(EU) 2024/1162Prováděcí nařízení Komise (EU) 2024/1162 ze dne 22. dubna 2024, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2018/2019, pokud jde o některé rostliny k pěstování druhu Malus domestica a některé rostliny k pěstování druhu Berberis thunbergii pocházející z Turecka, a kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2020/1213, pokud jde o fytosanitární opatření pro dovoz rostlin druhu Malus domestica k pěstování na území Unie

(1)

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/2019 (2) stanoví na základě předběžného posouzení rizik seznam vysoce rizikových rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů.

(2)

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/2018 (3) stanoví zvláštní pravidla týkající se postupu, který je třeba dodržovat při provádění posouzení rizik podle čl. 42 odst. 4 nařízení (EU) 2016/2031 u vysoce rizikových rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů.

(3)

Na základě předběžného posouzení bylo 34 rodů a jeden druh rostlin k pěstování pocházejících ze všech třetích zemí zařazeno jako vysoce rizikové rostliny do přílohy prováděcího nařízení (EU) 2018/2019. Uvedená příloha zahrnuje rody Malus Mill. a Berberis L.

(4)

Seznam rostlin, rostlinných produktů nebo jiných předmětů, které byly vyňaty z přílohy prováděcího nařízení (EU) 2018/2019 a které lze dovážet na území Unie nebo je na tomto území přemísťovat pouze pod podmínkou splnění zvláštních požadavků, je stanoven v prováděcím nařízení Komise (EU) 2020/1213 (4).

(5)

Prováděcí nařízení (EU) 2020/1213 stanoví fytosanitární opatření pro dovoz některých rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů, které byly vyňaty z přílohy prováděcího nařízení (EU) 2018/2019, ale u nichž dosud nebyla plně posouzena fytosanitární rizika, na území Unie. Důvodem je, že jeden nebo několik škodlivých organismů, pro nějž jsou uvedené rostliny hostitelskými rostlinami, dosud nejsou zařazeny na seznam karanténních škodlivých organismů pro Unii v prováděcím nařízení Komise (EU) 2019/2072 (5), ale po dalším úplném posouzení rizik mohou splňovat podmínky pro zařazení.

(6)

Dne 9. srpna 2019 předložilo Turecko Komisi žádost o vývoz do Unie rostlin k pěstování druhu Malus domestica sestávajících z nanejvýš jednoletých bezlistých oček a roubů a dormantních bezlistých podnoží a roubovaných rostlin o maximálním průměru kmene 3 cm s obnaženými kořeny. Uvedená žádost byla podpořena příslušnou technickou dokumentací.

(7)

Dne 31. března 2022 přijal Evropský úřad pro bezpečnost potravin (dále jen „úřad“) vědecké stanovisko týkající se posouzení rizik u komodit pro rostliny druhu Malus domestica z Turecka (6). Úřad identifikoval organismy Anoplophora chinensis, Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani, Cicadatra persica, Diplodia bulgarica, Erwinia amylovora, Hoplolaimus galeatus, Lopholeucaspis japonica, Malacosoma parallela, Pratylenchus loosi, Pyrolachnus pyri a Tomato ringspot virus jako škodlivé organismy relevantní pro uvedené rostliny k pěstování.

(8)

Dne 7. listopadu 2022 úřad své vědecké stanovisko pozměnil a zahrnul do něj organismy Didesmococcus unifasciatus, Euzophera semifuneralis, Maconellicoccus hirsutus, Pochazia shantungensis a Russellaspis pustulans jako relevantní škodlivé organismy pro uvedené rostliny k pěstování.

(9)

Úřad vyhodnotil opatření ke zmírnění rizika popsaná v dokumentaci pro organismy Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani, Cicadatra persica, Didesmococcus unifasciatus, Diplodia bulgarica, Euzophera semifuneralis, Hoplolaimus galeatus, Lopholeucaspis japonica, Maconellicoccus hirsutus, Malacosoma parallela, Pochazia shantungensis, Pratylenchus loosi, Pyrolachnus pyri a Tomato ringspot virus a odhadl pravděpodobnost, že daná komodita je uvedených škodlivých organismů prostá. Úřad vyhodnotil, zda Turecko uplatňuje mimořádná opatření proti zavlékání organismu Anoplophora chinensis na území Unie a jeho rozšiřování na území Unie stanovená v prováděcím nařízení Komise (EU) 2022/2095 (7) a zda jsou s ohledem na organismus Erwinia amylovora splněny zvláštní požadavky na dovoz rostlin rodu Malus Mill., kromě plodů a semen, do specifických chráněných zón uvedených na seznamu v bodě 9 přílohy X prováděcího nařízení (EU) 2019/2072 a na jejich přemísťování v rámci těchto zón. Dospěl k závěru, že Turecko uvedená mimořádná opatření uplatňuje a že požadavky uvedené v bodě 9 přílohy X prováděcího nařízení (EU) 2019/2072 splněny nebyly. Opatření ke zmírnění rizika pro organismus Russellaspis pustulans nebyla úřadem vyhodnocena. Vědecké stanovisko ke kategorizaci škodlivého organismu Russellaspis pustulans (8), které úřad zveřejnil dříve, však uvádí opatření ke zmírnění rizika, která jsou proti danému škodlivému organismu účinná.

(10)

Dne 27. listopadu 2019 předložilo Turecko Komisi žádost o vývoz dvou až tříletých rostlin druhu Berberis thunbergii vysokých od 20 do 40 cm, zasazených v květináčích, do Unie. Uvedená žádost byla podpořena příslušnou technickou dokumentací.

