(EU) 2025/35Prováděcí nařízení Komise (EU) 2025/35 ze dne 13. ledna 2025, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1242, pokud jde o stanovení postupů pro ověřování emisí CO2 u těžkých vozidel v provozu

1.   Toto nařízení určuje podrobné postupy pro ověřování těžkých vozidel v provozu podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2024/1127.

2.   Toto nařízení rovněž stanoví podrobná pravidla pro vykazování odchylek v hodnotách emisí CO2 těžkých vozidel v provozu ve srovnání s hodnotami uvedenými v prohlášeních o shodě nebo v souborech informací pro zákazníky, zjištěných při ověřování v provozu, a pro zohlednění těchto odchylek při výpočtu průměrných specifických emisí CO2 výrobců, u nichž byla v důsledku ověření v provozu zjištěna odchylka v hodnotách emisí CO2.

3.   Toto nařízení se nevztahuje na těžká vozidla s nulovými emisemi definovaná v čl. 3 bodě 11 nařízení (EU) 2019/1242.

1.   Při výběru vozidel v souladu s článkem 3 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2024/1127 vybere orgán udělující schválení vozidla z rodin z hlediska VTP, rodin z hlediska odporu vzduchu pro ověřování v provozu, rodin z hlediska CFD a rodin pneumatik pro ověřování v provozu na základě rizika odchylky hodnot emisí CO2 u vozidel s určitými konstrukčními částmi, samostatnými technickými celky nebo systémy nebo pneumatikami těchto rodin, jak je vyhodnoceno Komisí v souladu s odstavcem 2 tohoto článku a oznámeno v souladu s odstavcem 3 tohoto článku.

Orgán udělující schválení rovněž zajistí, aby vozidla z rodiny z hlediska VTP nebo pneumatiky z rodiny pneumatik pro ověřování v provozu nebyly ve stejném vykazovaném období pro ověření v provozu zkoušeny jiným orgánem udělujícím schválení.

2.   Komise při posuzování rizika odchylky hodnot emisí CO2 uvedených v odst. 1 prvním pododstavci zohlední alespoň tyto prvky, jsou-li k dispozici:

3.   Každý rok do 30. června Komise zveřejní zprávu obsahující seznam rodin z hlediska VTP, rodin z hlediska odporu vzduchu pro ověřování v provozu, rodin z hlediska CFD a rodin pneumatik pro ověřování v provozu s nejvyšším rizikem odchylky hodnot emisí CO2. Zpráva rovněž popisuje metodiku použitou pro hodnocení uvedené v odst. 1 prvním pododstavci, které bylo provedeno ve vykazovaném období, jehož se zpráva týká, a hlavní zjištění tohoto hodnocení.

1.   V každém vykazovaném období provede orgán udělující schválení pro každého výrobce, kterému udělil licenci k provozování simulačního nástroje, alespoň pro počet rodin z hlediska VTP, rodin z hlediska odporu vzduchu pro ověřování v provozu a rodin pneumatik pro ověřování v provozu vybraných v souladu s článkem 3 a uvedených v tabulce 1 přílohy I odpovídající zkoušky ověřování v provozu na jednotlivých vozidlech a pneumatikách vybraných v souladu s článkem 5.

Orgán udělující schválení vypočítá pro každého výrobce „celkový počet vozidel podle článku 9 nařízení (EU) 2017/2400“), uvedený v tabulce 1 přílohy I tohoto nařízení, jako průměr celkového počtu vozidel výrobce, pro něž byly stanoveny emise CO2 a spotřeba paliva podle článku 9 nařízení (EU) 2017/2400, za tři vykazovaná období předcházející ověření v provozu.

Kromě toho pro každého výrobce, u něhož je „celkový počet vozidel podle článku 9 nařízení (EU) 2017/2400“ roven nebo vyšší než 5 000, provede orgán udělující schválení každé vykazované období jednu hmotnostní zkoušku na výrobce a jednu zkoušku umělých strategií na výrobce.

