(EU) 2024/1296Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2024/1296 ze dne 28. února 2024, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1139, pokud jde o výjimku z uplatňování povinnosti vykládky lososa obecného v Baltském moři na období 2024–2026

(1)

Nařízení (EU) 2016/1139 stanoví víceletý plán pro populace lovené v Baltském moři a stanoví podrobnosti povinnosti vykládky těchto populací, včetně lososa obecného. Ustanovení čl. 7 odst. 1 písm. a) uvedeného nařízení zmocňuje Komisi, aby na základě společných doporučení vypracovaných členskými státy přijala akty v přenesené pravomoci za účelem doplnění uvedeného nařízení udělením výjimek z uplatňování povinnosti vykládky pro druhy, u nichž vědecké důkazy prokazují vysokou míru přežití všech populací druhů v Baltském moři, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle čl. 15 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013 (2).

(2)

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/1417 (3) stanoví na období 2021–2023 podrobnosti provádění povinnosti vykládky pro rybolov lososa obecného v Baltském moři. Uvedené nařízení v přenesené pravomoci bylo přijato na základě společného doporučení předloženého Dánskem, Německem, Estonskem, Lotyšskem, Litvou, Polskem, Finskem a Švédskem (členské státy v oblasti Baltského moře, dále jen „BALTFISH“), které mají přímý zájem na řízení rybolovu v Baltském moři.

(3)

Po konzultaci s poradním sborem pro Baltské moře předložilo fórum BALTFISH Komisi dne 28. října 2022 původní společné doporučení. Příslušné vědecké subjekty předložily vědecké podklady.

(4)

Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (VTHVR) posoudil původní společné doporučení na plenárním zasedání ve dnech 14.–18. listopadu 2022 (4) a dospěl k závěru, že některé chybějící údaje a nedostatky brání výboru VTHVR vyvodit konečné závěry.

(5)

Dne 28. února 2023 předložilo fórum BALTFISH doplňující vědecké informace a dne 22. června 2023 aktualizované společné doporučení.

(6)

Aktualizované společné doporučení požaduje, aby výjimka z povinnosti vykládky lososa obecného nadále platila v případě vězencových sítí, včetně pontonových pastí, které jsou vybaveny připojeným vakem bez uzlů („Vittjanpåse“), a pontonových pastí, které jsou kombinovány s nádrží na vodu na rybářském plavidle, do které lze úlovek lososa obecného vyprázdnit, a jakož i vězenců. Na lapadlové sítě by však výjimka již vztahovat neměla. Ve společném doporučení se rovněž navrhuje nadále omezovat výměty lososa obecného na 8 % celkového ročního odlovu lososa dotčeného členského státu v subdivizích ICES 22–31 a v subdivizi ICES 32.

(7)

Výbor VTHVR posoudil dodatečné důkazy na plenárním zasedání ve dnech 20.–24. března 2023 (5) a aktualizované společné doporučení na plenárním zasedání ve dnech 10.–14. července 2023 (6). Výbor VTHVR dospěl k závěru, že úmrtnost při vypuštění činí 24 % u pontonových pastí kombinovaných s nádrží na vodu a 13 % u pontonových pastí s vakem bez uzlů (7). V případě lososa obecného uloveného pomocí jiných vězencových sítí a vězenců dospěl výbor VTHVR v předchozích zprávách k závěru, že úmrtnost byla nižší než 10 % (8). Výbor VTHVR však rovněž poznamenal, že aktualizované společné doporučení zahrnuje jako nejlepší dostupné důkazy samo zaznamenané výměty (lodní deník rybolovu). Výbor VTHVR dospěl k závěru, že i s ohledem na možnost podhodnocení vykázaných výmětů je stále pravděpodobné, že účinek výjimky z povinnosti vykládky, pokud jde o úmrtnost, je nízký, podobně jako je tomu v případě rybolovu pomocí pastí, kde je míra přežití vysoká a míra výmětů je obvykle nízká, ačkoli společné doporučení obsahovalo jako nejlepší dostupné důkazy výměty zaznamenané v lodních denících rybolovu.

(8)

Odborná skupina pro rybolov a akvakulturu vyjádřila své stanovisko k návrhu aktu v přenesené pravomoci na zasedání dne 15. listopadu 2023, kterého se Evropský parlament zúčastnil jako pozorovatel. Dne 16. ledna 2024 byla odborná skupina písemným postupem konzultována ohledně revidovaného návrhu.

(9)

Z těchto důvodů se Komise domnívá, že požadovaná výjimka by měla být udělena od 8. května 2024 do 31. prosince 2026.

(10)

Opatření uvedená v aktualizovaných společných doporučeních jsou v souladu s čl. 15 odst. 4 písm. b) a čl. 18 odst. 3 nařízení (EU) č. 1380/2013 a čl. 7 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) 2016/1139.

(11)

Vzhledem k tomu, že opatření stanovená v tomto nařízení mají přímý dopad na plánování období rybolovu rybářských plavidel Unie a související hospodářské činnosti, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost co nejdříve.

(12)

Vzhledem k tomu, že sezóna lovu lososa obecného probíhá na jaře a v létě, mělo by se toto nařízení použít od 8. května 2024,