orgán dohledu (Evropský orgán pro cenné papíry a trhy);

d)	příslušné orgány ve smyslu čl. 4 bodu 2 tohoto nařízení;

e)	příslušné orgány ve smyslu čl. 4 bodu 2 nařízení (EU) č. 1094/2010;

f)	příslušné orgány ve smyslu čl. 4 bodu 3 nařízení (EU) č. 1095/2010;

g)	orgány tvořící jednotný mechanismus dohledu ve smyslu čl. 2 bodu 9 nařízení (EU) č. 1024/2013;

h)	Jednotný výbor pro řešení krizí zřízený nařízením (EU) č. 806/2014;

i)	orgány příslušné k řešení krize, jako jsou orgány uvedené v čl. 3 odst. 3 směrnice 2014/59/EU;

j)	Orgán pro boj proti praní peněz a financování terorismu (AMLA) zřízený nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1620 (*7);

k)	finanční orgány dozoru ve smyslu čl. 2 druhého pododstavce bodu 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1640 (*8).

Pro účely tohoto článku se ‚finanční institucí‘ rozumí finanční instituce ve smyslu čl. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 1092/2010.

Odchylně od prvního pododstavce tohoto odstavce platí, že pokud se odstavce 1 a 2 tohoto článku vztahují na Evropskou centrální banku podle čl. 4 bodu 2 podbodu i) tohoto nařízení, rozumí se ‚ostatními orgány‘ kterýkoli z orgánů uvedených v prvním pododstavci tohoto odstavce s výjimkou vnitrostátních příslušných orgánů, které jsou součástí jednotného mechanismu dohledu.

1.   Do 11. listopadu 2030 vypracují evropské orgány dohledu prostřednictvím společného výboru a v úzké spolupráci s ESRB, Evropskou centrální bankou, orgánem AMLA, Jednotným výborem pro řešení krizí, příslušnými orgány a dalšími relevantními zúčastněnými subjekty zprávu, v níž uvedou možnosti, jak zvýšit efektivitu shromažďování údajů v oblasti dohledu v Unii. V návaznosti na odvětvovou činnost evropských orgánů dohledu zaměřenou na integraci podávání zpráv tato zpráva poskytne studii proveditelnosti, včetně posouzení dopadů, nákladů a přínosů, meziodvětvového integrovaného systému podávání zpráv a na základě této studie proveditelnosti představí plán pro zavedení takového systému.

Zpráva uvedená v prvním pododstavci musí obsahovat:

a)	společný datový slovník, včetně úložiště požadavků na podávání zpráv a zpřístupňování informací, zajišťující jednotnost a jasnost požadavků na podávání zpráv a standardizaci údajů; a

b)	datový prostor pro shromažďování a výměnu informací.

S přihlédnutím ke zjištěním zprávy uvedené v prvním pododstavci a po důkladném posouzení dopadů předloží Komise, je-li to vhodné a nezbytné, Evropskému parlamentu a Radě legislativní návrh s cílem zajistit finanční, lidské a IT zdroje nezbytné pro zřízení integrovaného systému podávání zpráv.

2.   Evropské orgány dohledu prostřednictvím společného výboru a v úzké spolupráci s ESRB, Evropskou centrální bankou, orgánem AMLA, Jednotným výborem pro řešení krizí a příslušnými orgány neprodleně zřídí stálé jednotné kontaktní místo, které subjektům umožní sdělovat duplicitní, nadbytečné nebo zastaralé požadavky na podávání zpráv a zpřístupňování informací.

1.   Orgán pro pojišťovnictví pravidelně nebo případ od případu sdílí informace, které získal od finančních institucí nebo ostatních orgánů při plnění svých povinností a které vyplývají z uplatňování a provádění práva Unie, na požádání s ostatními orgány, pokud je dožadující orgán oprávněn získat tyto informace od finančních institucí nebo ostatních orgánů podle práva Unie.

2.   Orgán pro pojišťovnictví si vyžádá informace od kteréhokoli z ostatních orgánů, které uvedené informace získaly, namísto toho, aby je požadoval přímo od finančních institucí, pokud je orgán pro pojišťovnictví oprávněn uvedené informace získat podle práva Unie.

Prvním pododstavcem nejsou dotčeny pravomoci orgánu pro pojišťovnictví získat požadované informace od finančních institucí, pokud uvedený jiný orgán není schopen informace sdílet, pokud je třeba přijmout naléhavá opatření nebo pokud je získání informací přímo od finančních institucí nezbytné pro plnění úkolů orgánu pro pojišťovnictví podle práva Unie.

3.   V žádosti o výměnu informací podle odstavce 1 tohoto článku se uvede právní základ podle práva Unie, který dožadujícímu orgánu poskytuje oprávnění získat informace od finančních institucí nebo ostatních orgánů.

