(EU) 2025/2052Nařízení Komise (EU) 2025/2052 ze dne 13. října 2025, kterým se stanoví požadavky na ekodesign vnějších napájecích zdrojů, bezdrátových nabíječek, bezdrátových nabíjecích podložek, nabíječek přenosných baterií pro všeobecné použití a kabelů USB typu C podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/125/ES a kterým se zrušuje nařízení Komise (EU) 2019/1782

(1)

Podle článku 15 směrnice 2009/125/ES má Komise stanovit požadavky na ekodesign výrobků spojených se spotřebou energie, které mají významný objem prodeje v Unii, významný dopad na životní prostředí a významný potenciál ke zlepšení dopadu na životní prostředí prostřednictvím lepšího konstrukčního návrhu bez nepřiměřeně vysokých nákladů.

(2)

Pracovní plán na období 2022–2024 týkající se ekodesignu a označování energetickými štítky (2), vypracovaný Komisí v souladu s čl. 16 odst. 1 směrnice 2009/125/ES, stanoví pracovní priority rámce pro ekodesign a označování energetickými štítky na období 2022–2024. Jednou z prioritních skupin výrobků uvedených v pracovním plánu na období 2022–2024 týkajícím se ekodesignu a označování energetickými štítky jsou vnější napájecí zdroje (EPS).

(3)

Opatření uvedená v pracovním plánu na období 2022–2024 týkajícím se ekodesignu a označování energetickými štítky mohou v roce 2030 přinést odhadované celkové roční úspory konečné energie převyšující 170 TWh. To odpovídá snížení emisí skleníkových plynů přibližně o 24 milionů tun ročně v roce 2030.

(4)

Nařízením Komise (EU) 2019/1782 (3) byly stanoveny požadavky na ekodesign EPS. Článek 7 uvedeného nařízení vyžaduje, aby Komise nařízení přezkoumala s ohledem na technologický pokrok.

(5)

Podle čl. 79 odst. 1 písm. a) bodu i) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1781 (4) se přezkum nařízení (EU) 2019/1782 provede podle rámce směrnice 2009/125/ES.

(6)

Komise provedla přezkum a analyzovala technické, environmentální a ekonomické aspekty EPS. Přezkum byl proveden v úzké spolupráci se zúčastněnými a stranami a partnery z Unie a ze třetích zemí. Výsledky přezkumu byly zveřejněny a předloženy konzultačnímu fóru zřízenému v souladu s článkem 18 směrnice 2009/125/ES.

(7)

Přezkum potvrzuje očekávání, že se EPS budou i nadále prodávat ve velkém množství. Environmentálními aspekty EPS, které jsou pro účely článku 15 směrnice 2009/125/ES považovány za významné, jsou spotřeba energie při používání, vznik odpadu na konci životnosti a emise do ovzduší ve fázi výroby a používání.

(8)

Hrubá roční spotřeba energie EPS, na které se vztahuje nařízení (EU) 2019/1782, v roce 2020 podle odhadů činila 69 PJ/rok. V případě nezměněného scénáře se očekává, že tato spotřeba vzroste na 75 PJ/rok v roce 2030 a 84 PJ/rok v roce 2040 v důsledku nárůstu počtu EPS.

(9)

Akční plán Unie pro oběhové hospodářství (5) a pracovní plán na období 2022–2024 týkající se ekodesignu a označování energetickými štítky zdůrazňují význam využívání rámce pro ekodesign na podporu přechodu k účinnějšímu využívání zdrojů a oběhovému hospodářství. Odhaduje se, že životnost EPS je omezena kratší životností koncových výrobků, které napájejí. Toto nařízení by proto mělo stanovit odpovídající požadavky, které přispějí k dosažení cílů oběhového hospodářství, zejména aby byl co největší počet EPS používaných s jedním nebo více samostatnými spotřebními výrobky interoperabilní.

(10)

Z přezkumu uvedeného v 5. bodě odůvodnění vyplývá, že účinnost EPS v aktivním režimu se pohybuje v rozmezí přibližně pěti procentních bodů. Rozmezí účinnosti existuje také při 10 % zatížení. Tato rozmezí znamenají, že by se mohla zvýšit minimální hranice energetické účinnosti a že by se mohla zavést minimální účinnost při 10 % zatížení s ohledem na náklady životního cyklu. Pokud by se stávající požadavky na ekodesign aktualizovaly tak, aby se z trhu odstranily EPS s nízkou energetickou účinností, mohlo by se do roku 2035 potenciálně dosáhnout úspor elektřiny ve výši přibližně 0,7 TWh/rok.

(11)

Do oblasti působnosti tohoto nařízení je vhodné zahrnout bezdrátové nabíječky, bezdrátové nabíjecí podložky a nabíječky přenosných baterií pro všeobecné použití definovaných v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1542 (6), neboť jejich napájecí součást je obvykle externí, a proto se na ně vztahují požadavky na účinnost a interoperabilitu. Bezdrátové nabíječky a bezdrátové nabíjecí podložky by rovněž měly podléhat limitům spotřeby v pohotovostním režimu. Požadavkům na ekodesign by dále měly podléhat kabely USB typu C, aby se zajistilo, že jejich energetické ztráty zůstanou v mezích stanovených příslušnými normami pro USB a že budou na svých konektorech označeny, aby spotřebitelé byli informování o maximálním podporovaném výkonu.

(12)

Definice EPS by se již neměla omezovat na zařízení s výstupním výkonem nižším než 250 W, která se používají s omezenou podskupinou výrobků pro domácnosti a kanceláře. Místo toho by měla být sladěna s mezinárodními normami a předpisy, čímž by se rozšířila oblast působnosti nařízení, například pokud jde o EPS napájející širší spektrum výrobků pro domácnosti a kanceláře, včetně výrobků s vyšším výkonem. Měla by také objasnit, že EPS prodávané jako samostatné výrobky podléhají požadavkům na ekodesign.

(13)

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/53/EU (7) vyžaduje, aby USB typu C bylo jednotnou nabíjecí zásuvkou určitých kategorií rádiových zařízení, včetně chytrých telefonů, tabletů nebo notebooků. Tím bylo určeno, že se EPS napájející tyto výrobky „de facto“ stávají EPS s USB typu C. Na podporu tohoto vztahu je vhodné stanovit přímý a výslovný požadavek a rovněž rozšířit tento požadavek na EPS napájející širší škálu výrobků než jen výrobky, na které se vztahuje směrnice 2014/53/EU, s cílem maximalizovat interoperabilitu.

(14)

Informace o příslušných specifikacích interoperability by měly být uvedeny prostřednictvím loga „jednotná nabíječka“. Toto logo by mělo být umístěno na odpovídajících EPS, aby byli spotřebitelé informováni o jejich interoperabilitě a o tom, že stejný EPS lze použít pro řadu různých zařízení nebo pro různé generace téhož zařízení. Tím by se snížil počet potřebných EPS a usnadnila by se jejich výměna, čímž by se zlepšily environmentální aspekty výrobku. Logo „jednotná nabíječka“ umístěné na EPS by mělo doplnit štítek vyžadovaný u napájených výrobků podle směrnice 2014/53/EU, který poskytuje konečnému uživateli nezbytné informace pro výběr vhodného EPS.

(15)

Interoperabilní EPS by také měly být na svých výstupech označeny údajem o maximálním podporovaném výkonu a neměly by být vybaveny pevně připojenými kabely typu C, aby se zabránilo předčasnému vyřazení EPS z důvodu poškození kabelu.