2.   Pokud posouzení rizik podle čl. 3 odst. 1 tohoto nařízení identifikuje rodiny pro jednoho nebo více výrobců, u nichž je „celkový počet vozidel podle článku 9 nařízení (EU) 2017/2400“ nižší než 5 000, orgán udělující schválení provede odpovídající zkoušku (zkoušky) alespoň u jednoho takového výrobce.

3.   Kromě toho, pokud posouzení rizik podle čl. 3 odst. 1 identifikuje rodinu z hlediska CFD, orgán udělující schválení provede pro tuto rodinu z hlediska CFD zkoušku odporu vzduchu metodou CFD.

4.   U výrobců přípojných vozidel provede orgán udělující schválení zkoušky RRC pneumatik na pneumatikách vybraných podle článku 5 za každé vykazované období, a to alespoň pro počet rodin pneumatik uvedených v tabulce 2 přílohy I tohoto nařízení.

Orgán udělující schválení vypočítá pro každého výrobce přípojných vozidel „celkový počet přípojných vozidel podle článku 8 prováděcího nařízení (EU) 2022/1362“), uvedený v tabulce 2 přílohy I tohoto nařízení, jako průměr celkového počtu přípojných vozidel výrobce, pro něž byly stanoveny emise CO2 a spotřeba paliva podle článku 8 prováděcího nařízení (EU) 2022/1362, za tři vykazovaná období předcházející ověření v provozu.

Kromě toho pro každého výrobce přípojných vozidel, u něhož je „celkový počet přípojných vozidel podle článku 8 prováděcího nařízení (EU) 2022/1362“ roven nebo vyšší než 5 000, provede orgán udělující schválení každé vykazované období jednu hmotnostní zkoušku na výrobce přípojných vozidel a jednu zkoušku umělých strategií na výrobce přípojných vozidel.

Pokud posouzení rizik podle čl. 3 odst. 1 identifikuje výrobce přípojných vozidel, u nichž je „celkový počet vozidel podle článku 8 prováděcího nařízení (EU) 2022/1362“ nižší než 5 000, orgán udělující schválení provede odpovídající zkoušku (zkoušky) alespoň u jednoho takového výrobce.

5.   Pro každou rodinu vybranou podle článku 3 se provedou následující zkoušky pro následující počet vozidel a pneumatik vybraných podle článku 5:

Výsledky zkoušek uvedených v prvním pododstavci písm. a), b) a d) se vyhodnocují v souladu s metodou popsanou v příloze II tohoto nařízení, zatímco výsledky zkoušek uvedených v prvním pododstavci písm. c) se vyhodnocují v souladu s metodou popsanou v dodatku 10 přílohy VIII nařízení (EU) 2017/2400.

6.   Kromě zkoušek uvedených v odstavci 5 se podle odst. 1 třetího pododstavce provedou u každého výrobce následující zkoušky pro následující počet vozidel vybraných v souladu s článkem 5:

Výsledky zkoušek uvedených v prvním pododstavci písm. a) se vyhodnotí v souladu s metodou popsanou v příloze II.

7.   Orgán udělující schválení se může rozhodnout, že do statistické metody popsané v příloze I zahrne výsledky zkoušek ověřování v provozu provedených Komisí, jiným orgánem udělujícím schválení typu, orgánem pro dozor nad trhem nebo třetí stranou splňující požadavky stanovené v prováděcím nařízení (EU) 2022/163, pokud jsou splněny obě tyto podmínky:

1.   Orgán udělující schválení vybere zkušební motorová vozidla, která v době výběru pokud možno nejsou starší tří let a splňují všechna tato kritéria:

Orgán udělující schválení vybere zkušební přípojná vozidla, která v době výběru nejsou starší než 5 let, počítáno od data jejich první registrace.

2.   Pomocí kontrolního seznamu uvedeného v příloze III orgán udělující schválení ověří a zajistí, že zkušební vozidla jsou ve stavu reprezentativním pro řádně udržované a užívané vozidlo a jejich vlastnosti jsou podobné vlastnostem zaznamenaným v souboru informací pro zákazníky, v prohlášeních o shodě nebo v certifikátech o jednotlivém schválení.

