(EU) 2024/3214Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2024/3214 ze dne 16. října 2024, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/757, pokud jde o pravidla pro monitorování emisí skleníkových plynů z pobřežních lodí a nulový emisní faktor udržitelných paliv

(1)

Nařízení (EU) 2015/757 stanoví pravidla pro přesné monitorování, vykazování a ověřování emisí skleníkových plynů a dalších příslušných informací pocházejících z lodí, které připlouvají do přístavů spadajících do jurisdikce některého členského státu, nacházejí se v těchto přístavech nebo z nich odplouvají, s cílem podpořit nákladově efektivní snižování emisí skleníkových plynů z námořní dopravy.

(2)

Příloha I nařízení (EU) 2015/757 stanoví metody monitorování emisí skleníkových plynů na základě spotřeby paliva. Příloha II nařízení (EU) 2015/757 stanoví pravidla monitorování dalších příslušných informací.

(3)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/957 (2) změnilo nařízení (EU) 2015/757, zejména s cílem zajistit zahrnutí emisí skleníkových plynů z pobřežních lodí do oblasti působnosti uvedeného nařízení od 1. ledna 2025. Vyjasnění pojmu „pobřežní lodě“ je však nezbytné k zajištění jednotného uplatňování, pokud jde o stanovení emisí skleníkových plynů, na něž se nařízení vztahuje, nad rámec emisí, které jsou již zahrnuty v souvislosti s pohyby lodí a činnostmi sloužícími k přepravě nákladu nebo cestujících pro obchodní účely. Proto by měla být stanovena pravidla, která by zajistila jasnost ohledně toho, které lodě a emise skleníkových plynů by měly být zahrnuty do oblasti působnosti nařízení. Při určování, zda je dotčená loď navržena nebo certifikována k provádění servisních činností na moři nebo v zařízeních na moři, by měla být zohledněna zákonná osvědčení lodě nebo jakákoli jiná příslušná dokumentace, včetně označení tříd.

(4)

Od 1. ledna 2027 jsou pobřežní lodě o hrubé prostornosti 5 000 rejstříkových tun a více zahrnuty do oblasti působnosti činností námořní dopravy, na něž se vztahuje příloha I směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES. (3) Podle čl. 3gg odst. 5 uvedené směrnice by Komise měla nejpozději do 31. prosince 2026 předložit Evropskému parlamentu a Radě zprávu, v níž by měla posoudit proveditelnost a hospodářské, environmentální a sociální dopady zahrnutí emisí z lodí, včetně lodí na volném moři, do uvedené směrnice, a to o hrubé prostornosti 5 000 rejstříkových tun, avšak ne nižší než 400 rejstříkových tun. V uvedené zprávě by se rovněž měly zvážit vzájemné vazby mezi směrnicí 2003/87/ES a nařízením (EU) 2015/757 a bude se v ní vycházet ze zkušeností získaných jejich uplatňováním. K této zprávě mohou být případně připojeny legislativní návrhy vycházející ze zkušeností získaných v prvních letech zahrnutí emisí skleníkových plynů z pobřežních lodí do oblasti působnosti nařízení (EU) 2015/757.

(5)

Pravidla uvedená v příloze II nařízení (EU) 2015/757 by měla být aktualizována tak, aby byla dále sladěna s pravidly platnými pro jiná odvětví systému obchodování s emisemi (ETS), pokud jde o paliva způsobilá pro nulový emisní faktor podle směrnice 2003/87/ES, zejména s cílem zahrnout možnost syntetických nízkouhlíkových paliv s nulovým emisním faktorem.

(6)

Nařízení (EU) 2015/757 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(7)

Vzhledem k tomu, že emise skleníkových plynů z pobřežních lodí jsou od 1. ledna 2025 zahrnuty do nařízení (EU) 2015/757, měla by se odpovídajícím způsobem použít příslušná pravidla stanovená v tomto nařízení, a to ode dne 1. ledna 2025.

(8)

Emise skleníkových plynů z námořní dopravy jsou zahrnuty do systému EU ETS od vykazovaného období počínajícího dnem 1. ledna 2024. Pravidla platná pro jiná odvětví ETS, pokud jde o paliva způsobilá pro nulový emisní faktor podle směrnice 2003/87/ES, podle prováděcího nařízení Komise (EU) 2018/2066 (4) ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) 2024/2493 (5), se použijí ode dne 1. ledna 2024. V zájmu zajištění soudržnosti, jasnosti a rovných podmínek by se proto pravidla pro monitorování a vykazování emisí z obnovitelných paliv nebiologického původu s nulovým emisním faktorem, recyklovaných paliv s obsahem uhlíku a syntetických nízkouhlíkových paliv stanovená v tomto nařízení měla rovněž použít ode dne 1. ledna 2024,

1)

V příloze I se za část A vkládá nová část AA, která zní:

2)

V části C bodě 1.2 přílohy II se druhý pododstavec nahrazuje tímto:

„Odchylně od bodu 1.1 společnosti neuplatňují pravidla stanovená v části A přílohy I tohoto nařízení, pokud jde o stanovení emisních faktorů CO2, pokud společnost používá paliva z obnovitelných zdrojů nebiologického původu (RFNBO), recyklovaná paliva s obsahem uhlíku (RCF) nebo syntetická nízkouhlíková paliva. V takových případech se emisní faktor CO2 stanoví v souladu s prováděcím nařízením (EU) 2018/2066.“