(16)

EPS používané pro telekomunikační aplikace, jako jsou bezdrátové směrovače, jsou obvykle navrženy tak, aby měly vysokou úroveň přepěťové ochrany, která by jim měla umožnit fungovat i například po zásahu bleskem. Interoperabilní EPS by měly být vybaveny takovou ochranou, aby je bylo možné používat s těmito aplikacemi a aby měly obecně lepší odolnost proti přepětí.

(17)

Některé EPS by měly být z aspektů interoperability tohoto nařízení vyňaty – zejména z bezpečnostních důvodů – pokud existují zvláštní požadavky vycházející z odvětvových právních předpisů (například EPS používané ve vlhkém prostředí, EPS pro výrobky, na které se vztahují jiné zvláštní požadavky, jako například hračky, a EPS fungující ve zvláštních provozních podmínkách, jako jsou vysoké úrovně elektrostatického výboje). Z požadavků na interoperabilitu by měly být rovněž vyňaty i EPS pro výrobky, které jsou trvale instalované na pevných místech v budovách, jako například elektrické rolety, bezdrátové přístupové body k internetu na stěnách či stropech nebo nástěnné ovládací panely, a to z důvodu možných omezení týkajících se instalace jejich napájecích kabelů.

(18)

Výrobky, které jsou funkčně integrované a jsou určené výhradně k použití s dopravními prostředky pro přepravu osob nebo zboží, jsou z oblasti působnosti rámcových právních předpisů o ekodesignu vyloučeny. Proto je vhodné výslovně uvést, že požadavky na ekodesign stanovené tímto nařízením by se neměly vztahovat na EPS určené pouze k použití s dopravními prostředky pro přepravu osob nebo zboží. Při přezkumu tohoto nařízení v rámci nařízení (EU) 2024/1781 by však měla být posouzena vhodnost stanovení požadavků také pro EPS používané s lehkými dopravními prostředky, jako jsou elektrokola a elektrokoloběžky.

(19)

Příslušné parametry výrobků by se měly měřit za použití spolehlivých, přesných a reprodukovatelných metod. Tyto metody by měly být aktualizovány a měly by zohledňovat nejmodernější uznávané metody měření, včetně harmonizovaných norem přijatých evropskými normalizačními organizacemi uvedenými v příloze I nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1025/2012 (8), jsou-li k dispozici.

(20)

EPS jsou stále složitější, zejména pokud jde o adaptivní zařízení s více napětími dostupnými na stejném portu a zařízení s více takovými porty. Zkušební postupy by měly být odpovídajícím způsobem aktualizovány a sladěny s nejmodernějšími mezinárodními metodami, zejména a v co největší míře se zkušebním postupem Ministerstva energetiky Spojených států amerických, stanoveným v dodatku Z oddílu B části 430 podkapitoly D kapitoly II hlavy 10 Sbírky federálních zákonů, 87 FR 51221, ve znění platném ke dni 19. srpna 2022. Tento zkušební postup by proto měl být zahrnut do tohoto nařízení jako přechodná zkušební metoda, která se bude používat do doby, než budou k dispozici odpovídající harmonizované normy.

(21)

EPS s USB typu C jsou interoperabilní a lze je používat s kabely USB s různými vlastnostmi, které v různé míře ovlivňují jejich celkovou energetickou účinnost. Proto je důležité zajistit pro tyto EPS rovné podmínky použitím standardizovaného a společně používaného zkušebního kabelu s pevnými parametry. Potřebu tohoto fyzického kabelu USB při zkoušce eliminuje použití korekčního faktoru na výsledky zkoušky provedené bez kabelu, což zároveň snižuje nejistotu měření.

(22)

Aby EPS poskytoval spolehlivé uživatelské informace a neovlivňoval provoz napájeného spotřebního výrobku, měl by být v aktivním režimu schopen nepřetržitě dodávat uváděný jmenovitý výstupní proud bez výrazného poklesu odpovídajícího jmenovitého výstupního napětí.