Pokud bylo vozidlo podrobeno zkoušce shodnosti výroby, musí být vyloučeno z jakékoli zkoušky ověřování v provozu.

3.   Kromě požadavků uvedených v odstavcích 1 a 2 musí vozidlo vybrané pro zkoušku VTP splňovat všechny následující požadavky:

4.   Kromě požadavků uvedených v odstavcích 1 a 2 musí vozidlo vybrané pro zkoušku odporu vzduchu splňovat všechny následující požadavky:

5.   V případě nákladních vozidel s pevným rámem vybraných pro hmotnostní zkoušku se vyberou pouze vozidla bez nástavby.

6.   Pneumatiky, které mají být vybrány pro zkoušku koeficientu valivého odporu pneumatik, musí být nové pneumatiky, které se prodávají na trhu a mají certifikaci v souladu s nařízením (EU) 2017/2400.

7.   Pokud orgán udělující schválení nemůže najít požadovaný počet vozidel v souladu s čl. 4 odst. 5 písm. a) a b) v důsledku ustanovení odstavců 3 a 4 tohoto článku, dokončí proces ověřování v provozu v následujícím vykazovaném období pro ověřování v provozu. Pokud v následujícím vykazovaném období pro ověřování v provozu stále není schopen najít požadovaný počet vozidel, uzavře statistický postup jako „nedokončen“ a vybere jinou rodinu v souladu s článkem 3.

1.   Poměr emisí CO2 měřených a simulovaných v rámci VTP („CVTP, ratio“) se stanoví v souladu se zkouškou VTP uvedenou v oddíle 6 přílohy Xa nařízení (EU) 2017/2400 ve znění platném v době certifikace zkušebních vozidel.

2.   Orgán udělující schválení zajistí, aby měřicí zařízení splňovalo požadavky oddílu 5 přílohy Xa nařízení (EU) 2017/2400.

1.   Pro každé jednotlivé zkušební vozidlo podrobené zkoušce VTP stanoví orgán udělující schválení CVTP, ratio v souladu s oddílem 7 přílohy Xa nařízení (EU) 2017/2400.

2.   U každého jednotlivého zkušebního vozidla odečte orgán udělující schválení před zkouškou VTP a po ní z vozidla hodnoty týkající se palubního měřiče spotřeby paliva a počítadla ujeté vzdálenosti podle přílohy Xa nařízení (EU) 2017/2400 a zahrne je do zkušebního protokolu.

1.   Metodou stanovenou v příloze II tohoto nařízení orgán udělující schválení vyhodnotí výsledky zkoušek VTP u jednotlivých zkušebních vozidel získané v souladu s článkem 7 s cílem určit, zda v případě rodiny z hlediska VTP, která byla zkouškám VTP podrobena, existuje odchylka hodnot emisí CO2, či nikoli.

2.   Je-li výsledkem statistického hodnocení podle přílohy II tohoto nařízení, že rodina z hlediska VTP nevyhověla, orgán udělující schválení postupuje takto:

1.   Charakteristiky odporu vzduchu se stanoví v souladu se zkouškou při konstantní rychlosti uvedeným v příloze VIII nařízení (EU) 2017/2400 v posledním platném znění.

2.   Orgán udělující schválení zajistí, aby požadavky na zkušební dráhu, požadavky na okolní podmínky, instalaci vozidla a měřicí zařízení splňovaly požadavky stanovené v bodech 3.1 až 3.4 oddílu 3 přílohy VIII nařízení (EU) 2017/2400 v posledním platném znění. Výrobci mohou orgánu udělujícímu schválení pro zkoušky odporu vzduchu poskytnout pneumatiky.

1.   Pro každé jednotlivé zkušební vozidlo podrobené zkoušce odporu vzduchu stanoví orgán udělující schválení součin koeficientu odporu a plochy průřezu při nulovém bočním větru („hodnota odporu vzduchu (CdA)“) z měření během zkoušky při konstantní rychlosti podle článku 9 tohoto nařízení s použitím verze nástroje pro předzpracování odporu vzduchu v souladu s přílohou 1 dodatku 2 přílohy VIII nařízení (EU) 2017/2400.

