(EU) 2024/1797Rozhodnutí Komise (EU) 2024/1797 ze dne 27. června 2024, kterým se mění rozhodnutí (EU) 2023/2440, pokud jde o úpravu množství povolenek a o převod povolenek do Inovačního fondu

(1)

Článek 3c směrnice 2003/87/ES stanoví metodiku pro výpočet celkového množství povolenek, které má být přiděleno provozovatelům letadel na rok 2024 na lety v rámci Evropského hospodářského prostoru a odlétající do Švýcarska a do Spojeného království a které doplňuje množství 1 386 051 745 povolenek stanovené v rozhodnutí Komise (EU) 2023/1575 (2).

(2)

Celkové množství povolenek pro celou Unii, které mají být přiděleny provozovatelům letadel v rámci systému EU pro obchodování s emisemi na rok 2024, vypočtené na základě dostupných údajů, je zveřejněno v rozhodnutí Komise (EU) 2023/2440 (3). Toto množství povolenek je nutno aktualizovat, aby se zohlednily nejnovější informace o vyloučení provozovatelů letadel.

(3)

Směrnicí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/958 (4) byla směrnice 2003/87/ES změněna tak, aby celkové množství povolenek, které mají být přiděleny provozovatelům letadel na rok 2024, bylo založeno na celkovém množství povolenek přidělených provozovatelům letadel, kteří v roce 2023 vykonávali činnosti v oblasti letectví uvedené v příloze I směrnice 2003/87/ES. Z toho důvodu by provozovatelé letadel, kteří byli na rok 2023 vyloučeni, neměli být ve výpočtu zohledněni, neboť tito provozovatelé nevykonávali v roce 2023 žádnou činnost v oblasti letectví uvedenou v příloze I směrnice 2003/87/ES. Emise za rok 2023 byly vykázány do 31. března 2024. Díky tomu jsou k dispozici konečné údaje o vyloučeních v roce 2023. S ohledem na tuto skutečnost celkové množství povolenek přidělených provozovatelům letadel, kteří v roce 2023 vykonávali činnosti v oblasti letectví uvedené v příloze I směrnice 2003/87/ES, činí 28 893 755.

(4)

Ustanovení čl. 10a odst. 8 třetího pododstavce směrnice 2003/87/ES vyžaduje, aby povolenky, nevydané provozovatelům letadel z důvodu ukončení provozu, které nejsou nezbytné k pokrytí povolenek, které tito provozovatelé případně měli odevzdat, ale neodevzdali, byly použity na podporu inovací prostřednictvím Inovačního fondu podle čl. 10a odst. 8 prvního pododstavce uvedené směrnice. V souladu s čl. 10a odst. 8 osmým pododstavcem lze z Inovačního fondu rovněž podporovat elektrifikaci letectví a opatření ke snížení jeho celkových dopadů na klima. S ohledem na provozovatele letadel, kteří ukončili svoji činnost do 31. prosince 2023, představuje množství povolenek 1 988 951.

(5)

V souladu s článkem 9 směrnice 2003/87/ES je lineární redukční faktor pro roky 2024 až 2027 roven 4,3 % a od roku 2028 je roven 4,4 %. Aby bylo možné v roce 2024 uplatnit ve srovnání s úrovněmi z roku 2023 snížení o 4,3 %, byl lineární redukční faktor vypočítán na základě přidělených povolenek v roce 2020 a pro každý z roků 2024 až 2026 představuje 1 330 226 povolenek. Výsledné množství povolenek přidělených na rok 2024 po uplatnění tohoto lineárního redukčního faktoru činí

27 563 529 povolenek.

(6)

Aby bylo možné v souladu s čl. 3d odst. 1 směrnice 2003/87/ES vypočítat množství povolenek přidělených provozovatelům letadel bezplatně, čl. 3c odst. 5 uvedené směrnice vyžaduje, aby Komise zveřejnila také množství bezplatných povolenek, které by byly přiděleny v roce 2024 podle pravidel pro bezplatné přidělování povolenek platných před změnami zavedenými směrnicí (EU) 2023/958. Toto množství představuje 85 % celkového množství povolenek, které mají být přiděleny provozovatelům letadel nebo které mají doplňovat podporu inovací prostřednictvím Inovačního fondu zřízeného podle čl. 10a odst. 8 směrnice 2003/87/ES.

(7)

Rozhodnutí (EU) 2023/2440 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

1)

Články 1 a 2 se nahrazují tímto:

2)

vkládá se nový článek 2a, který zní: