(EU) 2025/454Prováděcí nařízení Komise (EU) 2025/454 ze dne 7. března 2025, kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1689, pokud jde o zřízení vědecké komise nezávislých odborníků v oblasti umělé inteligence

1.   Odborníci jsou do vědecké komise jmenováni v návaznosti na výzvu k vyjádření zájmu na základě kritérií pro výběr stanovených v této výzvě.

2.   Počet odborníků pro každé funkční období podle článku 4 určí Komise po konzultaci s Evropskou radou pro umělou inteligenci (dále jen „rada“) a tento počet se uvede ve výzvě k vyjádření zájmu uvedené v odstavci 1. Počet odborníků ve vědecké komisi v žádném případě nepřekročí 60.

3.   Odborníci se vyberou s ohledem na nutnost zajistit:

4.   Komise při výběru odborníků zajistí, aby byli jako odborníci do vědecké komise jmenováni nejméně jeden a nejvýše tři státní příslušníci z každého členského státu Unie a z každého členského státu Evropského sdružení volného obchodu, který je členem Evropského hospodářského prostoru, za předpokladu, že se z dané země přihlásí žadatelé, kteří splňují kritéria stanovená ve výzvě, a že lze tímto způsobem dosáhnout dostatečně širokého pokrytí příslušných odborných oblastí. Státní příslušníci členských států Unie a členských států Evropského sdružení volného obchodu, kteří jsou členy Evropského hospodářského prostoru, tvoří nejméně čtyři pětiny odborníků vědecké komise.

5.   Komise při výběru odborníků v co nejvyšší možné míře zajistí genderovou vyváženost. Za tím účelem, kdykoli je při výběru nutné rozhodnout mezi dvěma stejně kvalifikovanými kandidáty, Komise upřednostní méně zastoupený gender.

6.   Odborníci, kteří splňují kritéria stanovená ve výzvě, ale nejsou do vědecké komise jmenováni, jsou zařazeni na rezervní seznam dostupných odborníků (dále jen „rezervní seznam“), který je platný po dobu funkčního období komise uvedeného v článku 4.

1.   Odborníci jsou jmenováni členy vědecké komise na omezené funkční období dvou let s možností být jmenování opakovaně.

2.   Pokud se odborník vzdá členství nebo přestane splňovat podmínky stanovené v článcích 10 a 13 tohoto nařízení nebo v článku 339 Smlouvy o fungování Evropské unie, může jej Komise odvolat.

3.   Je-li odborník odvolán během svého funkčního období, jmenuje Komise jeho náhradníka na zbývající část funkčního období z rezervního seznamu nebo v nezbytném případě na základě výzvy k vyjádření zájmu. Při jmenování náhradníka usiluje Komise o zajištění kontinuity odborných znalostí, zeměpisného zastoupení a vyváženého genderového zastoupení.

1.   Na začátku každého funkčního období uvedeného v článku 4 jmenuje Komise z řad členů vědecké komise předsedu a místopředsedu. Za tím účelem vědecká komise prostou většinou svých členů doporučí předsedu a místopředsedu ze svých členů.

2.   Funkční období předsedy a místopředsedy se shoduje s funkčním obdobím vědecké komise uvedeným v článku 4 a může být jednou prodlouženo. Nahrazení předsedy nebo místopředsedy během funkčního období probíhá postupem uvedeným v odstavci 1 a je platné po zbývající část funkčního období.

1.   Sekretariát vědecké komise (dále jen „sekretariát“) společně zajišťují úřad pro AI a Společné výzkumné středisko.

2.   Sekretariát je odpovědný za poskytování podpory nezbytné pro účinné fungování vědecké komise. Sekretariát zejména:

1.   Komise po konzultaci s předsedou jmenuje členy vědecké komise pro plnění úkolů komise na základě odborných znalostí, disponibility a dalších faktorů relevantních pro účinné plnění daného úkolu, včetně případných střetů zájmů a bezpečnostních otázek. Členové vědecké komise jsou před svým potenciálním jmenováním konzultováni a mají možnost vyjádřit zájem být jmenováni.

