(EU) 2025/1951Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2025/1951 ze dne 29. září 2025, kterým se mění přílohy II, IV a VII nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012

1)

Článek 4 nařízení (EU) č. 978/2012 stanoví kritéria pro poskytnutí celních preferencí v rámci obecného režimu systému všeobecných preferencí (dále jen „systém GSP“).

2)

V čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 978/2012 se stanoví, že země, která byla Světovou bankou během tří po sobě následujících let zařazena mezi země s vysokými nebo vyššími středními příjmy, by neměla využívat systému GSP.

3)

Seznam zemí zvýhodněných v rámci systému GSP je stanoven v příloze II nařízení (EU) č. 978/2012. Podle uvedeného nařízení má Komise do 1. ledna každého roku přezkoumat přílohu II za účelem změny statusu zemí uvedených na seznamu podle kritérií stanovených v článku 4 uvedeného nařízení.

4)

Podle čl. 5 odst. 2 nařízení (EU) č. 978/2012 země zvýhodněná v rámci systému GSP a hospodářské subjekty mají mít dostatek času na řádné přizpůsobení změně statusu země v rámci systému GSP. Rozhodnutí o vynětí zvýhodněné země ze seznamu zemí zvýhodněných v rámci systému GSP na základě čl. 4 odst. 1 písm. a) se proto použije od jednoho roku ode dne vstupu uvedeného rozhodnutí v platnost.

5)

Indonésie byla v letech 2023, 2024 a 2025 Světovou bankou zařazena mezi země s vyššími středními příjmy. Proto již Indonésie není způsobilá pro status země zvýhodněné v rámci systému GSP v souladu s čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 978/2012 a měla by být vyňata ze seznamu zemí zvýhodněných v rámci systému GSP v příloze II uvedeného nařízení, s použitelností ode dne 1. ledna 2027.

6)

Podle čl. 17 odst. 1 nařízení (EU) č. 978/2012 země, která je Organizací spojených národů (OSN) zařazena mezi nejméně rozvinuté země, by měla využívat celní preference v rámci zvláštního režimu pro nejméně rozvinuté země („Vše kromě zbraní“ (dále jen „EBA“)). Seznam zemí zvýhodněných v rámci režimu EBA je stanoven v příloze IV nařízení (EU) č. 978/2012.

7)

OSN přeřadila dne 13. prosince 2024 Svatého Tomáše a Princův ostrov z kategorie nejméně rozvinutých zemí. Svatý Tomáš a Princův ostrov proto již nejsou způsobilé pro status země zvýhodněné v rámci režimu EBA podle čl. 17 odst. 1 nařízení (EU) č. 978/2012 a měly by být vyňaty z přílohy IV uvedeného nařízení. V souladu s čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 978/2012 by se akt v přenesené pravomoci, kterým se Svatý Tomáš a Princův ostrov vyřazují ze seznamu zemí zvýhodněných v rámci režimu EBA, měl použít po uplynutí přechodného období tří let ode dne, kdy tento akt v přenesené pravomoci vstoupí v platnost. Svatý Tomáš a Princův ostrov by proto měly být vyňaty z přílohy IV s účinností od 1. ledna 2029.

8)

Podle čl. 9 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 978/2012 země zvýhodněná v rámci systému GSP může využívat celní preference zvláštního pobídkového režimu pro udržitelný rozvoj a řádnou správu věcí veřejných, pokud je považována za zranitelnou v důsledku nedostatečné diverzifikace a nedostatečného začlenění do mezinárodního obchodního systému, jak vymezuje příloha VII nařízení (EU) č. 978/2012.

9)

Podle bodu 1 písm. b) přílohy VII nařízení (EU) č. 978/2012 ve znění nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/602 (2) a (EU) 2020/129 (3), aby byla země považována za zranitelnou, měl by dovoz produktů uvedených v příloze IX z této země do Unie představovat v průměru za poslední tři po sobě jdoucí roky méně než prahovou hodnotu 7,4 % hodnoty celkového dovozu ze zemí zvýhodněných v rámci systému GSP do Unie.

10)

V souladu s čl. 9 odst. 2 nařízení (EU) č. 978/2012 je v případě změny seznamu zemí zvýhodněných v rámci systému GSP v příloze II Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci za účelem změn přílohy VII, aby došlo k přezkoumání prahových hodnot zranitelnosti definovaných v bodě 1 písm. b) přílohy VII. Cílem tohoto přezkumu je zachovat poměrně stejnou váhu prahové hodnoty zranitelnosti vypočtené v souladu s přílohou VII s přihlédnutím k předchozím změnám seznamu zemí zvýhodněných v rámci systému GSP.

11)

Poslední přezkum podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/129 zvýšil prahovou hodnotu zranitelnosti z 6,5 % na 7,4 % platnou od 1. ledna 2019.

12)

Mezi 1. lednem 2019 a 1. lednem 2023 byl podstatně změněn seznam zemí zvýhodněných v rámci systému GSP v příloze II nařízení (EU) č. 978/2012, neboť z přílohy II bylo vyňato pět zemí. Je tudíž nezbytné přezkoumat prahovou hodnotu zranitelnosti stanovenou v příloze VII bodě 1 písm. b) nařízení (EU) č. 978/2012.

13)

V důsledku změn seznamu zemí zvýhodněných v rámci systému GSP v příloze II nařízení (EU) č. 978/2012 mezi 1. lednem 2019 a 1. lednem 2023 se celkový dovoz produktů uvedených v příloze IX do Unie ze všech zemí zvýhodněných v rámci systému GSP v průměru snížil o 17,5 %. Zvýšení prahové hodnoty zranitelnosti ze 7,4 % na 9 % použitelné od okamžiku, kdy změny přílohy II nabyly účinku, tj. od 1. ledna 2023, by zachovalo poměrně stejnou váhu prahové hodnoty zranitelnosti, jak je stanoveno v příloze VII nařízení (EU) č. 978/2012,

1)

V příloze II se v záhlaví „Země zvýhodněné v rámci obecného režimu podle čl. 1 odst. 2 písm. a)“ ze sloupců A a B vyjímají tyto abecední kódy a odpovídající země:

„ID Indonésie“

2)

V příloze IV se v záhlaví „Země zvýhodněné v rámci zvláštního režimu pro nejméně rozvinuté země podle čl. 1 odst. 2 písm. c)“ ze sloupců A a B vyjímají tyto abecední kódy a odpovídající země:

„ST Svatý Tomáš a Princův ostrov“

3)

V příloze VII bodě 1 písm. b) se prahová hodnota „7,4 %“ nahrazuje hodnotou „9 %“.