(EU) 2025/1796Prováděcí nařízení Komise (EU) 2025/1796 ze dne 8. září 2025, kterým se pro rok 2025 stanoví odchylka od čl. 44 odst. 2 druhého pododstavce nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116, pokud jde o výši záloh na intervence formou přímých plateb a na intervence pro rozvoj venkova podle plochy a zvířat

(1)

Podle čl. 44 odst. 2 druhého pododstavce písm. a) nařízení (EU) 2021/2116 mohou členské státy od 16. října do 30. listopadu vyplácet zálohy na intervence formou přímých plateb a na opatření uvedená v kapitole IV nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 228/2013 (2) a v kapitole IV nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013 (3) až do výše 50 %. Podle čl. 44 odst. 2 druhého pododstavce písm. b) nařízení (EU) 2021/2116 mohou členské státy před 1. prosincem vyplácet zálohy na podporu poskytovanou v rámci intervencí pro rozvoj venkova podle plochy a zvířat na základě nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115 až do výše 75 % (4).

(2)

Podle čl. 44 odst. 6 nařízení (EU) 2021/2116 může v příslušných případech Komise na žádost členského státu v mimořádných situacích přijmout prováděcí akty odchylující se od čl. 44 odst. 2 uvedeného nařízení v míře a po dobu, jež jsou nezbytně nutné.

(3)

V návaznosti na zasedání Výboru pro společnou zemědělskou politiku dne 12. června 2025 požádaly členské státy o odchylku od čl. 44 odst. 2 nařízení (EU) 2021/2116, aby mohly vyplácet zvýšené zálohy na rok podání žádosti 2025 s cílem řešit mimořádnou situaci, která nastala v důsledku výjimečné kombinace nepříznivých událostí, včetně jednostranného zvýšení cel ze strany Spojených států a z toho vyplývajícího napětí v oblasti obchodu, pokračující ruské invaze na Ukrajinu, důsledků konfliktů na Blízkém východě, jakož i extrémních povětrnostních jevů. Členské státy potvrdily, že jejich zemědělci čelí problémům s likviditou v důsledku kombinace těchto nepříznivých událostí, jež mají dopad na ceny zemědělských vstupů a komodit. Členské státy požádaly Komisi, aby přijala prováděcí akty, které by umožnily vyplácení zvýšených záloh na všechny intervence a opatření týkající se roku podání žádosti 2025.

(4)

Současné obchodní napětí narušující globální dodavatelské řetězce má dopad na dostupnost zemědělských vstupů, zvyšuje náklady a ovlivňuje hospodářskou životaschopnost zemědělců. Pokles konkurenceschopnosti v důsledku vyšších cen spolu s potřebou nalézt alternativní trhy vytváří hospodářský tlak na zemědělce. Uvedená cla rovněž přispívají k větší nejistotě v mezinárodních obchodních vztazích, což vede k tomu, že podmínky trhu jsou volatilní.

(5)

Probíhající ruská invaze na Ukrajinu a konflikty na Blízkém východě mohou stávající obtíže, jako je narušení globálních potravinových dodavatelských řetězců a pokračující tlak na růst vstupních nákladů, prodloužit. Tyto události a nejistoty rovněž narušují strukturu obchodu a významně dopadají na ceny zemědělských komodit a zemědělské trhy.

(6)

Kromě toho se očekává, že nedávné nepříznivé meteorologické jevy v některých regionech, jako je opakující se sucho v důsledku vážného nedostatku vody, pozdní mrazy, místní nadměrné srážky a záplavy, negativně ovlivní výnosy plodin a zvýší tlak na zemědělství.

(7)

Vzhledem k těmto okolnostem a vzhledem k tomu, že nepříznivé události mají dopad na vstupní náklady a ceny zemědělských komodit, by členské státy měly mít možnost vyplácet zvýšené zálohy na rok podání žádosti 2025 s cílem řešit problémy s likviditou, kterým budou pravděpodobně čelit zemědělci v celé Unii.

(8)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru zemědělských fondů a Výboru pro společnou zemědělskou politiku,