2.   Pro každý úkol podle čl. 68 odst. 3 nařízení (EU) 2024/1689 může Komise po konzultaci s předsedou jmenovat zpravodaje a dva přispěvatele. Členové vědecké komise se mohou kdykoli rozhodnout, že připraví kvalifikované výstrahy podle článku 90 nařízení (EU) 2024/1689 nebo jiné úkoly vědecké komise z vlastní iniciativy.

3.   Pokud odborník již není schopen účinně plnit přidělený úkol, uvědomí o tom Komisi, která po konzultaci s předsedou za podmínek stanovených v odstavci 1 jmenuje jiného člena vědecké komise.

4.   Pokud Komise jmenuje odborníka z vědecké komise, aby jejím jménem provedl hodnocení podle čl. 92 odst. 2 nařízení (EU) 2024/1689, Komise posoudí, zda by toto jmenování mohlo ovlivnit schopnost odborníka plnit aktuálně přidělený úkol v rámci vědecké komise nezávisle, nestranně a objektivně. Pokud Komise dospěje k závěru, že by toto jmenování mohlo tuto schopnost negativně ovlivnit, je odborníkovi dotčený aktuálně přidělený úkol odebrán a přidělí se jinému členovi vědecké komise za podmínek stanovených v odstavci 1.

5.   Vědecká komise může vést za účelem shromáždění důkazů pro přípravu svých úkolů podle čl. 68 odst. 3 a článku 90 nařízení (EU) 2024/1689 tematická slyšení se zúčastněnými stranami. Za tím účelem může předseda, pokud o to požádají alespoň tři členové komise, požádat sekretariát, aby taková slyšení uspořádal. Účast a závěry těchto slyšení se zveřejní na vyhrazené internetové stránce Komise.

1.   Na návrh sekretariátu a po dohodě s ním přijme vědecká komise prostou většinou svých členů jednací řád.

2.   Jednací řád vědecké komise mimo jiné stanoví:

3.   Vědecká komise po dohodě se sekretariátem alespoň jednou za dva roky jednací řád přezkoumá s ohledem na jeho příspěvek k účinnému fungování vědecké komise a v případě potřeby jej aktualizuje.

4.   Jednací řád se zveřejní na vyhrazené internetové stránce Komise.

1.   Odborníkům náleží odměna podle ustanovení platných pro Komisi, jestliže byli jmenováni zpravodajem nebo přispěvatelem pro plnění úkolů vědecké komise, pokud o tyto úkoly požádal úřad pro AI podle čl. 68 odst. 3 nařízení (EU) 2024/1689.

2.   Cestovní výdaje odborníků, a pokud to sekretariát považuje za vhodné, jejich výdaje za pobyt v souvislosti s činnostmi vědecké komise uhradí Komise v souladu s ustanoveními platnými pro Komisi. Uvedené výdaje se uhradí v mezích dostupných prostředků přidělených útvarům Komise v rámci každoročního postupu přidělování zdrojů.

1.   Odborníci jsou jmenováni nebo přiděleni za svou osobu. Nesmějí svou odpovědnost přenášet na jiné osoby.

2.   Odborníci jsou nezávislí na jakémkoli poskytovateli systémů AI nebo obecných modelů AI ve smyslu nařízení (EU) 2024/1689, což vyžaduje, aby odborníci během celého funkčního období uvedeného v článku 4 nebyli s takovým poskytovatelem v zaměstnaneckém ani ve smluvním vztahu, což by mohlo ovlivnit jejich nezávislost, nestrannost a objektivitu.

3.   Odborníci učiní prohlášení o zájmech, v němž uvedou veškeré zájmy, které by mohly ohrozit jejich nezávislost, nestrannost a objektivitu nebo které by takto mohly být důvodně vnímány, včetně jakýchkoli relevantních okolností týkajících se jejich blízkých rodinných příslušníků. Vzor tohoto prohlášení o zájmech se poskytne jako příloha výzvy k vyjádření zájmu a prohlášení o zájmech se předloží jako součást přihlášky.

4.   Odborníci svá prohlášení o zájmech aktualizují:

5.   Nejsou-li povinnosti uvedené v odstavcích 1 až 4 splněny, může úřad pro AI přijmout veškerá vhodná opatření, včetně odvolání odborníka z vědecké komise.