Na dožadující orgán a orgán pro pojišťovnictví se vztahují povinnosti zachovávat služební tajemství a ochranu údajů stanovené v článcích 70 a 71 a v odvětvových právních předpisech, které se uplatňují na sdílení informací mezi finanční institucí a dožadujícím orgánem a mezi finanční institucí a orgánem pro pojišťovnictví.

4.   Pokud si orgán pro pojišťovnictví vyměňuje informace podle odstavce 1, informuje o této výměně bez zbytečného odkladu každý orgán, od něhož informace získal, nebo každou finanční instituci, pokud byly informace získány přímo od finančních institucí. V případě opakovaných nebo pravidelných výměn informací je orgán pro pojišťovnictví povinen informovat finanční instituci nebo orgán, od nichž informace získal, pouze jednou.

5.   Odchylně od odstavce 4 není orgán pro pojišťovnictví povinen informovat orgán nebo popřípadě finanční instituci o výměně informací, pokud je splněna jedna z těchto podmínek:

a)	informace byly anonymizovány tak, že se již nevztahují k žádné identifikované nebo identifikovatelné fyzické osobě a že finanční instituce nebo jiné právnické osoby již nejsou identifikovatelné; nebo

b)

informace byly změněny, sloučeny nebo zpracovány jakoukoli jinou metodou kontroly zpřístupnění za účelem ochrany důvěrných informací, včetně obchodního tajemství, a ochrany osobních údajů prostřednictvím vhodných technických a organizačních opatření v souladu s nařízeními Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 (*9) a (EU) 2018/1725 (*10).

6.   Odchylně od odstavce 4 orgán pro pojišťovnictví finanční instituci o výměně informací neinformuje, pokud stanoví, že by to mohlo ohrozit postupy, opatření nebo šetření v oblasti dohledu nebo řešení krize nebo pokud jej o této skutečnosti informuje dožadující orgán.

7.   Odstavce 1 až 6 se vztahují rovněž na informace, které orgán pro pojišťovnictví obdržel od finanční instituce nebo ostatních orgánů a u nichž orgán pro pojišťovnictví následně provedl kontroly kvality nebo které orgán pro pojišťovnictví jinak zpracoval.

8.   Za účelem usnadnění výměn informací podle odstavců 1 až 7 může orgán pro pojišťovnictví a ostatní orgány uzavírat memoranda o porozumění týkající se ujednání o těchto výměnách. Tato memoranda o porozumění mohou rovněž stanovit opatření pro sdílení zdrojů pro shromažďování a zpracování sdílených informací. Komise může po konzultaci s orgánem pro pojišťovnictví a ostatními orgány vypracovat pokyny k hlavním prvkům těchto memorand o porozumění.

9.   Odstavci 1 až 8 není dotčena ochrana práv duševního vlastnictví a tyto odstavce nebrání výměně informací ani neomezují výměnu informací mezi orgánem pro pojišťovnictví a ostatními orgány v souladu s jinými ustanoveními tohoto nařízení nebo s jinými právními předpisy Unie.

V případě rozporu mezi tímto článkem a jinými ustanoveními tohoto nařízení nebo jinými právními předpisy Unie, které upravují výměnu informací mezi orgánem pro pojišťovnictví a ostatními orgány, mají přednost tato jiná ustanovení.

10.   Orgán pro pojišťovnictví a příslušné orgány mohou podle svého uvážení poskytnout přístup k informacím, jež získaly při plnění svých povinností, za účelem jejich opakovaného použití finančními institucemi, výzkumnými pracovníky a dalšími subjekty, kteří mají na těchto informacích oprávněný zájem, pro účely výzkumu a inovací, pokud orgán pro pojišťovnictví nebo příslušný orgán udělující přístup zajistí splnění všech níže uvedených podmínek:

a)	byla přijata nezbytná opatření k anonymizaci informací způsobem, který brání identifikaci jednotlivých finančních institucí, subjektů a subjektů údajů, a pokud přístup k informacím uděluje orgán pro pojišťovnictví, rovněž identifikaci členských států;

b)	informace byly změněny, sloučeny nebo zpracovány jakoukoli jinou metodou kontroly zpřístupnění za účelem ochrany důvěrných informací, včetně obchodních tajemství nebo obsahu, na který se vztahují práva duševního vlastnictví.

Informace obdržené od jakéhokoli orgánu se sdílejí podle prvního pododstavce pouze se souhlasem orgánu, který uvedené informace původně získal.

11.   Orgán pro pojišťovnictví do 11. listopadu 2027 v úzké spolupráci s příslušnými orgány podá Komisi zprávu o všech právních překážkách v odvětvových předpisech, které jim jakýmkoli způsobem brání ve výměně informací s ostatními orgány nebo s dalšími subjekty. Zpráva se může rovněž zabývat nepodstatnými, zastaralými, duplicitními nebo jinak irelevantními požadavky na podávání zpráv. Může rovněž obsahovat návrhy na zlepšení souladu mezi požadavky na podávání zpráv pro finanční a nefinanční subjekty. Zpráva se v případě potřeby pravidelně aktualizuje.

