(EU) 2025/1289Prováděcí nařízení Komise (EU) 2025/1289 ze dne 2. července 2025, kterým se stanoví dočasná opatření, pokud jde o hlízy Solanum tuberosum L., vyjma hlíz určených k pěstování, pocházející z Egypta, s cílem zabránit zavlékání organismu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. emend. Safni et al. na území Unie, mění prováděcí nařízení (EU) 2019/2072 a zrušuje prováděcí rozhodnutí 2011/787/EU

(1)

Prováděcím rozhodnutím Komise 2011/787/EU (3) se členské státy opravňují k přijetí dočasných mimořádných opatření proti šíření organismu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. emend. Safni et al. (dále jen „dotčený škodlivý organismus“), pokud jde o dovoz hlíz Solanum tuberosum L., vyjma hlíz určených k pěstování, pocházejících z Egypta (dále jen „dotčené rostliny“). Uvedené prováděcí rozhodnutí bylo přijato na základě čl. 16 odst. 3 směrnice Rady 2000/29/ES (4).

(2)

Nařízení (EU) 2016/2031 nahradilo směrnici 2000/29/ES a prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/2072 (5) nahradilo přílohy I až V uvedené směrnice.

(3)

Dotčený škodlivý organismus je uveden v příloze II části B prováděcího nařízení (EU) 2019/2072 jako škodlivý organismus, jehož výskyt je na území Unie znám. Na dovoz dotčených rostlin na území Unie se vztahuje zvláštní požadavek podle přílohy VII bodu 21 uvedeného nařízení, pokud jde o dotčený škodlivý organismus a další druhy Ralstonia.

(4)

Existují důkazy, které odůvodňují přijetí požadavků, které jsou s ohledem na dotčený škodlivý organismus přísnější než požadavky uvedené v příloze VII bodě 21 prováděcího nařízení (EU) 2019/2072 a požadavky prováděcího rozhodnutí 2011/787/EU. Zmíněné důkazy jsou založeny na zkušenostech získaných při uplatňování uvedeného rozhodnutí, na zvýšeném počtu zachycených dotčených škodlivých organismů během posledních dvou období dovozu dotčených rostlin a na auditu, který Komise v Egyptě provedla v lednu 2024.

(5)

Další posouzení, které provedla Komise, ukázalo, že dotčené rostliny představují riziko, které lze snížit na přijatelnou úroveň uplatněním opatření, která jsou nezbytná pro řešení dotčeného fytosanitárního rizika. Uvedené posouzení přihlédlo mimo jiné k technickému vývoji na polích v Egyptě, schématům pro testy založeným na nových diagnostických protokolech, které pro dotčený škodlivý organismus vypracovala Evropská a středozemní organizace ochrany rostlin (EPPO), a na zkušenostech členských států s dovozními kontrolami dotčených rostlin.

(6)

Aby se zajistilo snížení fytosanitárního rizika plynoucího z dovozu dotčených rostlin na území Unie na přijatelnou úroveň, je nezbytné stanovit zvláštní požadavky na produkci, balení a kontroly dotčených rostlin v Egyptě.

(7)

Kvůli povaze dotčeného škodlivého organismu je nezbytné v zájmu ochranu rostlin na území Unie stanovit, že dotčené rostliny dovezené na území Unie musí být vypěstovány na stanovištích produkce, které egyptská státní organizace ochrany rostlin označila v souladu s příslušným mezinárodním standardem pro fytosanitární opatření za prostá dotčeného škodlivého organismu. Ze stejného důvodu by mělo být zajištěno, aby na uvedených stanovištích v průběhu roku produkce a tří let, které roku produkce přecházely, nebyly pěstovány žádné dotčené rostliny nebo jiné vegetativní části rostlin bramboru a žádné jiné pěstované nebo volně rostoucí lilkovité hostitelské rostliny, jež by mohly být hostiteli dotčeného škodlivého organismu a u nichž bylo zjištěno napadení dotčeným škodlivým organismem, a že dotčeným škodlivým organismem nejsou kontaminovány související vodní zdroje. Kromě toho je nezbytné uvést, že žádné dotčené rostliny pocházející ze zmíněných stanovišť produkce nebyly poté, co zmíněná stanoviště produkce opustily, egyptskou státní organizací ochrany rostlin nebo členskými státy pozitivně testovány na přítomnost dotčeného škodlivého organismu.

(8)

Uvedené požadavky by měly zajistit, aby k produkci dotčených rostlin docházelo v oblastech prostých dotčeného škodlivého organismu a v oblastech, kde byla přijata opatření k zabránění výskytu dotčeného škodlivého organismu. Dále by měly zajistit, aby byly dotčené rostliny pěstovány z rostlin, které splňují určité požadavky týkající se skutečnosti, že jsou prosté dotčeného škodlivého organismu.

(9)

Rostlinolékařské osvědčení pro dovoz dotčených rostlin do Unie by mělo pod hlavičkou „Dodatkové prohlášení“ zahrnovat některé prvky, které zajistí transparentnost informací a jasnost, pokud jde o původ dotčených rostlin a splnění příslušných požadavků. Uvedené prvky by měly zahrnovat prohlášení „Splňuje požadavky Evropské unie stanovené v prováděcím nařízení Komise (EU) 2025/1289, číslo partie odpovídající každé vyvezené partii dotčených rostlin, kód stanoviště produkce, z něhož jednotlivé partie dotčených rostlin pocházejí, a název a identifikační číslo úředně schválené balírny (balíren) a vývozce (vývozců).