1.   Odborníci se zaváží jednat ve veřejném zájmu a dodržovat zásady uvedené v článcích 10 až 13. Za tím účelem podepíší prohlášení o závazku.

2.   Odborníci reagují na požadavky a další sdělení od předsedy a sekretariátu. Vynakládají potřebné úsilí, aby splnili přidělené úkoly podle svých nejlepších schopností a ve lhůtách stanovených v jednacím řádu uvedeném v článku 8.

1.   Odborníci nešíří informace důvěrné povahy, které získali v rámci své práce ve vědecké komisi nebo v důsledku jiných činností, na něž se vztahuje toto nařízení. Za tím účelem podepíší prohlášení o důvěrnosti.

2.   Odborníci dodržují článek 339 Smlouvy o fungování Evropské unie

3.   Odborníci dodržují pravidla důvěrnosti související s ochranou utajovaných informací a citlivých neutajovaných informací Unie stanovená v rozhodnutích Komise (EU, Euratom) 2015/443 (3) a (EU, Euratom) 2015/444 (4).

4.   Nejsou-li povinnosti uvedené v odstavcích 1, 2 a 3 splněny, může Komise přijmout veškerá vhodná opatření, včetně odvolání odborníka z vědecké komise.

1.   Úřad pro AI poskytne orgánům dozoru nad trhem praktické prostředky, aby mohly požádat vědeckou komisi o pomoc při svých činnostech dozoru nad trhem podle nařízení (EU) 2024/1689.

2.   Žádost o podporu od vědecké komise lze podat pouze v souvislosti s činnostmi dozoru nad trhem podle nařízení (EU) 2024/1689 a jasně se v ní uvede účel požadované pomoci a doloží nezbytnost a přiměřenost požadavku na pomoc vědecké komise.

3.   Úřad pro AI posoudí nezbytnost a přiměřenost žádosti o podporu a zohlední při tom dostupnou kapacitu vědecké komise a nutnost zajistit účinný přístup k odborníkům pro všechny členské státy.

4.   Pokud úřad pro AI na základě posouzení podle odstavce 3 dospěje k závěru, že žádost je nezbytná a přiměřená, jmenuje Komise pro tento úkol zpravodaje a dva přispěvatele v souladu s článkem 7.

5.   Pokud úřad pro AI zjistí, že požadovaná podpora není nezbytná a přiměřená, vyrozumí o tom žádající orgán dozoru nad trhem a uvede důvody zamítnutí.

6.   Úřad pro AI žádost vyřídí do dvou týdnů od obdržení úplné žádosti. Kdykoli před přijetím svého rozhodnutí může úřad pro AI žádající orgán dozoru nad trhem požádat o poskytnutí doplňujících informací na podporu žádosti. V takovém případě se žádost nepovažuje za úplnou, dokud nejsou doplňující informace poskytnuty.

1.   Pokud vědecká komise v souladu s čl. 91 odst. 3 nařízení (EU) 2024/1689 požádá Komisi o podání žádosti o dokumentaci nebo informace poskytovateli obecných modelů AI a o poskytnutí přístupu k obdrženým informacím v rozsahu, v jakém je to nezbytné a přiměřené pro plnění úkolů uvedených v čl. 68 odst. 3 nařízení (EU) 2024/1689 (dále jen „žádost o pomoc“), náležitě se zohlední potřeba chránit obchodní tajemství a důvěrné obchodní informace.

2.   Žádost o pomoc může podat úřadu pro AI člen vědecké komise, který byl sekretariátem jmenován jako zpravodaj pro úkol vědecké komise. Tato žádost se podá pouze tehdy, pokud k tomu zpravodaje zmocní alespoň jedna třetina členů vědecké komise.

3.   V žádosti o pomoc se jasně uvede jméno žádajícího zpravodaje a přispěvatelů a účel požadované pomoci a lze ji podat pouze pro účely plnění úkolů vědecké komise podle čl. 68 odst. 3 nařízení (EU) 2024/1689. K prokázání nezbytnosti a přiměřenosti takové žádosti, jak vyžaduje čl. 91 odst. 3 nařízení (EU) 2024/1689, se v žádosti doloží:

1.   Úřad pro AI posoudí, zda je podání žádosti o dokumentaci nebo informace poskytovateli obecného modelu AI nezbytné a přiměřené pro plnění úkolů vědecké komise, přičemž zohlední potřebu chránit obchodní tajemství a důvěrné obchodní informace.