S ohledem na zprávu uvedenou v prvním pododstavci, na ochranu práv duševního vlastnictví a na povinnosti zachovávat služební tajemství a ochranu údajů Komise případně předloží Evropskému parlamentu a Radě legislativní návrh na odstranění těchto právních překážek v odvětvových právních předpisech, aby podpořila výměnu informací mezi orgány a s dalšími subjekty.

12.   Pro účely tohoto článku, čl. 35 odst. 4 a čl. 70 odst. 3 se ‚ostatními orgány‘ rozumí kterýkoli z těchto orgánů:

a)

ESRB;

b)	Evropský orgán dohledu (Evropský orgán pro bankovnictví);

c)	Evropský orgán dohledu (Evropský orgán pro cenné papíry a trhy);

d)	příslušné orgány ve smyslu čl. 4 bodu 2 tohoto nařízení;

e)	příslušné orgány ve smyslu čl. 4 bodu 2 nařízení (EU) č. 1093/2010;

f)	příslušné orgány ve smyslu čl. 4 bodu 3 nařízení (EU) č. 1095/2010;

g)	orgány tvořící jednotný mechanismus dohledu ve smyslu čl. 2 bodu 9 nařízení Rady (EU) č. 1024/2013 (*11);

h)	Jednotný výbor pro řešení krizí zřízený nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 806/2014 (*12);

i)	orgány příslušné k řešení krize, jako jsou orgány uvedené v čl. 3 odst. 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/59/EU (*13);

j)	Orgán pro boj proti praní peněz a financování terorismu (AMLA) zřízený nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1620 (*14);

k)	finanční orgány dozoru ve smyslu čl. 2 druhého pododstavce bodu 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1640 (*15);

Pro účely tohoto článku se ‚finanční institucí‘ rozumí finanční instituce ve smyslu čl. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 1092/2010.

1.   Do 11. listopadu 2030 vypracují evropské orgány dohledu prostřednictvím společného výboru a v úzké spolupráci s ESRB, Evropskou centrální bankou (ECB), orgánem AMLA, Jednotným výborem pro řešení krizí, příslušnými orgány a dalšími relevantními zúčastněnými subjekty zprávu, v níž uvedou možnosti, jak zvýšit efektivitu shromažďování údajů v oblasti dohledu v Unii. V návaznosti na odvětvovou činnost evropských orgánů dohledu zaměřenou na integraci podávání zpráv tato zpráva poskytne studii proveditelnosti, včetně posouzení dopadů, nákladů a přínosů, meziodvětvového integrovaného systému podávání zpráv a na základě této studie proveditelnosti představí plán pro zavedení takového systému.

Zpráva uvedená v prvním pododstavci musí obsahovat:

a)	společný datový slovník, včetně úložiště požadavků na podávání zpráv a zpřístupňování informací, zajišťující jednotnost a jasnost požadavků na podávání zpráv a standardizaci údajů; a

b)	datový prostor pro shromažďování a výměnu informací.

S přihlédnutím ke zjištěním zprávy uvedené v prvním pododstavci a po důkladném posouzení dopadů předloží Komise, je-li to vhodné a nezbytné, Evropskému parlamentu a Radě legislativní návrh s cílem zajistit finanční, lidské a IT zdroje nezbytné pro zřízení integrovaného systému podávání zpráv.

2.   Evropské orgány dohledu prostřednictvím společného výboru a v úzké spolupráci s ESRB, ECB, orgánem AMLA, Jednotným výborem pro řešení krizí a příslušnými orgány neprodleně zřídí stálé jednotné kontaktní místo, které subjektům umožní sdělovat duplicitní, nadbytečné nebo zastaralé požadavky na podávání zpráv a zpřístupňování informací.

1.   Orgán pro cenné papíry a trhy pravidelně nebo případ od případu sdílí informace, které získal od finančních institucí nebo ostatních orgánů při plnění svých povinností a které vyplývají z uplatňování a provádění práva Unie, na požádání s ostatními orgány, pokud je dožadující orgán oprávněn získat tyto informace od finančních institucí nebo ostatních orgánů podle práva Unie.

2.   Orgán pro cenné papíry a trhy si vyžádá informace od kteréhokoli z ostatních orgánů, které uvedené informace získaly, namísto toho, aby je požadoval přímo od finančních institucí, pokud je orgán pro cenné papíry a trhy oprávněn uvedené informace získat podle práva Unie.