(23)

Některé EPS označované jako „dynamické napájecí zdroje“ mohou být konstruovány tak, aby byly schopny dodávat maximální výkon pouze po krátkou dobu v řádu několika minut, po níž následuje nižší trvalý výkon označovaný také jako garantovaný výkon. Takový EPS by měl být zkoušen za podmínek založených pouze na garantovaném výkonu a požadavky na informace by se měly vztahovat na garantovaný výkon, zejména proto, že takový EPS může být používán i nepřetržitě.

(24)

Požadavky na interoperabilitu by měly zohledňovat zavedené průmyslové konvence a terminologii používanou v následujících skupinách norem: specifikace USB-PD, specifikace kabelů a konektorů USB, doporučení ITU-T K.21 a K.44, EN IEC 55035, IEC 60335-1, IEC 61140 a EN 50160.

(25)

V souladu s čl. 8 odst. 2 směrnice 2009/125/ES by toto nařízení mělo určit postupy použitelné pro posuzování shody.

(26)

Pro usnadnění kontrol souladu by výrobci, dovozci nebo zplnomocnění zástupci měli informace poskytovat v technické dokumentaci uvedené v přílohách IV a V směrnice 2009/125/ES, pokud se tyto informace vztahují k požadavkům stanoveným v tomto nařízení.

(27)

V souladu s částí 3 bodem 2 přílohy I směrnice 2009/125/ES by měly být určeny orientační referenční hodnoty nejlepších dostupných technologií, aby byla zajištěna široká dostupnost a snadná přístupnost informací o vlivu výrobků podléhajících tomuto nařízení na životní prostředí během jejich celého životního cyklu.

(28)

Toto nařízení by mělo být přezkoumáno za účelem posouzení vhodnosti a účinnosti jeho ustanovení z hlediska dosahování jeho cílů. Přezkum by měl být načasován tak, aby všechna ustanovení mohla být provedena a stihl se projevit jejich účinek na trh, a zároveň by měl zohlednit vývoj příslušné technologie.

(29)

Nařízení (EU) 2019/1782 by mělo být zrušeno s účinkem od 14. prosince 2028 s výjimkou jeho příloh I, II a III, které by měly zůstat použitelné po dobu pěti let ode dne použitelnosti tohoto nařízení. To umožní dočasně uvádět na trh náhradní EPS, které zajistí, aby mohla být nadále používána napájená zařízení uvedená na trh přede dnem použitelnosti tohoto nařízení. Náhradní EPS by měly v tomto případě splňovat požadavky na ekodesign, které byly použitelné v době uvedení původního EPS na trh. Kromě toho by z důvodu technologické novosti mělo být po dobu dvou let ode dne použitelnosti tohoto nařízení rovněž možné uvádět na trh EPS s USB-PD s rozšířeným výkonem vyšším než 100 W, které splňují požadavky na energetickou účinnost podle nařízení (EU) 2019/1782 namísto požadavků na energetickou účinnost podle tohoto nařízení.

(30)

Aby se usnadnilo dřívější provádění opatření tohoto nařízení a snížila se administrativní zátěž subjektů, které tato opatření přijmou dříve, měl by být EPS, který splňuje požadavky tohoto nařízení a je uveden na trh po dni jeho vstupu v platnost a přede dnem jeho použitelnosti, automaticky považován za vyhovující požadavkům nařízení (EU) 2019/1782.