2.   Pro každé jednotlivé zkušební vozidlo podrobené zkoušce odporu vzduchu stanoví orgán udělující schválení výsledek zkoušky odporu vzduchu („CdAratio“) jako poměr hodnoty odporu vzduchu stanovené v souladu s odstavcem 1 tohoto článku („CdAin-service verification“) k uváděné hodnotě odporu vzduchu tohoto vozidla („CdAdeclared“) zaznamenané v položce 1.8.4 dokumentace výrobce v souladu s oddílem 3 částí I přílohy IV nařízení (EU) 2017/2400.

1.   Metodou stanovenou v příloze II orgán udělující schválení vyhodnotí výsledky zkoušek odporu vzduchu u jednotlivých zkušebních vozidel získané v souladu s článkem 10 s cílem určit, zda v případě rodiny z hlediska odporu vzduchu pro ověřování v provozu, která byla zkouškám odporu vzduchu podrobena, existuje odchylka hodnot emisí CO2, nebo ne.

2.   V případě, že rodina z hlediska odporu vzduchu pro ověřování v provozu nevyhoví statistickému hodnocení podle přílohy II, orgán udělující schválení určí velikost odchylky odporu vzduchu jako průměrnou hodnotu pro CdAratio (averageratio), jak je definováno v příloze II pro výsledky zkoušek odporu vzduchu.

1.   Hodnota RRC pneumatik se stanoví v souladu s postupem měření RRC pneumatik stanoveným v bodě 3.2 přílohy X nařízení (EU) 2017/2400 ve znění platném v době certifikace zkušebních pneumatik.

2.   Orgán udělující schválení zajistí, aby byly pneumatiky zkoušeny v referenční laboratoři nebo posuzované laboratoři podle definic v oddíle 1 bodech 1 a 2 přílohy V nařízení (EU) 2020/740.

1.   Metodou stanovenou v příloze II orgán udělující schválení vyhodnotí výsledky zkoušek RRC pneumatik u jednotlivých zkušebních pneumatik získané v souladu s článkem 13 s cílem určit, zda v případě rodiny pneumatik pro ověřování v provozu, která byla zkouškám RRC pneumatik podrobena, existuje odchylka hodnot emisí CO2.

2.   V případě, že rodina pneumatik pro ověřování v provozu nevyhoví statistickému hodnocení podle přílohy II, orgán udělující schválení určí velikost odchylky RRC pneumatiky jako průměrnou hodnotu pro RRCratio (averageratio), jak je definováno v příloze II pro výsledky zkoušek RRC pneumatik.

1.   V případě motorového vozidla hmotnostní zkouška spočívá ve stanovení „korigované skutečné hmotnosti vozidla“ vážením zkušebního vozidla a použitím oprav stanovených v bodě 4 oddílu 2 přílohy III nařízení (EU) 2017/2400 nebo v případě přípojného vozidla ve stanovení jeho „správné hmotnosti v provozním stavu přípojného vozidla“ vážením zkušebního vozidla a použitím korekcí stanovených v tabulce 1 oddílu 3 přílohy III prováděcího nařízení (EU) 2022/1362.

2.   Orgán udělující schválení zajistí, aby váha splňovala požadavky stanovené ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2014/31/EU (10).

3.   Veškeré další části, které se nezohledňují při opravách uvedených v odstavci 1 tohoto článku, se odstraní nebo se jejich hmotnost odečte od hmotnosti stanovené podle odstavce 1.

4.   Pokud není instalováno veškeré standardní vybavení, připočte se odpovídající hmotnost chybějících konstrukčních prvků uvedených v bodě 4.2 přílohy III nařízení (EU) 2017/2400, jak je popsáno v bodě 4.3 uvedené přílohy.