Prvním pododstavcem nejsou dotčeny pravomoci orgánu pro cenné papíry a trhy získat požadované informace od finančních institucí, pokud uvedený jiný orgán není schopen informace sdílet, pokud je třeba přijmout naléhavá opatření nebo pokud je získání informací přímo od finančních institucí nezbytné pro plnění úkolů orgánu pro cenné papíry a trhy podle práva Unie.

3.   V žádosti o výměnu informací podle odstavce 1 tohoto článku se uvede právní základ podle práva Unie, který dožadujícímu orgánu poskytuje oprávnění získat informace od finančních institucí nebo ostatních orgánů.

Na dožadující orgán a orgán pro cenné papíry a trhy se vztahují povinnosti zachovávat služební tajemství a ochranu údajů stanovené v článcích 70 a 71 a v odvětvových právních předpisech, které se uplatňují na sdílení informací mezi finanční institucí a dožadujícím orgánem a mezi finanční institucí a orgánem pro cenné papíry a trhy.

4.   Pokud si orgán pro cenné papíry a trhy vyměňuje informace podle odstavce 1, informuje o této výměně bez zbytečného odkladu každý orgán, od něhož informace získal, nebo každou finanční instituci, pokud byly informace získány přímo od finančních institucí. V případě opakovaných nebo pravidelných výměn informací je orgán pro cenné papíry a trhy povinen informovat finanční instituci nebo orgán, od nichž informace získal, pouze jednou.

5.   Odchylně od odstavce 4 není orgán pro cenné papíry a trhy povinen informovat orgán nebo popřípadě finanční instituci o výměně informací, pokud je splněna jedna z těchto podmínek:

a)	informace byly anonymizovány tak, že se již nevztahují k žádné identifikované nebo identifikovatelné fyzické osobě a že finanční instituce nebo jiné právnické osoby již nejsou identifikovatelné; nebo

b)

informace byly změněny, sloučeny nebo zpracovány jakoukoli jinou metodou kontroly zpřístupnění za účelem ochrany důvěrných informací, včetně obchodního tajemství, a ochrany osobních údajů prostřednictvím vhodných technických a organizačních opatření v souladu s nařízeními Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 (*16) a (EU) 2018/1725 (*17).

6.   Odchylně od odstavce 4 orgán pro cenné papíry a trhy finanční instituci o výměně informací neinformuje, pokud stanoví, že by to mohlo ohrozit postupy, opatření nebo šetření v oblasti dohledu nebo řešení krize nebo pokud jej o této skutečnosti informuje dožadující orgán.

7.   Odstavce 1 až 6 se vztahují rovněž na informace, které orgán pro cenné papíry a trhy obdržel od finanční instituce nebo ostatních orgánů a u nichž orgán pro cenné papíry a trhy následně provedl kontroly kvality nebo které orgán pro cenné papíry a trhy jinak zpracoval.

8.   Za účelem usnadnění výměn informací podle odstavců 1 až 7 může orgán pro cenné papíry a trhy a ostatní orgány uzavírat memoranda o porozumění týkající se ujednání o těchto výměnách. Tato memoranda o porozumění mohou rovněž stanovit opatření pro sdílení zdrojů pro shromažďování a zpracování sdílených informací. Komise může po konzultaci s orgánem pro cenné papíry a trhy a ostatními orgány vypracovat pokyny k hlavním prvkům těchto memorand o porozumění.

9.   Odstavci 1 až 8 není dotčena ochrana práv duševního vlastnictví a tyto odstavce nebrání výměně informací ani neomezují výměnu informací mezi orgánem pro cenné papíry a trhy a ostatními orgány v souladu s jinými ustanoveními tohoto nařízení nebo s jinými právními předpisy Unie.

V případě rozporu mezi tímto článkem a jinými ustanoveními tohoto nařízení nebo jinými právními předpisy Unie, které upravují výměnu informací mezi orgánem pro cenné papíry a trhy a ostatními orgány, mají přednost tato jiná ustanovení.

10.   Orgán pro cenné papíry a trhy a příslušné orgány mohou podle svého uvážení poskytnout přístup k informacím, jež získaly při plnění svých povinností, za účelem jejich opakovaného použití finančními institucemi, výzkumnými pracovníky a dalšími subjekty, kteří mají na těchto informacích oprávněný zájem, pro účely výzkumu a inovací, pokud orgán pro cenné papíry a trhy nebo příslušný orgán udělující přístup zajistí splnění všech níže uvedených podmínek:

a)	byla přijata nezbytná opatření k anonymizaci informací způsobem, který brání identifikaci jednotlivých finančních institucí, subjektů a subjektů údajů, a pokud přístup k informacím uděluje orgán pro cenné papíry a trhy, rovněž identifikaci členských států;

b)	informace byly změněny, sloučeny nebo zpracovány jakoukoli jinou metodou kontroly zpřístupnění za účelem ochrany důvěrných informací, včetně obchodních tajemství nebo obsahu, na který se vztahují práva duševního vlastnictví.