(11)

Dne 19. května 2022 přijal úřad vědecké stanovisko týkající se posouzení rizik u komodit pro rostliny druhu Berberis thunbergii zasazené v květináčích z Turecka (9). Úřad identifikoval organismy Bemisia tabaci a Malacosoma parallela jako škodlivé organismy relevantní pro uvedené rostliny k pěstování, posoudil opatření ke snížení rizika popsaná v dokumentaci a odhadl pravděpodobnost, že daná komodita je uvedených škodlivých organismů prostá.

(12)

Po úředním potvrzení nepřítomnosti organismu Malacosoma parallela v Turecku se tento škodlivý organismus nadále nepovažuje za relevantní pro komodity Malus domestica a Berberis thunbergii pocházející z uvedené země.

(13)

Na základě uvedených stanovisek a doplňujících informací ohledně organismu Malacosoma parallela podaných Tureckem se má za to, že fytosanitární riziko vyplývající z dovozu nanejvýš jednoletých rostlin k pěstování druhu Malus domestica sestávajících z bezlistých oček a roubů a dormantních bezlistých podnoží a roubovaných rostlin o maximálním průměru kmene 3 cm s obnaženými kořeny, které pocházejí z Turecka, na území Unie, se snižuje na přijatelnou úroveň za předpokladu, že jsou uplatňována vhodná zmírňující opatření k řešení rizika škodlivých organismů souvisejících s uvedenými rostlinami k pěstování a že jsou splněny požadavky prováděcího nařízení (EU) 2022/2095, zvláštní požadavky uvedené v bodě 9 přílohy X prováděcího nařízení (EU) 2019/2072 a odpovídající zvláštní požadavky v příloze VII prováděcího nařízení (EU) 2019/2072.

(14)

Kromě toho se fytosanitární riziko vyplývající z dovozu až tříletých rostlin druhu Berberis thunbergii zasazených v květináčích, vysokých nejvýše 40 cm, které pocházejí z Turecka, na území Unie, považuje za přijatelné za předpokladu, že jsou splněny odpovídající zvláštní požadavky stanovené v příloze VII prováděcího nařízení (EU) 2019/2072, a žádné další požadavky nejsou považovány za nezbytné.

(15)

V důsledku toho by rostliny k pěstování druhu Malus domestica sestávající z až jednoletých bezlistých oček a roubů a dormantních bezlistých podnoží a roubovaných rostlin o maximálním průměru kmene 3 cm s obnaženými kořeny, pocházející z Turecka, neměly být nadále považovány za vysoce rizikové rostliny.

(16)

Podobně by neměly být považovány za vysoce rizikové nanejvýš tříleté v květináčích zasazené rostliny druhu Berberis thunbergii vysoké nejvýše 40 cm, které pocházejí z Turecka.

(17)

Příloha prováděcího nařízení (EU) 2018/2019 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.

(18)

Opatření popsaná Tureckem v dokumentaci pro druh Malus domestica se považují za dostatečná pro snížení rizika plynoucího z dovozu této komodity na území Unie na přijatelnou úroveň. Uvedená opatření by proto měla být přijata jako fytosanitární dovozní požadavky s cílem zajistit fytosanitární ochranu území Unie před dovozem dotčených rostlin.

(19)

Organismy Anoplophora chinensis, Bemisia tabaci, Lopholeucapsis japonica a Tomato ringspot virus jsou uvedeny na seznamu karanténních škodlivých organismů pro Unii v příloze II prováděcího nařízení (EU) 2019/2072. Organismus Erwinia amylovora je uveden na seznamu v příloze III uvedeného prováděcího nařízení jako karanténní škodlivý organismus pro chráněné zóny a jako regulovaný nekaranténní škodlivý organismus Unie v příloze IV uvedeného prováděcího nařízení. V bodě 9 přílohy X uvedeného prováděcího nařízení jsou stanoveny zvláštní požadavky, aby se zabránilo proniknutí tohoto škodlivého organismu do specifických chráněných zón a jeho šíření.

(20)

Naopak organismy Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani, Didesmococcus unifasciatus, Diplodia bulgarica, Euzophera semifuneralis, Hoplolaimus galeatus, Maconellicoccus hirsutus, Pochazia shantungensis a Pratylenchus loosi nejsou dosud zařazeny na seznamu stanoveném v příloze II prováděcího nařízení (EU) 2019/2072, ale po úplném posouzení rizik mohou podmínky pro zařazení na uvedený seznam splňovat. Z tohoto důvodu jsou fytosanitární opatření týkající se uvedených škodlivých organismů nezbytná, dokud nebude provedeno úplné posouzení rizik. Kategorizace škodlivého organismu Russellaspis pustulans naznačuje, že tento škodlivý organismus splňuje podmínky pro zařazení pro zařazení na seznam karanténních škodlivých organismů pro Unii. Z tohoto důvodu jsou fytosanitární opatření týkající se uvedeného škodlivého organismu nezbytná, dokud nebude uveden na seznamu v příloze II prováděcího nařízení (EU) 2019/2072.

(21)

Příloha prováděcího nařízení (EU) 2020/1213 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.

(22)

Organismy Cicadatra persica a Pyrolachnus pyri dosud nejsou zařazeny na seznam karanténních škodlivých organismů pro Unii. Avšak vzhledem k tomu, že v Unii nebyl pozorován žádný významný dopad na hostitelské rostliny napadené uvedenými škodlivými organismy, nejsou s ohledem na uvedené škodlivé organismy nutné žádné dovozní požadavky.

(23)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,