(EU) 2025/1775Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2025/1775 ze dne 28. srpna 2025, kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/1818, pokud jde o definici zakázaných zbraní

(1)

Jak se uvádí ve společné bílé knize o budoucnosti evropské obrany 2030 (2), podpořit veřejné investice do obrany je nezbytné, nikoli však postačující. Podniky usazené v Unii, včetně malých a středních podniků a společností se střední tržní kapitalizací, by měly mít lepší přístup ke kapitálu, včetně záručních nástrojů ke snižování investičního rizika, aby mohly svá řešení uvést do průmyslového měřítka a přispět k rozšíření průmyslové výroby, které Unie potřebuje. Ačkoliv se zájem finančního sektoru o obranu zvyšuje, zůstává obranný průmysl nedostatečně obslouženým trhem kvůli omezením v investiční politice veřejných a soukromých finančních institucí. Společná bílá kniha stanoví obranný balíček, který členským státům poskytuje finanční nástroje k podnícení prudkého zvýšení investic do obranných schopností. Mezi hlavní cíle balíčku patří usnadnění podnikání a prohloubení jednotného trhu. Dne 6. března 2025 Evropská rada vyzvala Komisi, aby urychleně pokročila v práci na zjednodušení právního a správního rámce, pro zadávání veřejných zakázek, spolupráci v rámci průmyslu a požadavky na povolování a na podávání informací, s cílem řešit všechny překážky a problematická místa bránící rychlému rozvoji obranného průmyslu, včetně malých a středních podniků a společností se střední tržní kapitalizací.

(2)

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2020/1818 (3) pro referenční hodnoty stanoví označení spojená s klimatem, která vyžadují, aby všechny společnosti podílející se na jakýchkoli činnostech souvisejících s kontroverzními zbraněmi byly vyloučeny z referenčních hodnot EU navázaných na Pařížskou dohodu a referenčních hodnot pro transformaci hospodářství spjatou s klimatem. Definice kontroverzních zbraní v uvedeném nařízení v přenesené pravomoci však pro administrátory uvedené v nařízení (EU) 2016/1011 obnáší příliš mnoho nejistoty a nejednoznačnosti, což vede k nejasnostem, a měla by být vyjasněna a zjednodušena, zejména proto, že v příslušných mezinárodních smlouvách a úmluvách, jejichž stranami jsou členské státy, se nehovoří o kontroverzních, nýbrž spíše o zakázaných zbraních.

(3)

Je proto nezbytné změnit definici kontroverzních zbraní v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/1818 a nahradit ji definicí „zakázaných zbraní“, aby byla zajištěna právní jistota a soudržnost v rámci souboru pravidel pro udržitelné financování a administrátoři referenčních hodnot mohli postupovat jednotně. Toho lze dosáhnout a zachovat přitom bezpečnou úroveň vyloučení v souladu s cílem nařízení (EU) 2016/1011.

(4)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/1818 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(5)

Provádění tohoto nařízení by mohlo vést k smluvně zajištěným účinkům na transakce prováděné fondy, které využívají tyto indexy založené na referenčních hodnotách EU navázaných na Pařížskou dohodu a na referenčních hodnotách pro transformaci hospodářství spjatou s klimatem. Aby nedošlo k narušení trhu, je vhodné poskytnout dostatek času, aby se stávající referenční hodnoty mohly těmto změnám přizpůsobit,

1)

ustanovení čl. 12 odst. 1 se mění takto:

2)

Doplňuje se nová příloha v souladu se zněním přílohy tohoto nařízení.