2.   Pokud úřad pro AI na základě posouzení uvedeného v odstavci 1 dospěje k závěru, že žádost o pomoc je nezbytná a přiměřená, může připravit rozhodnutí, kterým Komise podá žádost o dokumentaci nebo informace poskytovateli obecného modelu AI podle článku 91 nařízení (EU) 2024/1689, a poskytne vědecké komisi přístup k obdržené dokumentaci nebo informacím.

3.   Pokud úřad pro AI zjistí, že požadovaná pomoc není nezbytná a přiměřená, vyrozumí o tom žádající vědeckou komisi a uvede důvody zamítnutí.

4.   Úřad pro AI pravidelně podává zprávy o obdržených žádostech a rozhodnutích přijatých v souvislosti s těmito žádostmi radě.

5.   Úřad pro AI žádost vyřídí do dvou týdnů od obdržení úplné žádosti. Kdykoli před přijetím svého rozhodnutí může úřad pro AI žádajícího člena vědecké komise požádat o poskytnutí doplňujících informací na podporu žádosti. V takovém případě se žádost nepovažuje za úplnou, dokud nejsou doplňující informace poskytnuty.

1.   Úřad pro AI poskytne bezpečné prostředky, jejichž prostřednictvím může žádajícímu zpravodaji vědecké komise zpřístupnit obdrženou dokumentaci nebo informace, o které Komise požádala na základě žádosti o pomoc.

2.   Přístup k požadovaným informacím je omezen na jmenovaného zpravodaje a přispěvatele a je časově omezen s možností prodloužení na základě řádně odůvodněné žádosti.

3.   Před poskytnutím přístupu k obdržené dokumentaci nebo informacím požádá úřad pro AI zpravodaje o předložení:

4.   Úřad pro AI může přístup k požadovaným údajům odmítnout, pokud má na základě informací předložených podle odstavce 3 důvod se domnívat, že existují rozumně předvídatelná rizika související s bezpečností nebo důvěrností údajů.

1.   K vydání kvalifikované výstrahy pro úřad pro AI podle čl. 90 odst. 1 nařízení (EU) 2024/1689 je nezbytné rozhodnutí alespoň prostou většinou členů vědecké komise. Vědecká komise může ve svém jednacím řádu uvedeném v článku 8 zavést konkrétnější postupy.

2.   Kvalifikované výstrahy jsou řádně odůvodněny a obsahují alespoň informace stanovené v čl. 90 odst. 3 nařízení (EU) 2024/1689.

3.   Úřad pro AI poskytne vyhrazené rozhraní pro bezpečné zasílání kvalifikovaných výstrah. Toto rozhraní musí zahrnovat alespoň tyto funkce:

1.   Úřad pro AI vyhodnotí kvalifikované výstrahy vydané podle čl. 90 odst. 1 nařízení (EU) 2024/1689 a přijme rozhodnutí, zda zahájí některá z opatření stanovených v článcích 91 až 93 uvedeného nařízení. Pokud se úřad pro AI rozhodne nezahájit žádná z opatření podle článků 91 až 93, kvalifikovanou výstrahu uzavře.

2.   Úřad pro AI kvalifikovanou výstrahu zpracuje do dvou týdnů od obdržení úplné kvalifikované výstrahy. Kdykoli před přijetím svého rozhodnutí může úřad pro AI žádajícího člena vědecké komise požádat o poskytnutí doplňujících informací na podporu žádosti. V takovém případě se kvalifikovaná výstraha nepovažuje za úplnou, dokud nejsou doplňující informace poskytnuty.

3.   Před zahájením opatření uvedených v odstavci 1 informuje úřad pro AI v souladu s čl. 90 odst. 2 nařízení (EU) 2024/1689 radu.

4.   Pokud se úřad pro AI rozhodne zahájit opatření podle článků 91 až 93 nařízení (EU) 2024/1689, sekretariát po konzultaci s předsedou vědecké komise jmenuje zpravodaje a dva přispěvatele odpovědné za poskytnutí poradenství Komisi při přijímání opatření.