(EU) 2024/2726Prováděcí nařízení Komise (EU) 2024/2726 ze dne 24. října 2024, kterým se prodlužuje odchylka od nařízení Rady (ES) č. 1967/2006, pokud jde o minimální vzdálenost od pobřeží a minimální hloubku moře pro lodní nevody k lovu smačkovitých (Gymnammodytes cicerelus a G. semisquamatus) a hlaváčovitých (Aphia minuta a Crystalogobius linearis) v některých teritoriálních vodách Španělska (Katalánska)

(1)

Dne 6. května 2014 přijala Komise prováděcí nařízení (EU) č. 464/2014 (2), kterým se poprvé stanoví odchylka od čl. 13 odst. 1 prvního pododstavce nařízení (ES) č. 1967/2006 do dne 8. května 2017, pokud jde o minimální vzdálenost od pobřeží a minimální hloubku moře pro lodní nevody k lovu smačkovitých (Gymnammodytes cicerelus a G. semisquamatus) a hlaváčovitých (Aphia minuta a Crystalogobius linearis) v některých teritoriálních vodách Španělska (Katalánska). Uvedená odchylka byla poprvé obnovena prováděcím nařízením Komise (EU) 2018/922 (3), jehož platnost skončila dne 2. července 2021. Podruhé byla uvedená odchylka obnovena prováděcím nařízením Komise (EU) 2021/1713 (4), jehož platnost skončila dne 2. července 2024.

(2)

Komise dne 5. března 2024 obdržela žádost Španělska o prodloužení uvedené odchylky pro užívání lodních nevodů k lovu smačkovitých (Gymnammodytes cicerelus a G. semisquamatus) a hlaváčovitých (Aphia minuta a Crystalogobius linearis) v jeho teritoriálních vodách v katalánském regionu.

(3)

Španělsko předložilo aktuální odborné a technické odůvodnění pro tuto odchylku.

(4)

Španělsko dne 20. července 2021 přijalo v souladu s čl. 19 odst. 2 nařízení (ES) č. 1967/2006 plán řízení (5) („španělský plán řízení“).

(5)

Žádost se týká plavidel registrovaných v seznamu povolených plavidel spravovaném autonomní oblastí Katalánsko působících v odvětví rybolovu již více než pět let a provádějící činnost podle španělského plánu řízení.

(6)

Žádost se týká 26 plavidel, jejichž celková délka je kratší než 10 metrů a výkon motoru nižší než 75 kW, a plán řízení zaručuje, že v budoucnu nedojde ke zvýšení intenzity rybolovu, neboť oprávnění k rybolovu jsou vydána pouze uvedeným 26 plavidlům.

(7)

Tato plavidla jsou uvedena na seznamu, který byl oznámen Komisi v souladu s čl. 13 odst. 9 nařízení (ES) č. 1967/2006.

(8)

Prodloužení odchylky požadované Španělskem a související španělský plán řízení posoudil Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství („VTHVR“) na svém plenárním zasedání konaném ve dnech 8. až 12. července 2024 (6).

(9)

Výbor VTHVR uvedl, že španělský plán řízení obsahuje vhodné prvky pro sledování a řízení dotčených činností a že jsou splněny podmínky pro udělení odchylky. Výbor VTHVR dospěl k závěru, že podmínky pro udělení odchylek od článků 9 a 13 nařízení (ES) č. 1967/2006, pokud jde o minimální velikost ok, vzdálenost od pobřeží a minimální hloubku ve španělských (katalánských) vodách, jsou splněny.

(10)

Odchylka, o niž Španělsko požádalo, je v souladu s podmínkami stanovenými v čl. 13 odst. 5 a 9 nařízení (ES) č. 1967/2006.

(11)

Odchylka požadovaná Španělskem se týká omezeného počtu plavidel a vzhledem k malé velikosti kontinentálního šelfu a k prostorovému rozšíření cílového druhu, které limitují rybolovné oblasti, existují specifická zeměpisná omezení.

(12)

Dotyčný rybolov nelze provádět pomocí jiných zařízení, protože pouze lodní nevody mají technické vlastnosti potřebné pro provádění tohoto druhu rybolovu.

(13)

Dotyčný rybolov má navíc zanedbatelný dopad na mořské prostředí, neboť lodní nevody jsou velmi selektivní lovná zařízení a nedotýkají se mořského dna.