(31)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 19 odst. 1 směrnice 2009/125/ES,

1)

„vnějším napájecím zdrojem“ (EPS) výrobek, který není nabíječkou baterií ani bezdrátovou nabíječkou a splňuje všechna následující kritéria:

2)

„baterií“ baterie ve smyslu čl. 3 odst. 1 bodu 1 nařízení (EU) 2023/1542;

3)

„nabíječkou baterií“ spotřební výrobek, který se primárně používá k nabíjení baterií spotřebních výrobků a který obsahuje speciální obvody pro regulaci nabíjecího proudu a napětí;

4)

„přenosnou baterií pro všeobecné použití“ jakýkoli typ baterie ve smyslu čl. 3 odst. 1 bodu 10 nařízení (EU) 2023/1542;

5)

„bezdrátovou nabíječkou“ spotřební výrobek, který splňuje všechna následující kritéria:

6)

„bezdrátovou nabíjecí podložkou“ spotřební výrobek, který splňuje kritéria stanovená v bodě 5 písm. a), c), d) a e) a neobsahuje zdroj napájení integrovaný v téže jednotce;

7)

„kabelem USB typu C“ kabelový celek se zástrčkami USB typu C a zalisováním na obou koncích s jmenovitým výkonem 60 W nebo 240 W, který splňuje požadavky stanovené ve Specifikaci kabelu a konektoru USB typu C®, verzi 2.4 z října 2024, vydané skupinou USB 3.0 Promoter Group a fórem Universal Serial Bus Implementers Forum (USB-IF);

8)

„zástrčkou USB typu C“ zástrčka, která splňuje požadavky stanovené ve Specifikaci kabelu a konektoru USB typu C®, verzi 2.4 z října 2024, vydané skupinou USB 3.0 Promoter Group a fórem Universal Serial Bus Implementers Forum (USB-IF);

9)

„samostatným předřadným přístrojem pro světelné zdroje s nízkým světelným tokem“ samostatný předřadný přístroj podle definice v čl. 2 prvním pododstavci bodě 3 nařízení (EU) 2019/2020, jehož světelný zdroj nesplňuje požadavek stanovený v bodě 1 písm. c) téhož odstavce, nýbrž má světelný tok menší než 60 lumenů;

10)

„elektrickou sítí“ standardní napájení elektřinou v EU dle specifikace v normě EN 50160:2022 „Charakteristiky napětí elektrické energie dodávané z veřejných elektrických sítí“;

11)

„výstupem“ fyzický výstup EPS, přes který probíhá dodávání elektrické energie nebo dat do zátěže, která je k němu připojena;

12)

„napájecím výstupem“ kterýkoli z výstupů EPS, k němuž lze připojit zátěž a z něhož lze odebírat energii, na rozdíl od připojení pro přenos signálu používaných pro komunikaci prostřednictvím datového výstupu;

13)

„spotřebním výrobkem“ výrobek, který funguje nebo je určen k fungování pomocí elektrické energie a je uveden na trh, a to i v rámci poskytování služby, který je určen pro spotřebitele nebo u něhož lze za rozumně předvídatelných podmínek předpokládat, že bude používán spotřebiteli, přestože není určen pro ně;

14)

„pevně připojeným kabelem“ kabel přímo připevněný k výrobku bez jakéhokoli mezilehlého konektoru takovým způsobem, že není konstruován ani určen k odpojení konečnými uživateli;

15)

„jmenovitým výstupním napětím“ jakékoliv výstupní napětí EPS uvedené na typovém štítku EPS podle bodu 5 písm. a) přílohy II tohoto nařízení nebo uvedené v tabulce 7 – „Informace o výrobku“ podle bodu 5 písm. g) téže přílohy;

16)

„aktivním režimem“ režim, ve kterém je vstup EPS připojen k elektrické síti a napájecí výstup je připojen k primární zátěži, která je v provozu;

17)

„portem“ fyzické, elektrické a digitální rozhraní EPS pro napájení elektrickou energií a výměnu dat a řídicích signálů prostřednictvím zásuvky, které má jeden odpovídající napájecí výstup;

18)

„jmenovitým výstupním výkonem“ (Pout) jakýkoli výstupní výkon EPS uvedený na typovém štítku EPS podle bodu 5 písm. a) přílohy II tohoto nařízení nebo uvedený v tabulce 7 – „Informace o výrobku“ podle bodu 5 písm. g) téže přílohy;

19)