Informace obdržené od jakéhokoli orgánu se sdílejí podle prvního pododstavce pouze se souhlasem orgánu, který uvedené informace původně získal.

11.   Orgán pro cenné papíry a trhy do 11. listopadu 2027 v úzké spolupráci s příslušnými orgány podá Komisi zprávu o všech právních překážkách v odvětvových předpisech, které jim jakýmkoli způsobem brání ve výměně informací s ostatními orgány nebo s dalšími subjekty. Zpráva se může rovněž zabývat nepodstatnými, zastaralými, duplicitními nebo jinak irelevantními požadavky na podávání zpráv. Může rovněž obsahovat návrhy na zlepšení souladu mezi požadavky na podávání zpráv pro finanční a nefinanční subjekty. Zpráva se v případě potřeby pravidelně aktualizuje.

S ohledem na zprávu uvedenou v prvním pododstavci, na ochranu práv duševního vlastnictví a na povinnosti zachovávat služební tajemství a ochranu údajů Komise případně předloží Evropskému parlamentu a Radě legislativní návrh na odstranění těchto právních překážek v odvětvových právních předpisech, aby podpořila výměnu informací mezi orgány a s dalšími subjekty.

12.   Pro účely tohoto článku, čl. 35 odst. 4 a čl. 70 odst. 3 se ‚ostatními orgány‘ rozumí kterýkoli z těchto orgánů:

a)

ESRB;

b)	Evropský orgán dohledu (Evropský orgán pro bankovnictví);

c)	Evropský orgán dohledu (Evropský orgán pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění);

d)	příslušné orgány ve smyslu čl. 4 bodu 2 nařízení (EU) č. 1093/2010;

e)	příslušné orgány ve smyslu čl. 4 bodu 2 nařízení (EU) č. 1094/2010;

f)	příslušné orgány ve smyslu čl. 4 bodu 3 tohoto nařízení;

g)	orgány tvořící jednotný mechanismus dohledu ve smyslu čl. 2 bodu 9 nařízení Rady (EU) č. 1024/2013 (*18);

h)	Jednotný výbor pro řešení krizí zřízený nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 806/2014 (*19);

i)	orgány příslušné k řešení krize, jako jsou orgány uvedené v čl. 3 odst. 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/59/EU (*20);

j)	Orgán pro boj proti praní peněz a financování terorismu (AMLA) zřízený nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1620 (*21);

k)	finanční orgány dozoru ve smyslu čl. 2 druhého pododstavce bodu 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1640 (*22).

Pro účely tohoto článku se ‚finanční institucí‘ rozumí finanční instituce ve smyslu čl. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 1092/2010.

1.   Do 11. listopadu 2030 vypracují evropské orgány dohledu prostřednictvím společného výboru a v úzké spolupráci s ESRB, Evropskou centrální bankou (ECB), orgánem AMLA, Jednotným výborem pro řešení krizí, příslušnými orgány a dalšími relevantními zúčastněnými subjekty zprávu, v níž uvedou možnosti, jak zvýšit efektivitu shromažďování údajů v oblasti dohledu v Unii. V návaznosti na odvětvovou činnost evropských orgánů dohledu zaměřenou na integraci podávání zpráv tato zpráva poskytne studii proveditelnosti, včetně posouzení dopadů, nákladů a přínosů, meziodvětvového integrovaného systému podávání zpráv a na základě této studie proveditelnosti představí plán pro zavedení takového systému.

Zpráva uvedená v prvním pododstavci musí obsahovat:

a)	společný datový slovník, včetně úložiště požadavků na podávání zpráv a zpřístupňování informací, zajišťující jednotnost a jasnost požadavků na podávání zpráv a standardizaci údajů; a

b)	datový prostor pro shromažďování a výměnu informací.

S přihlédnutím ke zjištěním zprávy uvedené v prvním pododstavci a po důkladném posouzení dopadů předloží Komise, je-li to vhodné a nezbytné, Evropskému parlamentu a Radě legislativní návrh s cílem zajistit finanční, lidské a IT zdroje nezbytné pro zřízení integrovaného systému podávání zpráv.

2.   Evropské orgány dohledu prostřednictvím společného výboru a v úzké spolupráci s ESRB, ECB, orgánem AMLA, Jednotným výborem pro řešení krizí a příslušnými orgány neprodleně zřídí stálé jednotné kontaktní místo, které subjektům umožní sdělovat duplicitní, nadbytečné nebo zastaralé požadavky na podávání zpráv a zpřístupňování informací.

1.   Výbor pravidelně nebo případ od případu sdílí informace, které získal od finančních institucí nebo ostatních orgánů při plnění svých povinností a které vyplývají z uplatňování a provádění práva Unie, na požádání s ostatními orgány, pokud je dožadující orgán oprávněn získat tyto informace od finančních institucí nebo ostatních orgánů podle práva Unie.

