(EU) 2024/2678Nařízení Rady (EU) 2024/2678 ze dne 10. října 2024, o změně nařízení (EU) 2024/257, kterým se pro roky 2024, 2025 a 2026 stanoví rybolovná práva pro některé populace ryb platná ve vodách Unie a rybolovná práva, jimiž disponují rybářská plavidla Unie v některých vodách mimo Unii, a o změně nařízení (EU) 2023/194, kterým se stanoví tato rybolovná práva pro roky 2023 a 2024

(1)

Nařízení Rady (EU) 2024/257 (1) stanoví pro roky 2024, 2025 a 2026 rybolovná práva ve vodách Unie a rybolovná práva, jimiž disponují rybářská plavidla Unie v některých vodách mimo Unii, pro některé rybí populace. Tato rybolovná práva by měla být změněna tak, aby zohledňovala zveřejnění vědeckého doporučení.

(2)

Nařízením (EU) 2024/257 ve znění nařízení Rady (EU) 2024/1856 (2) byl prozatímně stanoven celkový přípustný odlov (dále jen „TAC“) pro sardel obecnou (Engraulis encrasicolus) v podoblastech ICES 9 a 10 a ve vodách Unie v rámci divize Výboru pro rybolov ve středovýchodním Atlantiku (dále jen „CECAF“)) 34.1.1 na období od 1. července 2024 do 30. září 2024 ve výši 4 997 tun, dokud Mezinárodní rada pro průzkum moří (dále jen „ICES“) nezveřejní své vědecké doporučení pro sardel obecnou v rámci divize ICES 9a na uvedené období, a bylo povoleno pokračování rybolovu. Po zveřejnění uvedeného doporučení dne 21. června 2024 by měl být konečný TAC pro sardel obecnou v podoblastech ICES 9 a 10 a ve vodách Unie divize CECAF 34.1.1 na období od 1. července 2024 do 30. června 2025 stanoven na úrovni, kterou doporučila ICES pro západní a jižní část populace vyskytující se v uvedené oblasti. Kromě toho by měla být stanovena zvláštní podmínka, podle níž by neměly úlovky v jižní části oblasti TAC překročit 969 tun, v souladu s doporučením ICES pro tu část populace, která se v této oblasti vyskytuje. S ohledem na to, že k odlovům již mohlo dojít v rámci prozatímního TAC, by kromě zvláštní podmínky ve výši 969 tun navíc měly být povoleny úlovky sardele obecné v jižní části oblasti TAC v období od 1. července 2024 do 30. září 2024 za předpokladu, že jsou splněny určité další podmínky.

(3)

Dne 29. července 2024 zveřejnil Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (dále jen „výbor VTHVR“) své doporučení týkající se socioekonomického dopadu zachování TAC pro tresku polak (Pollachius pollachius) v divizi ICES 8c a v podoblastech 9 a 10 a ve vodách Unie divize CECAF 34.1.1 pro rok 2024 na úrovni doporučené ICES. Uvedené doporučení výboru VTHVR uvádí úroveň těchto TAC potřebnou k tomu, aby se zabránilo jevu „blokačních druhů“, tj. druhů s nedostatečnou kvótou, které mohou způsobit, že jedno nebo více rybářských plavidel přestane lovit, i když stále nedosáhlo kvóty na jiné druhy. TAC na rok 2024 stanovené nařízením (EU) 2024/257 by proto měly být zvýšeny. Podle čl. 5 odst. 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/472 (3) by tyto TAC měly být stanoveny na úrovni 108 tun v divizi ICES 8c a 132 tun v podoblastech 9 a 10 a ve vodách Unie divize CECAF 34.1.1, což podle doporučení výboru VTHVR umožní loďstvům pokračovat v provozu do 18. září 2024 a do 8. prosince 2024, a tudíž omezit jev „blokačních druhů“ a předčasné ukončení příslušného rybolovu, jakož i související socioekonomické dopady na odvětví rybolovu.

(4)

Pro některé další populace by se měly změnit jak kvóty Unie, tak kvóty členských států na rok 2024 tak, aby zohledňovaly požadované odpočty z výjimek povinnosti vykládky.

(5)

Dne 13. března 2024 přijaly Evropský parlament a Rada nařízení (EU) 2024/897 (4), kterým se do unijního práva provádějí některá opatření pro řízení, zachování a kontrolu rybolovu v oblasti úmluvy Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (dále jen „ICCAT“). Uvedeným nařízením se mění články 9 a 12 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2107 (5). Aby se jednotlivá ustanovení obsahově nepřekrývala, měl by být článek 28 nařízení (EU) 2024/257 odpovídajícím způsobem změněn.