„nízkonapěťovým EPS“ EPS se jmenovitým výstupním napětím nižším než 6 V a jmenovitým výstupním proudem rovnajícím se 550 mA nebo vyšším;

20)

„identifikační značkou modelu“ kód, obvykle alfanumerický, který odlišuje konkrétní model výrobku od jiných modelů se stejnou ochrannou známkou nebo stejným jménem výrobce, dovozce nebo zplnomocněného zástupce;

21)

„adaptivním EPS“ EPS AC-DC, který může během aktivního režimu měnit výstupní napětí na jednom ze svých portů, označeném jako „adaptivní port“, na základě zavedeného digitálního komunikačního protokolu s koncovou aplikací bez jakéhokoli zásahu vyvolaného uživatelem;

22)

„jmenovitým výstupním proudem“ jakýkoli výstupní proud EPS uvedený v tabulce 7 – „Informace o výrobku“ podle bodu 5 písm. g) přílohy II tohoto nařízení;

23)

„účinností v aktivním režimu“ poměr mezi výkonem, který dodává EPS v aktivním režimu, a příkonem, který EPS potřebuje;

24)

„zásuvkou“ součást EPS s vnějším otvorem, který umožňuje zasunutí zástrčky a který zajišťuje elektromechanické spojení mezi zástrčkou a EPS;

25)

„celkovým maximálním výstupním výkonem“ maximální výkon, který může být dodán jakoukoli kombinací nebo podskupinou napájecích výstupů EPS, které jsou v provozu současně;

26)

„portem USB Power Delivery (USB-PD)“ adaptivní port EPS, který splňuje požadavky stanovené ve Specifikací výkonového USB, revizi 3.2, verzi 1.1, 2024-10 a Specifikaci kabelu a konektoru USB typu C®, verzi 2.4 z října 2024, které vydaly skupina USB 3.0 Promoter Group a fórum Universal Serial Bus Implementers Forum (USB-IF);

27)

„jednonapěťovým EPS“ EPS schopný měnit střídavé napájení vždy pouze na jedno výstupní napětí, které je dodáváno prostřednictvím jednoho nebo více napájecích výstupů;

28)

„deklarovanými hodnotami“ hodnoty poskytnuté výrobcem, dovozcem nebo zplnomocněným zástupcem pro stanovené, vypočtené nebo naměřené technické parametry v souladu s článkem 4 pro účely ověření souladu orgány členského státu;

29)

„logem jednotné nabíječky“ logo, které splňuje požadavky stanovené v příloze III tohoto nařízení;

30)

„náhradním EPS“ EPS, který není interoperabilním EPS a je určen výhradně k nahrazení EPS uvedeného na trh před 14. prosince 2028.

a)

oblast působnosti nařízení, a zejména oblast působnosti požadavků na interoperabilitu;

b)

požadavky na interoperabilitu s ohledem na vývoj adaptivních napájecích zdrojů;

c)

používání a účinnost loga jednotné nabíječky;

d)

mezní hodnoty požadavků na energetickou účinnost;

e)

povolené tolerance pro nastavení zátěžových proudů;

f)

vhodnost dodatečných požadavků na účinnost s ohledem na korekci účiníku;

g)

vhodnost zřízení databáze EPS s technickými informacemi;

h)

vhodnost požadavků na energetickou účinnost bezdrátových nabíječek a bezdrátových nabíjecích podložek v aktivním režimu;

i)

zda párování dílů u EPS, bezdrátových nabíječek nebo bezdrátových nabíjecích podložek působí problémy;

j)

vhodnost požadavků na účinné využívání zdrojů, jako je například opravitelnost, rozebíratelnost nebo recyklovatelnost;

k)

vhodnost dodatečných požadavků na informace o kritických surovinách;

l)

vhodnost požadavků na trvanlivost a spolehlivost, například s ohledem na životnost a střední dobu mezi poruchami.