2.   Výbor si vyžádá informace od kteréhokoli z ostatních orgánů, které uvedené informace získaly, namísto toho, aby je požadoval přímo od finančních institucí, pokud je výbor oprávněn uvedené informace získat podle práva Unie.

Prvním pododstavcem není dotčeno oprávnění výboru získat požadované informace od finančních institucí, pokud uvedený jiný orgán není schopen informace sdílet, pokud je třeba přijmout naléhavá opatření nebo pokud je získání informací přímo od finančních institucí nezbytné pro plnění úkolů výboru podle práva Unie.

3.   V žádosti o výměnu informací podle odstavce 1 tohoto článku se uvede právní základ podle práva Unie, který dožadujícímu orgánu poskytuje oprávnění získat informace od finančních institucí nebo ostatních orgánů.

Na dožadující orgán a výbor se vztahují povinnosti zachovávat profesní tajemství a ochranu údajů stanovené v článcích 88 a 89 a v odvětvových právních předpisech, které se uplatňují na sdílení informací mezi finanční institucí a dožadujícím orgánem a mezi finanční institucí a výborem.

4.   Pokud si výbor vyměňuje informace podle odstavce 1, informuje o této výměně bez zbytečného odkladu každý orgán, od něhož informace získal, nebo každou finanční instituci, pokud byly informace získány přímo od finančních institucí. V případě opakovaných nebo pravidelných výměn informací je výbor povinen informovat finanční instituci nebo orgán, od nichž informace získal, pouze jednou.

5.   Odchylně od odstavce 4 není výbor povinen informovat orgán nebo popřípadě finanční instituci o výměně informací, pokud je splněna jedna z těchto podmínek:

a)	informace byly anonymizovány tak, že se již nevztahují k žádné identifikované nebo identifikovatelné fyzické osobě a že finanční instituce nebo jiné právnické osoby již nejsou identifikovatelné; nebo

b)

informace byly změněny, sloučeny nebo zpracovány jakoukoli jinou metodou kontroly zpřístupnění za účelem ochrany důvěrných informací, včetně obchodního tajemství, a ochrany osobních údajů prostřednictvím vhodných technických a organizačních opatření v souladu s nařízeními Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 (*23) a (EU) 2018/1725 (*24).

6.   Odchylně od odstavce 4 výbor finanční instituci o výměně informací neinformuje, pokud stanoví, že by to mohlo ohrozit postupy, opatření nebo šetření v oblasti dohledu nebo řešení krize nebo pokud jej o této skutečnosti informuje dožadující orgán.

7.   Odstavce 1 až 6 se vztahují rovněž na informace, které výbor obdržel od finanční instituce nebo ostatních orgánů a u nichž výbor následně provedl kontroly kvality nebo které výbor jinak zpracoval.

8.   Za účelem usnadnění výměn informací podle odstavců 1 až 7 může výbor a ostatní orgány uzavírat memoranda o porozumění týkající se ujednání o těchto výměnách. Tato memoranda o porozumění mohou rovněž stanovit opatření pro sdílení zdrojů pro shromažďování a zpracování sdílených informací. Komise může po konzultaci s výborem a ostatními orgány vypracovat pokyny k hlavním prvkům těchto memorand o porozumění.

9.   Odstavci 1 až 8 není dotčena ochrana práv duševního vlastnictví a tyto odstavce nebrání výměně informací ani neomezují výměnu informací mezi výborem a ostatními orgány v souladu s jinými ustanoveními tohoto nařízení nebo s jinými právními předpisy Unie.

V případě rozporu mezi tímto článkem a jinými ustanoveními tohoto nařízení nebo jinými právními předpisy Unie, které upravují výměnu informací mezi výborem a ostatními orgány, mají přednost tato jiná ustanovení.

10.   Výbor a orgány příslušné k řešení krize mohou podle svého uvážení poskytnout přístup k informacím, jež získaly při plnění svých povinností, za účelem jejich opakovaného použití finančními institucemi, výzkumnými pracovníky a dalšími subjekty, kteří mají na těchto informacích oprávněný zájem, pro účely výzkumu a inovací, pokud výbor nebo orgán příslušný k řešení krize udělující přístup zajistí splnění všech níže uvedených podmínek:

a)	byla přijata nezbytná opatření k anonymizaci informací způsobem, který brání identifikaci jednotlivých finančních institucí, subjektů a subjektů údajů, a pokud přístup k informacím uděluje výbor, rovněž identifikaci členských států;

b)	informace byly změněny, sloučeny nebo zpracovány jakoukoli jinou metodou kontroly zpřístupnění za účelem ochrany důvěrných informací, včetně obchodních tajemství nebo obsahu, na který se vztahují práva duševního vlastnictví.

