(EU) 2024/3204Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2024/3204 ze dne 11. října 2024, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1241, pokud jde o tapesku filipínskou a růžichu šedou

(1)

Nařízení (EU) 2019/1241 stanoví zvláštní regionální technická opatření pro severozápadní a jihozápadní vody Unie.

(2)

Příloha VI nařízení (EU) 2019/1241 stanoví technická opatření pro severozápadní vody a příloha VII pro jihozápadní vody.

(3)

V čl. 18 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013 (2) se stanoví, že členské státy, které mají přímý zájem na řízení opatření Unie pro zachování zdrojů, která se vztahují na konkrétní zeměpisnou oblast, mohou předkládat společná doporučení pro dosažení cílů těchto opatření. Ustanovení čl. 15 odst. 3 nařízení (EU) 2019/1241 umožňuje členským státům s přímým zájmem na řízení předkládat společná doporučení pro účely přijetí aktů v přenesené pravomoci, kterými se mění, doplňují nebo zrušují regionální technická opatření stanovená v přílohách uvedeného nařízení či se z nich udělují výjimky.

(4)

Přímý zájem na řízení rybolovu v jihozápadních vodách mají Belgie, Španělsko, Francie, Nizozemsko a Portugalsko (regionální skupina členských států působících v jihozápadních vodách) a přímý zájem na řízení rybolovu v severozápadních vodách mají Belgie, Španělsko, Francie, Irsko a Nizozemsko (regionální skupina členských států působících v severozápadních vodách).

(5)

Dne 8. listopadu 2020 předložily členské státy působící v jihozápadních vodách Komisi společné doporučení, v němž navrhují snížit v Arcachonském zálivu minimální referenční velikost pro zachování zdrojů 32 mm pro tapesky filipínské (Venerupis philippinarum).

(6)

Na plenárním zasedání ve dnech 22.–26. března 2021 posoudil společné doporučení Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (VTHVR) a dospěl k závěru (3), že poskytnuté informace neodůvodňují navrhovanou sníženou minimální referenční velikost pro zachování zdrojů.

(7)

V únoru 2023 předložily členské státy působící v jihozápadních vodách o tapeskách filipínských v Archachonském zálivu další informace.

(8)

Na plenárním zasedání ve dnech 20.–24. března 2023 výbor VTHVR tyto další informace posoudil a dospěl k závěru (4), že vzhledem k tomu, že navrhovaná snížená minimální referenční velikost pro zachování zdrojů 32 mm je větší než odhadovaná velikost při první pohlavní dospělosti (26,7 mm) v Arcachonském zálivu, její dopad na nedospělé jedince je pravděpodobně minimální. Výbor VTHVR rovněž dospěl k závěru, že i když bude možné odlovit větší zlomek dospělé, dopad navrhované snížené minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů na dospělou populaci je pravděpodobně zanedbatelný, protože podle dostupných informací bude největší podíl dospělé populace i nadále před rybolovem chráněn. Výbor VTHVR navíc dospěl k závěru, že jakékoli účinky na stav populace z hlediska ochrany budou pravděpodobně pro celou populaci malé a že se očekává, že veškeré stávající přínosy pro zachování zdrojů pro nedospělé jedince vyplývající ze stávající minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů ve výši 35 mm zůstanou nezměněny. V neposlední řadě výbor VTHVR uvedl, že: i) existují dvě oblasti se zákazem rybolovu; ii) v současné době je aktivních 40 licencí k rybolovu a systém jejich obnovování, jehož cílem je po několik let nadále snižovat počet nových licencí, a iii) průzkumy populace se provádějí každé dva roky.

(9)

Vzhledem k tomu, že i) snížená minimální referenční velikost pro zachování zdrojů bude mít pravděpodobně zanedbatelný dopad na dospělé populace a minimální dopad na nedospělé živočichy; ii) očekává se, že stávající přínosy pro zachování zdrojů zůstanou nezměněny; iii) snížená minimální referenční velikost pro zachování zdrojů je doprovázena opatřeními pro řízení, včetně dvou oblastí se zákazem rybolovu a systému licencí, a iv) průzkumy týkající se této populace se provádějí každé dva roky, Komise se domnívá, že požadavky článků 15 a 18 nařízení (EU) 2019/1241 jsou splněny.

(10)

Dne 13. června 2024 a 28. června 2024 požádaly regionální skupiny členských států působících v jihozápadních vodách a v severozápadních vodách o prodloužení platnosti opatření, která se vztahují na růžichu šedou (Pagellus bogaraveo) od července 2022 (5) do 31. prosince 2026. Prodloužení by zachovalo stávající minimální referenční velikost pro zachování zdrojů pro růžichu šedou v obou mořských oblastech i zákaz rybolovu i) pro plavidla plující pod francouzskou vlajkou v podoblastech ICES 6–8 od 1. ledna do 30. června a ii) sezónně pro komerční rybolov a po celý rok pro rekreační rybolov v konkrétních zeměpisných oblastech podoblasti ICES 8.

(11)

Dne 26. září 2024 předložily členské státy Komisi aktualizované společné doporučení omezující dobu trvání požadovaného prodloužení do prosince 2025.

(12)

Odborná skupina pro rybolov a akvakulturu byla konzultována dne 27. září 2024.

(13)

Výbor VTHVR tato opatření dříve v roce 2021 posuzoval a dospěl k závěru, že mají potenciál úlovky růžichy šedé snížit (6).

(14)

Vzhledem k tomu, že: i) opatření jsou stejná jako opatření, která se vztahují na růžichu šedou od července 2022; ii) údaje týkající se této populace jsou i nadále vzácné a ICES vydala doporučení k nulovému odlovu pro roky 2025 a 2026 (7), a iii) opatření zůstávají přísnější než základní opatření, Komise se domnívá, že požadavky článku 15 nařízení (EU) 2019/1241 jsou splněny.

(15)

Vzhledem k tomu, že opatření stanovená v tomto nařízení mají přímý dopad na plánování období rybolovu rybářských plavidel Unie a související hospodářské činnosti, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost co nejdříve. Jelikož datum použitelnosti opatření zavedených nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) 2024/491 (8) skončí dne 31. prosince 2024, měla by se opatření týkající se růžichy šedé použít ode dne 1. ledna 2025, aby byla zajištěna právní kontinuita.

(16)

Opatření zavedená tímto nařízením použitelná ve vodách Unie sledují cíle stanovené v čl. 494 odst. 1 a 2 Dohody o obchodu a spolupráci mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska na straně druhé (9) a zohledňují zásady uvedené v čl. 494 odst. 3 uvedené dohody. Nejsou jimi dotčena žádná opatření použitelná ve vodách Spojeného království Velké Británie a Severního Irska.

(17)

Nařízení (EU) 2019/1241 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,