1.   Pro každé jednotlivé zkušební vozidlo podrobené hmotnostní zkoušce stanoví orgán udělující schválení výsledek hmotnostní zkoušky (massratio) jako poměr „korigované skutečné hmotnosti vozidla“ stanovené podle článku 15 tohoto nařízení (massin-service verification) a „korigované skutečné hmotnosti“ tohoto vozidla (massdeclared) zaznamenané v položce 1.1.8. souboru informací pro zákazníky v souladu s oddílem 3 části II přílohy IV nařízení (EU) 2017/2400.

2.   V případě přípojného vozidla orgán udělující schválení pro každé jednotlivé zkušební vozidlo podrobené hmotnostní zkoušce stanoví výsledek hmotnostní zkoušky (massratio) jako poměr „korigované hmotnosti přípojného vozidla v provozním stavu“, stanovené v souladu s článkem 15 tohoto nařízení (massin-service verification), ke „korigované hmotnosti v provozním stavu“ tohoto přípojného vozidla (massdeclared) zaznamenané v položce 1.1.10 souboru informací pro zákazníky v souladu s částí II přílohy IV prováděcího nařízení (EU) 2022/1362.

1.   Metodou stanovenou v příloze II orgán udělující schválení vyhodnotí výsledky hmotnostních zkoušek u jednotlivých zkušebních vozidel získané v souladu s článkem 16 s cílem určit, zda u všech vozidel daného výrobce existuje odchylka hodnot emisí CO2, či nikoli.

2.   Pokud výrobce vozidla neprojde statistickým hodnocením podle přílohy II, orgán udělující schválení určí velikost hmotnostní odchylky jako průměrnou hodnotu massratio (averageratio), jak je definována v příloze II pro výsledky hmotnostních zkoušek.

1.   Orgán udělující schválení vyhodnotí výsledky zkoušek provedených v souladu s článkem 18 tohoto nařízení za účelem posouzení rizika přítomnosti umělých strategií ve zkušebním vozidle porovnáním CVTP, ratiostanoveného v souladu s bodem 7.2.2 přílohy Xa nařízení (EU) 2017/2400 a získaného při zkoušce uvedené v čl. 18 písm. b) tohoto nařízení, s CVTP, ratiozískaným při zkoušce uvedené v čl. 18 písm. a) tohoto nařízení. Orgán udělující schválení navíc vyhodnotí všechny další příslušné zkoušky provedené na daném vozidle.

2.   Orgán udělující schválení ve zkušebním protokolu popíše kritéria použitá pro hodnocení provedené podle odstavce 1. Za tímto účelem se umělými strategiemi rozumí jakýkoli software, logika řízení, hardware nebo konstrukční část na palubě vozidla nebo související s vozidlem, které u vozidla snižují hodnoty emisí CO2 nebo spotřeby paliva při zkouškách prováděných pro účely certifikace emisí CO2, ale které s přihlédnutím k rozdílu mezi podmínkami při těchto zkouškách a podmínkami v provozu nefungují soustavně při provozu vozidla, pokud to nevyžadují právní předpisy Unie nebo to není odůvodněno nutností chránit vozidlo před bezprostředním poškozením či zajistit jeho bezpečný provoz.

3.   Pokud orgán udělující schválení na základě posouzení provedeného podle odstavce 1 dojde k závěru, že riziko, že ve zkušebním vozidle jsou přítomny umělé strategie, je vysoké, specifikuje a provede kromě zkoušek prováděných podle článku 18 zvláštní zkušební program s cílem zjistit, zda umělá strategie je, či není přítomna. Na žádost orgánu udělujícího schválení poskytne výrobce veškerý příslušný související softwarový kód k identifikaci existence či neexistence umělé strategie.

4.   Dojde-li orgán udělující schválení k závěru, že umělé strategie jsou přítomny, určí dotčená vozidla a velikost odchylky v hodnotách emisí CO2 porovnáním hodnoty emisí CO2 za přítomnosti umělých strategií a za jejich nepřítomnosti. Pokud velikost této odchylky nelze určit na základě zkoušek provedených podle článku 18 a případně odstavce 3 tohoto článku, činí velikost odchylky hodnot emisí CO2 10 % hodnoty emisí CO2 referenční podskupiny vozidel.