(14)

Dotyčné rybolovné činnosti splňují požadavky čl. 4 odst. 1 prvního pododstavce nařízení (ES) č. 1967/2006, protože příslušný španělský plán řízení výslovně zakazuje rybolov v chráněných stanovištích.

(15)

Požadavky čl. 8 odst. 1 písm. h) nařízení (ES) č. 1967/2006, nahrazeného čl. 8 odst. 1 a oddílem I části B přílohy IX nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1241 (7), se neuplatní, neboť ty se vztahují na traulery.

(16)

Španělsko povolilo odchylku od minimální velikosti ok stanovené v článku 9 nařízení (ES) č. 1967/2006 na základě splnění požadavků čl. 9 odst. 7 uvedeného nařízení vzhledem k vysoce selektivní povaze dotčeného rybolovu, jeho zanedbatelnému dopadu na mořské prostředí a ke skutečnosti, že se na něj nevztahují ustanovení čl. 4 odst. 5 nařízení (ES) č. 1967/2006.

(17)

Článek 9 nařízení (ES) č. 1967/2006 byl zrušen nařízením (EU) 2019/1241. Podle bodu 4 části B přílohy IX nařízení (EU) 2019/1241 však odchylky od minimálních velikostí ok přijaté na základě článku 9 nařízení (ES) č. 1967/2006, které byly v platnosti ke dni 14. srpna 2019, mohou platit i nadále, pokud nevedou ke zvýšení úlovků nedospělých jedinců. Prodloužení odchylky, které Španělsko požaduje, je v souladu s podmínkami stanovenými v čl. 15 odst. 5 nařízení (ES) č. 1967/2006 a v bodě 4 části B přílohy IX nařízení (EU) 2019/1241, neboť nevede ke zhoršení norem v oblasti selektivity platných ke dni 14. srpna 2019, zejména pokud jde o zvýšení úlovků nedospělých jedinců, a jeho smyslem je dosažení cílů stanovených v článcích 3 a 4 uvedeného nařízení.

(18)

Dotčené rybolovné činnosti probíhají ve velmi malé vzdálenosti od pobřeží v mělkých vodách v pásmu tří námořních mil od pobřeží, a proto nenarušují činnosti jiných plavidel.

(19)

Činnost lodních nevodů je ve španělském plánu řízení regulována, aby bylo zajištěno, že úlovky druhů uvedených v příloze IX nařízení (EU) 2019/1241, s výjimkou mlžů, jsou co nejmenší.

(20)

Lodní nevody jsou vysoce selektivní a nejsou zaměřené na hlavonožce.

(21)

Španělský plán řízení zahrnuje opatření pro sledování rybolovných činností, jak je stanoveno v čl. 13 odst. 9 třetím pododstavci nařízení (ES) č. 1967/2006.

(22)

Dotčené rybolovné činnosti splňují požadavky článku 14 nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 (8).

(23)

Požadovaná odchylka by proto měla být prodloužena na dva roky.

(24)

Španělsko by mělo Komisi včas podat zprávu v souladu s plánem sledování stanoveném ve španělském plánu řízení.

(25)

Mělo by být zavedeno omezené trvání odchylky, aby bylo možné zajistit včasná nápravná řídicí opatření, pokud zpráva předložená Komisi poukáže na špatný stav ochrany lovené populace, a zároveň aby byl poskytnut prostor ke zlepšení vědeckých poznatků pro účinnější plán řízení.

(26)

Jelikož platnost odchylky udělené prováděcím nařízením (EU) 2021/1713 skončila dne 2. července 2024, mělo by se toto nařízení v zájmu zajištění právní kontinuity použít s účinkem od 3. července 2024.

(27)

Z důvodu právní jistoty by toto nařízení mělo vstoupit v platnost co nejdříve.

(28)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rybolov a akvakulturu,

a)

jsou registrována v seznamu povolených plavidel spravovaném autonomní oblastí Katalánsko;

b)

působí v odvětví rybolovu více než pět let a nedojde u nich k dalšímu zvýšení stávající intenzity rybolovu a

c)

mají oprávnění k rybolovu a provádějí činnost podle plánu řízení přijatého Španělskem v souladu s čl. 19 odst. 2 nařízení (ES) č. 1967/2006.