(SZBP) 2024/2894Rozhodnutí Rady (SZBP) 2024/2894 ze dne 18. listopadu 2024, kterým se mění rozhodnutí (SZBP) 2023/1532 o omezujících opatřeních vzhledem k vojenské podpoře útočné války Ruska proti Ukrajině a ozbrojených skupin a subjektů v oblasti Blízkého východu a Rudého moře ze strany Íránu

(1)

Dne 20. července 2023 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2023/1532 (1).

(2)

Dne 14. října 2024 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2024/2698 (2), kterým bylo změněno rozhodnutí (SZBP) 2023/1532 a na jehož základě byly na sankční seznam zařazeny některé íránské letecké společnosti.

(3)

Evropská rada ve svých závěrech ze zasedání ve dnech 21. a 22. března 2024 uvedla, že pokud Írán poskytne Rusku balistické rakety a související technologie, aby byly použity proti Ukrajině, poté, co ruskému režimu dodal bezpilotní vzdušné prostředky (UAV), nasazované nyní při soustavných útocích proti civilnímu obyvatelstvu na Ukrajině, Unie bude připravena reagovat rychle a v koordinaci s mezinárodními partnery, mimo jiné prostřednictvím nových a významných omezujících opatření proti Íránu. Evropská rada dále uvedla, že přístup Ruska k citlivým položkám a technologiím, které mají význam na bojišti, musí být v maximální možné míře omezen, a to i prostřednictvím postihů subjektů ve třetích zemích, které toto obcházení sankcí umožňují. Evropská rada vyzvala Vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“) a Komisi, aby připravili další sankce vůči Bělorusku, Severní Koreji a Íránu.

(4)

Dne 13. září 2024 Unie v prohlášení vysokého představitele jménem Unie důrazně odsoudila nedávný převod balistických raket íránské výroby do Ruska, který je považován za přímé ohrožení evropské bezpečnosti a po poskytnutí íránských bezpilotních vzdušných prostředků a munice, které Rusko používá při protiprávní válečné agresi vůči Ukrajině, představuje podstatnou materiální eskalaci. Unie má reagovat rychle a v koordinaci s mezinárodními partnery, mimo jiné prostřednictvím nových a významných omezujících opatření vůči Íránu, jež budou zahrnovat označení osob a subjektů zapojených do íránských programů balistických raket a dronů, a v tomto ohledu zvažovala rovněž omezující opatření dotýkající se íránského leteckého odvětví.

(5)

Rusko využívá bezpilotní vzdušné prostředky vyráběné Íránem na podporu své útočné války proti Ukrajině, která narušuje svrchovanost, nezávislost a územní celistvost Ukrajiny, a útočí jimi mimo jiné i na civilisty a civilní infrastrukturu. Íránský státní program vývoje a výroby bezpilotních vzdušných prostředků tudíž přispívá k porušování Charty Organizace spojených národů a základních zásad mezinárodního práva.

(6)

Íránský raketový program, který se opírá o státem vlastněné i o soukromé společnosti a využívá vnitrostátních výzkumných kapacit, je řízen Ministerstvem obrany a logistiky ozbrojených sil Íránu a Islámskými revolučními gardami, což jsou subjekty podléhající omezujícím opatřením Unie.

(7)

Převod bezpilotních vzdušných prostředků a raketových střel a souvisejících technologií a jejich součástí do Ruska a ve prospěch nestátních ozbrojených skupin nejen v oblasti Blízkého východu je mimořádně znepokojivý. Írán převedl bezpilotní vzdušné prostředky, raketové střely a související technologie a jejich součásti íránské výroby do Ruska, a to i s využitím plavidel a přístavů.

(8)

Vzhledem k závažnosti situace a v reakci na vojenskou podporu útočné války Ruska proti Ukrajině ze strany Íránu, a zejména na íránské dodávky bezpilotních vzdušných prostředků a raketových střel do Ruska, které narušují mír a bezpečnost a představují přímé ohrožení evropské bezpečnosti, je vhodné zavést další omezující opatření. Tato opatření budou předmětem přezkumu a mohou být s ohledem na vývoj situace na místě pozastavena či odvolána nebo doplněna jinými omezujícími opatřeními.

(9)

V této souvislosti by na seznam fyzických a právnických osob, subjektů a orgánů, na něž se vztahují omezující opatření, obsažený v příloze I rozhodnutí (SZBP) 2023/1532 měla být zařazena jedna osoba a čtyři subjekty.

(10)

Je vhodné změnit kritéria pro zařazení na seznam a stanovit určité cílené výjimky ze zmrazení majetku.

(11)

Dále je namístě zakázat vývoz, převod, dodávky nebo prodej součástí používaných při vývoji a výrobě raketových střel z Unie do Íránu.

(12)

Je rovněž vhodné zakázat vývoz, převod, dodávky nebo prodej dalších součástí používaných při vývoji a výrobě bezpilotních vzdušných prostředků z Unie do Íránu.

(13)

Je namístě zakázat přímé či nepřímé uzavírání veškerých transakcí s přístavy a plavebními komorami – včetně přístupu k jejich zařízením nebo poskytování jakýchkoli služeb –, které jsou vlastněny, provozovány nebo ovládány fyzickými nebo právnickými osobami, subjekty a orgány uvedenými na seznamu v tomto rozhodnutí nebo jsou používány k převodu íránských bezpilotních vzdušných prostředků nebo raketových střel nebo souvisejících technologií či jejich součástí do Ruska na podporu jeho útočné války proti Ukrajině. Dále je namístě upřesnit rozsah zákazu přístupu do přístavu pro plavidla a doplnit výjimku.

(14)

V této souvislosti by na seznam přístavů a plavebních komor obsažený v příloze II rozhodnutí (SZBP) 2023/1532 měly být zařazeny dva přístavy.

(15)

K provedení některých opatření je nezbytná další činnost Unie.

(16)

Rozhodnutí (SZBP) 2023/1532 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

1)

v článku 1 se odstavec 1 nahrazuje tímto:

2)

vkládá se nový článek, který zní:

3)

v článku 2 se odstavec 1 nahrazuje tímto:

4)

článek 3 se mění takto:

5)

příloha se mění v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí:

6)

doplňuje se příloha II v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.