1.   Orgán udělující schválení uvede ve zkušebních protokolech podle čl. 5 odst. 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2024/1127 pro každou zkoušenou rodinu alespoň tyto informace:

2.   Do dvaceti pracovních dnů od dokončení zkoušek zpřístupní orgán udělující schválení zkušební protokol výrobci dotčených vozidel nebo pneumatik a nahraje jej v zašifrovaném formátu na vyhrazený server Komise spolu s následujícími údaji pro každé jednotlivé zkoušené vozidlo nebo pneumatiku:

Údaje a parametry uvedené v písmenech a) až e) se nezveřejní.

Pokud jsou všechny údaje o všech zkoušených vozidlech nebo pneumatikách z dané rodiny nahrány správně, obdrží subjekt, který údaje nahrál, ze serveru Komise potvrzení o jejich přijetí.

1.   Pokud výsledky ověření v provozu ukazují, že nedochází k odchylkám v hodnotách emisí CO2, orgán udělující schválení dojde k závěru, že neexistuje nesoulad mezi hodnotami emisí CO2 z ověření v provozu a hodnotami zaznamenanými v souboru informací pro zákazníky, a tento závěr uvede ve zkušebním protokolu.

2.   Pokud výsledky ověření v provozu prokáží, že existuje odchylka hodnot emisí CO2, může výrobce do dvaceti pracovních dnů ode dne, kdy obdrží zkušební protokol, výsledky napadnout předložením důkazů prokazujících, že hodnoty emisí CO2 z ověření v provozu odpovídají hodnotám zaznamenaným v souboru informací pro zákazníky. Výrobce může požádat o prodloužení lhůty pro předložení těchto důkazů o dvacet pracovních dnů.

Pokud výrobce nijak nezareaguje, má se za to, že výsledky ověření v provozu přijal.

3.   S přihlédnutím k důkazům poskytnutým výrobcem podle odstavce 2 učiní orgán udělující schválení závěr ohledně toho, zda byl při ověření v provozu zjištěn nesoulad mezi hodnotami emisí CO2 získanými v rámci tohoto ověření a hodnotami zaznamenanými v souboru informací pro zákazníky, nebo ohledně přítomnosti umělých strategií.

Orgán udělující schválení předá svůj závěr dotčenému výrobci a Komisi nejpozději do 40 pracovních dnů nebo v případě prodloužení podle odstavce 2 nejpozději do 80 pracovních dnů poté, co výrobci zaslal zkušební protokol podle odstavce 2.

4.   Závěr orgánu udělujícího schválení uvedený v odstavci 3 musí obsahovat alespoň tyto informace:

5.   Před 30. zářím každého kalendářního roku orgán udělující schválení zveřejní přehled ověření v provozu provedených v předchozím vykazovaném období a své závěry, které v daném vykazovaném období vydal podle odstavců 1 a 3, ve formátu stanoveném v příloze V. Závěry týkající se zkoušek ověřování v provozu, které nebyly učiněny před zveřejněním přehledu, se zahrnou do následujícího ročního přehledu.

1.   Pokud orgán udělující schválení vydal závěr uvedený v čl. 21 odst. 4 písm. b) tohoto nařízení, použije Komise pro vykazované období roku, v němž byl závěr vydán, a pro následující vykazovaná období velikost odchylky hodnot emisí CO2 pro dotčená vozidla, jak byla stanovena v souladu s článkem 22, pro výpočet průměrných specifických emisí CO2 výrobce v souladu s článkem 4 nařízení (EU) 2019/1242.

2.   Komise rovněž použije velikost odchylky hodnot emisí CO2 pro dotčená vozidla, stanovenou podle článku 22, pro opravu průměrných specifických emisí CO2 výrobce za deset vykazovaných období před vykazovaným obdobím roku, v němž byl závěr vydán, nejdříve však za vykazované období roku 2025.