(EU) 2024/2159Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2024/2159 ze dne 12. srpna 2024 o dočasných výjimečných opatřeních odchylujících se od některých ustanovení nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 týkajících se systému povolení k výsadbě révy s cílem řešit narušení trhu s vínem v Unii

(1)

Trh s vínem v Unii se potýká s narušením v důsledku snížení domácí spotřeby a oslabení vývozu některých kategorií vína do třetích zemí, zejména v případě červených vín v některých pěstitelských oblastech. Toto narušení opakovaně vede k situacím nadměrné nabídky a hromadění zásob v dotčených pěstitelských oblastech. V roce 2023 přijala Unie výjimečná opatření (2), jejichž cílem bylo stáhnout část zásob nahromaděných v nejvíce postižených regionech z trhu. Přesto na trhu přetrvává nejistota a slabá poptávka. Navzdory poměrně nízké sklizni v roce 2023 se v určitých regionech nadále hromadí zásoby některých kategorií vína a výhled pro nadcházející roky je nejistý, a proto je pravděpodobné, že toto narušení trhu bude pokračovat, nebo se zhorší.

(2)

Pěstitelé révy vinné, kteří jsou držiteli povolení k výsadbě, jsou vystaveni riziku sankcí, pokud tato povolení nevyužijí k výsadbě příslušných vinic. Sankce a krátká doba platnosti povolení proto nutí pěstitele přistoupit k výsadbě. Upuštění od sankcí a prodloužení doby platnosti v pěstitelských regionech, v nichž došlo k narušení trhu, by tento tlak na pěstitele zmírnilo, což by vedlo ke snížení plochy osázené vinicemi, a tak předešlo vstupu dalších produktivních vinic na již nasycený trh. Tato opatření by rovněž pěstitelům, kteří mají povolení k výsadbě, umožnila pružně přehodnotit svá rozhodnutí o výsadbě a získat více času na určení moštových odrůd a typů vín, které nejlépe vyhovují měnícím se požadavkům trhu a regionálním klimatickým podmínkám. V regionech nejvíce postižených narušením trhu by proto měla být platnost povolení k výsadbě, jejichž platnost končí v roce 2024 nebo 2025 a která ke dni vstupu tohoto nařízení v platnost ještě nebyla využita, prodloužena o tři roky, aby se omezila plocha osázená v tomto roce a v příštích letech.

(3)

Aby se usnadnilo zmenšení plochy vinic, je vhodné poskytnout držitelům povolení k výsadbě možnost vzdát se svého povolení pro roky 2024 a 2025, aniž by na ně kvůli tomu byly uplatněny správní sankce podle čl. 62 odst. 3 nařízení (EU) č. 1308/2013. Za tímto účelem by držitelé povolení měli informovat příslušné orgány o svém záměru nevyužít svá povolení ani prodloužení jejich platnosti.

(4)

Členské státy Komisi informují o provádění tohoto nařízení, aby Unie mohla sledovat účinnost opatření, která toto nařízení zavádí.

(5)

Jakákoli jiná opatření, která jsou k dispozici podle nařízení (EU) č. 1308/2013, se zdají být nedostatečná nebo nevhodná k tomu, aby zabránila zvětšení plochy vinic v důsledku již vydaných povolení k výsadbě, a zabránila tak dalšímu přebytku na trhu s vínem.

(6)

S ohledem na pokračující narušení trhu, jakož i na krátkou dobu, která je k dispozici k tomu, aby mohli pěstitelé révy využít prodloužení platnosti podle tohoto nařízení, je nezbytné přijmout okamžitá opatření. Toto nařízení by proto mělo být přijato v souladu s postupem pro naléhavé případy stanoveným v článku 228 nařízení (EU) č. 1308/2013.

(7)

Vzhledem k nutnosti přijmout okamžitá opatření by toto nařízení mělo vstoupit v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,