Informace obdržené od jakéhokoli orgánu se sdílejí podle prvního pododstavce pouze se souhlasem orgánu, který uvedené informace původně získal.

11.   Výbor do 11. listopadu 2027 v úzké spolupráci s orgány příslušnými k řešení krize podá Komisi zprávu o všech právních překážkách v odvětvových předpisech, které jim jakýmkoli způsobem brání ve výměně informací s ostatními orgány nebo s dalšími subjekty. Zpráva se může rovněž zabývat nepodstatnými, zastaralými, duplicitními nebo jinak irelevantními požadavky na podávání zpráv. Může rovněž obsahovat návrhy na zlepšení souladu mezi požadavky na podávání zpráv pro finanční a nefinanční subjekty. Zpráva se v případě potřeby pravidelně aktualizuje.

S ohledem na zprávu uvedenou v prvním pododstavci, na ochranu práv duševního vlastnictví a na povinnosti zachovávat profesní tajemství a ochranu údajů Komise případně předloží Evropskému parlamentu a Radě legislativní návrh na odstranění těchto právních překážek v odvětvových právních předpisech, aby podpořila výměnu informací mezi orgány a s dalšími subjekty.

12.   Pro účely tohoto článku a čl. 88 odst. 7 se ‚ostatními orgány‘ rozumí kterýkoli z těchto orgánů:

a)

ESRB;

b)

EBA;

c)

EIOPA;

d)

ESMA;

e)	příslušné orgány ve smyslu čl. 4 bodu 2 nařízení (EU) č. 1093/2010 s výjimkou vnitrostátních orgánů příslušných k řešení krize;

f)	příslušné orgány ve smyslu čl. 4 bodu 2 nařízení (EU) č. 1094/2010;

g)	příslušné orgány ve smyslu čl. 4 bodu 3 nařízení (EU) č. 1095/2010;

h)	orgány tvořící jednotný mechanismus dohledu ve smyslu čl. 2 bodu 9 nařízení (EU) č. 1024/2013;

i)	Orgán pro boj proti praní peněz a financování terorismu zřízený nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1620 (*25);

j)	finanční orgány dozoru ve smyslu čl. 2 druhého pododstavce bodu 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1640 (*26).

Pro účely tohoto článku se ‚finanční institucí‘ rozumí finanční instituce ve smyslu čl. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 1092/2010.

1.   Orgán pravidelně nebo případ od případu sdílí informace, které získal od povinných osob nebo ostatních orgánů při plnění svých povinností a které vyplývají z uplatňování a provádění práva Unie, na požádání s ostatními orgány, pokud je dožadující orgán oprávněn získat tyto informace od povinných osob nebo ostatních orgánů podle práva Unie.

2.   Orgán si vyžádá informace od kteréhokoli z ostatních orgánů, které uvedené informace získaly, namísto toho, aby je požadoval přímo od povinných osob, pokud je orgán oprávněn uvedené informace získat podle práva Unie.

Prvním pododstavcem tohoto odstavce není dotčeno oprávnění orgánu získat požadované informace od povinných osob, pokud uvedený jiný orgán není schopen informace sdílet, pokud je třeba přijmout naléhavá opatření nebo pokud je získání informací přímo od povinných osob nezbytné pro plnění úkolů orgánu podle práva Unie.

3.   V žádosti o výměnu informací podle odstavce 1 tohoto článku se uvede právní základ podle práva Unie, který dožadujícímu orgánu poskytuje oprávnění získat informace od povinných osob nebo ostatních orgánů.

Na dožadující orgán a orgán se vztahují povinnosti zachovávat profesní tajemství a ochranu údajů stanovené v článcích 88 a 98 a v odvětvových právních předpisech, které se uplatňují na sdílení informací mezi povinnou osobou a dožadujícím orgánem a mezi povinnou osobou a orgánem.

4.   Pokud si orgán vyměňuje informace podle odstavce 1, informuje o této výměně bez zbytečného odkladu každý orgán, od něhož informace získal, nebo každou povinnou osobu, pokud byly informace získány přímo od povinných osob. V případě opakovaných nebo pravidelných výměn informací je orgán povinen informovat povinnou osobu nebo orgán, od nichž informace získal, pouze jednou.

5.   Odchylně od odstavce 4 není orgán povinen informovat dotčený orgán nebo popřípadě povinnou osobu o výměně informací, pokud je splněna jedna z těchto podmínek:

a)	informace byly anonymizovány tak, že se již nevztahují k žádné identifikované nebo identifikovatelné fyzické osobě a že povinná osoba nebo jiné právnické osoby již nejsou identifikovatelné; nebo

b)

dané informace byly změněny, sloučeny nebo zpracovány jakoukoli jinou metodou kontroly zpřístupnění za účelem ochrany důvěrných informací, včetně obchodního tajemství, a ochrany osobních údajů prostřednictvím vhodných technických a organizačních opatření v souladu s nařízeními Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 a (EU) 2018/1725.

6.   Odchylně od odstavce 4 orgán povinnou osobu o výměně informací neinformuje, pokud stanoví, že by to mohlo ohrozit postupy, opatření nebo šetření v oblasti dohledu nebo řešení krize nebo pokud jej o této skutečnosti informuje dožadující orgán.

7.   Odstavce 1 až 6 se vztahují rovněž na informace, které orgán obdržel od povinných osob nebo ostatních orgánů a u nichž orgán následně provedl kontroly kvality nebo které orgán jinak zpracoval.

8.   Za účelem usnadnění výměn informací podle odstavců 1 až 7 může orgán a ostatní orgány uzavírat memoranda o porozumění týkající se ujednání o těchto výměnách. Tato memoranda o porozumění mohou rovněž stanovit opatření pro sdílení zdrojů pro shromažďování a zpracování sdílených informací. Komise může po konzultaci s orgánem a ostatními orgány vypracovat pokyny k hlavním prvkům těchto memorand o porozumění.

9.   Odstavci 1 až 8 není dotčena ochrana práv duševního vlastnictví a tyto odstavce nebrání výměně informací ani neomezují výměnu informací mezi orgánem a ostatními orgány v souladu s jinými ustanoveními tohoto nařízení nebo s jinými právními předpisy Unie.

V případě rozporu mezi tímto článkem a jinými ustanoveními tohoto nařízení nebo jinými právními předpisy Unie, které upravují výměnu informací mezi orgánem a ostatními orgány, mají přednost tato jiná ustanovení.

10.   Orgán a finanční orgány dozoru mohou podle svého uvážení poskytnout přístup k informacím, jež získaly při plnění svých povinností, za účelem jejich opakovaného použití povinnými osobami, výzkumnými pracovníky a dalšími subjekty, kteří mají na těchto informacích oprávněný zájem, pro účely výzkumu a inovací, pokud orgán nebo finanční orgány dozoru udělující přístup zajistí splnění všech níže uvedených podmínek:

a)	byla přijata nezbytná opatření k anonymizaci informací způsobem, který brání identifikaci jednotlivých povinných osob, subjektů údajů, a pokud přístup k informacím uděluje orgán, rovněž identifikaci členských států;

b)	informace byly změněny, sloučeny nebo zpracovány jakoukoli jinou metodou kontroly zpřístupnění za účelem ochrany důvěrných informací, včetně obchodních tajemství nebo obsahu, na který se vztahují práva duševního vlastnictví;

Informace obdržené od jakéhokoli orgánu se sdílejí podle prvního pododstavce pouze se souhlasem orgánu, který uvedené informace původně získal.

11.   Orgán do 11. listopadu 2027 v úzké spolupráci s finančními orgány dozoru podá Komisi zprávu o všech právních překážkách v odvětvových předpisech, které jim jakýmkoli způsobem brání ve výměně informací s ostatními orgány nebo s dalšími subjekty. Zpráva se může rovněž zabývat nepodstatnými, zastaralými, duplicitními nebo jinak irelevantními požadavky na podávání zpráv. Může rovněž obsahovat návrhy na zlepšení souladu mezi požadavky na podávání zpráv pro finanční a nefinanční subjekty. Zpráva se v případě potřeby pravidelně aktualizuje.

S ohledem na zprávu uvedenou v prvním pododstavci, na ochranu práv duševního vlastnictví a na povinnosti zachovávat profesní tajemství a ochranu údajů Komise případně předloží Evropskému parlamentu a Radě legislativní návrh na odstranění těchto právních překážek v odvětvových právních předpisech, aby podpořila výměnu informací mezi orgány a s dalšími subjekty.

12.   Pro účely tohoto článku se ‚ostatními orgány‘ rozumí kterýkoli z těchto orgánů:

a)	Evropská rada pro systémová rizika zřízená nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1092/2010 (*27);

b)

EBA;

c)

EIOPA;

d)

ESMA;

e)	příslušné orgány ve smyslu čl. 4 bodu 2 nařízení (EU) č. 1093/2010;

f)	příslušné orgány ve smyslu čl. 4 bodu 2 nařízení (EU) č. 1094/2010;

g)	příslušné orgány ve smyslu čl. 4 bodu 3 nařízení (EU) č. 1095/2010;

h)	orgány tvořící jednotný mechanismus dohledu ve smyslu čl. 2 bodu 9 nařízení (EU) č. 1024/2013;

i)	Jednotný výbor pro řešení krizí zřízený nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 806/2014 (*28);

j)	orgány příslušné k řešení krize, jako jsou orgány uvedené v čl. 3 odst. 3 směrnice 2014/59/EU.