(EU) 2025/1223Směrnice Komise v přenesené pravomoci (EU) 2025/1223 ze dne 10. dubna 2025, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/36/ES, pokud jde o minimální požadavky na odbornou přípravu pro povolání veterinárního lékaře

(1)

Harmonizované minimální požadavky na odbornou přípravu pro povolání veterinárního lékaře jsou stanoveny v článku 38 směrnice 2005/36/ES, jakož i v bodě 5.4.1 přílohy V uvedené směrnice.

(2)

Evropská komise ve své zelené knize o modernizaci směrnice 2005/36/ES (2) z roku 2011 uznala potřebu modernizovat v několika fázích harmonizované minimální požadavky na odbornou přípravu.

(3)

V souvislosti se změnou směrnice 2005/36/ES provedenou prostřednictvím směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/55/EU (3) uvedly vnitrostátní orgány, akademické instituce a profesní organizace, že povolání, na něž se vztahuje hlava III kapitola III směrnice, prošla od harmonizace příslušných minimálních požadavků na odbornou přípravu značným vývojem.

(4)

Směrnice 2013/55/EU sice do určité míry přezkoumala znalosti a dovednosti pro povolání veterinárního lékaře stanovené v čl. 38 odst. 3 směrnice 2005/36/ES, nebyly však provedeny žádné podstatné změny v předmětech studijního programu uvedeného v bodě 5.4.1 přílohy V směrnice 2005/36/ES.

(5)

Ustanovení čl. 21 odst. 6 směrnice 2005/36/ES v platném znění svěřuje Komisi přenesené pravomoci provést aktualizace minimálních požadavků na odbornou přípravu v souladu s článkem 57c směrnice 2005/36/ES s cílem přizpůsobit je obecně uznávanému vědecko-technickému pokroku tak, aby odrážely vývoj práva EU mající přímý dopad na dotčená povolání.

(6)

Komise posoudila, zda by minimální požadavky na odbornou přípravu pro povolání veterinárního lékaře stanovené ve směrnici 2005/36/ES měly být s přihlédnutím k obecně uznávanému vědecko-technickému pokroku aktualizovány.

(7)

Na pomoc Komisi při jejím posuzování byla provedena studie. Cílem studie bylo prozkoumat vývoj v požadavcích na odbornou přípravu pro povolání veterinárního lékaře v členských státech a ve státech Evropského sdružení volného obchodu (dále jen „státy ESVO“). Za tímto účelem byly shromážděny údaje na úrovni EU a na vnitrostátní úrovni prostřednictvím sekundárního výzkumu a cílených konzultací se zúčastněnými stranami. Shromažďování údajů bylo zaměřeno na aspekty vývoje požadavků na odbornou přípravu na vnitrostátní úrovni: i) vědecko-technický pokrok mající dopad na povolání veterinárního lékaře; ii) programy odborné přípravy a znalosti a dovednosti, které překračují rámec minimálních požadavků na odbornou přípravu stanovených ve směrnici 2005/36/ES a odrážejí veškeré přizpůsobení vědecko-technickému pokroku.

(8)

V rámci studie bylo provedeno srovnávací posouzení shromážděných údajů. To se zaměřilo na vývoj a společné rysy požadavků na odbornou přípravu ve všech členských státech a státech ESVO s ohledem na obecně uznávaný vědecko-technický pokrok. Za tímto účelem byla vypracována pracovní definice „obecně uznávaného“ vědecko-technického pokroku, která spočívá ve vědecko-technickém pokroku zaznamenaném v nejméně 16 členských státech a státech ESVO.

(9)

Výsledky této studie byly předloženy příslušným zúčastněným stranám během semináře a schůze skupiny koordinátorů pro uznávání odborných kvalifikací. Na základě obdržené zpětné vazby byly vypracovány závěry studie, v nichž byly navrženy aktualizace minimálních požadavků na odbornou přípravu stanovených ve směrnici 2005/36/ES, pokud jde o programy odborné přípravy, jakož i znalosti a dovednosti.

(10)

Studie (4) identifikovala obecně uznávaný vědecko-technický pokrok v programech odborné přípravy v členských státech a státech ESVO, který v minimálních požadavcích na odbornou přípravu stanovených ve směrnici 2005/36/ES není zohledněn nebo je v nich zohledněn nedostatečně: koncept „jedno zdraví“; udržitelnost a transdisciplinarita; interdisciplinarita, multidisciplinární a interpersonální dovednosti; léčba a terapie; zdraví a dobré životní podmínky zvířat; veřejné zdraví; hygiena a bezpečnost potravin; biologie, digitalizace a digitální data, jakož i diagnostické a laboratorní nástroje a techniky.

(11)

Členské státy se v souladu se společným politickým prohlášením členských států a Komise ze dne 28. září 2011 o informativních dokumentech (5) zavázaly, že v odůvodněných případech doplní oznámení o opatřeních, která přijaly za účelem provedení směrnice ve vnitrostátním právu, o jeden či více dokumentů s informacemi o vztahu mezi jednotlivými složkami směrnice a příslušnými částmi vnitrostátních nástrojů přijatých za účelem provedení směrnice ve vnitrostátním právu. V případě této směrnice považuje normotvůrce předložení těchto dokumentů za odůvodněné.

(12)

Směrnice 2005/36/ES by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,

1)

v článku 38 se odstavec 3 nahrazuje tímto:

2)

příloha V se mění v souladu s přílohou této směrnice.