(10)

Měla by být stanovena pravidla pro kontroly, odběr vzorků a testování, jež mají provádět členské státy, pokud jde o dovoz dotčených rostlin, aby byla zajištěna ochrana území Unie před dotčeným škodlivým organismem. Testování by v Unii mělo být prováděno v souladu se schématem pro testy v příloze I prováděcího nařízení Komise (EU) 2022/1193 (6), jelikož toto schéma je založeno na platných mezinárodních normách a ukázalo se jako účinné při zjišťování výskytu dotčeného škodlivého organismu.

(11)

Měl by být zaveden systém, jehož prostřednictvím bude egyptská státní organizace ochrany rostlin účinně vykonávat kontrolu nad stanovišti produkce, vývozci a balírnami dotčených rostlin tím, že je za tímto účelem schválí a vytvoří jejich seznam. V případě výskytu nebo podezření na výskyt dotčeného škodlivého organismu na dotčených rostlinách a pro zabránění vstupu dotčených rostlin napadených dotčeným škodlivým organismem na území Unie by v případě potřeby zmíněné seznamy měly být aktualizovány a měly by z nich být odstraněny kódy dotyčných stanovišť produkce a jména vývozců a balíren.

(12)

Měla by být stanovena pravidla týkající se likvidace odpadu z dotčených rostlin v Unii, aby se zabránilo šíření dotčeného škodlivého organismu v důsledku možné latentní infekce.

(13)

Jelikož fytosanitární riziko plynoucí z dovozu dotčených rostlin na území Unie, na který se vztahují nové požadavky tohoto nařízení, dosud nebylo plně posouzeno, je potřeba posouzení dále prohloubit uplatněním uvedených požadavků v praxi. Zejména je nezbytné posoudit fytosanitární riziko v návaznosti na uplatňování nových požadavků na produkci dotčených rostlin v Egyptě, používání schématu pro testy u uvedených rostlin a pravidel pro kontroly, odběr vzorků a testování dotčených rostlin v Unii, jakož i pravidel týkajících se jejich označování a nakládání s odpady v Unii.

(14)

Prováděcí rozhodnutí 2011/787/EU by mělo být zrušeno a nahrazeno tímto nařízením s cílem uvést jeho ustanovení do souladu s příslušnými podmínkami a požadavky stanovenými v nařízení (EU) 2016/2031, pokud jde o dovoz rostlin, rostlinných produktů či jiných předmětů ze třetích zemí.

(15)

S cílem poskytnout dostatek času na to, aby dotčené rostliny uvedené požadavky splnily, měl by se požadavek, aby byly dotčené rostliny pěstovány na stanovištích produkce, která v roce produkce a v průběhu tří let, které roku produkce předcházely, musela splňovat určité další požadavky, uplatňovat ode dne 1. prosince 2028.

(16)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,

1)

„dotčeným organismem“ se rozumí organismus Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. emend. Safni et al.;

2)

„dotčenými rostlinami“ se rozumí hlízy Solanum tuberosum L., vyjma hlíz určených k pěstování, pocházející z Egypta a určené na vývoz do Unie;

3)

„oblastí prostou škodlivého organismu“ se rozumí oblast, kterou egyptská státní organizace ochrany rostlin uznala podle příslušného mezinárodního standardu pro fytosanitární opatření (7) za prostou dotčeného škodlivého organismu (8);

4)

„stanovištěm produkce“ se rozumí stanoviště produkce spravované jako samostatná jednotka pro fytosanitární účely, která je identifikovaná individuálním úředním číselným kódem a nachází se v oblasti prosté škodlivého organismu.

a)

byly splněny zvláštní požadavky stanovené v příloze I části A;

b)

v případě podezření na výskyt nebo potvrzení výskytu dotčeného škodlivého organismu na stanovištích produkce a ve vodních zdrojích v Egyptě byly splněny požadavky stanovené v příloze I části B;

c)

byly splněny požadavky čl. 6 odst. 1;

d)

byla případně přijata opatření uvedená v článku 7.

a)

prohlášení „Splňuje požadavky Evropské unie stanovené v prováděcím nařízení Komise (EU) 2025/1289.

b)

čísla partií odpovídající jednotlivým vyváženým partiím dotčených rostlin;

c)

kód stanoviště produkce původu jednotlivých partií dotčených rostlin, které jsou uvedeny na seznamu v souladu s čl. 6 odst. 1 písm. a);

d)

název a identifikační číslo úředně schválené balírny (schválených balíren) a vývozce (vývozců) uvedených na seznamu v souladu s čl. 6 odst. 1 písm. b) a c).

a)

přiměřené čištění veškeré vody z mytí a zpracování dotčených rostlin před tím, než je vypuštěna do povrchových vod nebo do vody na zavlažování, a

b)

preventivní opatření proti šíření neošetřené ulpělé zeminy, odpadu z brambor a vyřazených brambor na zemědělskou půdu.