(6)

Nařízení (EU) 2023/194 stanovilo TAC pro růžichu šedou (Pagellus bogaraveo) v podoblasti ICES 9 na rok 2024 na úrovni 114 tun. Dne 16. srpna 2024 ICES zveřejnila své doporučení pro tuto populaci pro roky 2025 a 2026. Pro roky 2025 a 2026 ICES poprvé poskytla doporučení pro dvě různé části populace růžichy šedé v této oblasti. ICES vysvětluje, že je tomu tak především proto, že se v podoblasti ICES 9 vyskytují dvě části populace růžichy šedé, na jedné straně růžichy šedé v podoblasti ICES 9 s výjimkou atlantské části Gibraltarského průlivu (tj. galicijské a portugalské pobřeží) a na druhé straně růžichy šedé v atlantské části Gibraltarského průlivu a v západním Středomoří. Za druhé ICES vysvětluje, že doporučení Vědeckého poradního výboru pro rybolov (dále jen „SAC“) Generální komise pro rybolov ve Středozemním moři (dále jen „GFCM“) ohledně růžichy šedé v zeměpisných podoblastech GFCM 1 a 3 (západní Středomoří) se týká populace růžichy šedé v západním Středozemním moři a v atlantické části Gibraltarského průlivu. Kromě toho podle nejnovějšího návrhu doporučení SAC pro tuto populaci pro rok 2025: i) je biomasa od roku 2011 pod úrovní Blim (tj. referenční bod pro biomasu reprodukující se populace, pod kterým může dojít ke snížení reprodukční schopnost); ii) je v roce 2024 biomasa populace na úrovni 30 % Blim; iii) zůstane v roce 2025 biomasa i bez jakéhokoliv rybolovu pod úrovní Blim a iv) úmrtnost způsobená rybolovem v současné době činí 204 % hodnoty pro přiblížení se k FMSY, kde „FMSY“ je odhad úmrtnosti způsobené rybolovem, která v rámci určitého způsobu rybolovu a za stávajících průměrných environmentálních podmínek vede dlouhodobě k MSY. Ve vztahu k růžiše šedé v atlantské části Gibraltarského průlivu ICES kromě toho pro roky 2025 a 2026 doporučila, aby odlovy byly minimalizovány.

(7)

V důsledku toho může rybolov růžichy šedé v atlantské části Gibraltarského průlivu ve zbývající části roku 2024 v rámci TAC pro růžichu šedou v podoblasti ICES 9 v roce 2024 představovat vážnou hrozbu pro tuto populaci. Tuto vážnou hrozbu je třeba naléhavě řešit. V souladu s čl. 4 odst. 7 a čl. 8 odst. 2 nařízení (EU) 2019/472by proto rybolov růžichy šedé v atlantské části Gibraltarského průlivu měl být pozastaven.

(8)

Nařízení (EU) 2024/257 a (EU) 2023/194 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.

(9)

Ustanovení tohoto nařízení, kterými se mění ustanovení nařízení (EU) 2024/257, pokud jde o ICCAT a o tresku polak v divizi ICES 8c a v podoblastech 9 a 10 a ve vodách Unie divize CECAF 34.1.1, s výjimkou zákazu cíleného rybolovu a, by se měla použít od 1. ledna 2024 v souladu s obdobím použitelnosti příslušných ustanovení. TAC pro sardel obecnou v podoblastech ICES 9 a 10 a ve vodách Unie divize CECAF 34.1.1 by se měl použít ode dne 1. července 2024, opět v souladu s dobou použitelnosti pozměněného ustanovení. Touto zpětnou působností nejsou dotčeny zásady právní jistoty a ochrany legitimního očekávání, jelikož úroveň použití rybolovných práv se udržuje na téže úrovni nebo zvyšuje.

(10)

Jelikož je naléhavě nutné zamezit přerušení rybolovných činností, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,

1)

Článek 12a se nahrazuje tímto:

2)

Článek 28 se nahrazuje tímto:

3)

V čl. 59 třetím pododstavci:

4)

Příloha IA se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.

1)

V čl. 59 druhém pododstavci se za písmeno h) vkládají nová písmena, která znějí:

2)

Příloha IA se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení.