(SZBP) 2024/1336Rozhodnutí Rady (SZBP) 2024/1336 ze dne 14. května 2024, kterým se mění rozhodnutí (SZBP) 2023/1532 o omezujících opatřeních vzhledem k vojenské podpoře útočné války Ruska proti Ukrajině ze strany Íránu

(1)

Dne 20. července 2023 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2023/1532 (1).

(2)

Evropská rada ve svých závěrech ze zasedání konaného ve dnech 21. a 22. března 2024 uvedla, že přístup Ruska k citlivým položkám a technologiím, které mají význam na bojišti, musí být v maximální možné míře omezen, a to i prostřednictvím postihů subjektů ve třetích zemích, které obcházení sankcí umožňují. Evropská rada vyzvala vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“) a Komisi, aby připravili další sankce vůči Bělorusku, Severní Koreji a Íránu. Evropská rada dále uvedla, že Unie bude i nadále intenzivně spolupracovat s regionálními i mezinárodními partnery, aby se podařilo předejít další eskalaci na regionální úrovni, především v Libanonu a v oblasti Rudého moře. Evropská rada apelovala na všechny aktéry, zejména na Írán, aby se zdrželi kroků, jež by k eskalaci vedly.

(3)

Dne 14. dubna 2024 Unie v prohlášení vysokého představitele vydaném jejím jménem s maximálním důrazem odsoudila íránský dronový a raketový útok na Izrael ze dne 13. dubna 2024, který představuje bezprecedentní eskalaci a hrozbu pro regionální bezpečnost.

(4)

Ve svých závěrech ze dne 17. dubna 2024 Evropská rada důrazně a jednoznačně odsoudila íránský útok na Izrael a znovu vyjádřila plnou solidaritu s izraelským lidem a své odhodlání zasazovat se o bezpečnost Izraele a stabilitu v regionu. Vyzvala Írán a jeho zástupné aktéry, aby veškeré útoky ukončili, a naléhavě vyzvala všechny strany, aby zachovaly maximální zdrženlivost a upustily od jakéhokoli jednání, které by napětí v regionu mohlo dále zvýšit. Evropská rada ve svých závěrech dále uvedla, že Unie přijme vůči Íránu další omezující opatření, zejména v souvislosti s bezpilotními vzdušnými prostředky a raketovými střelami. V neposlední řadě pak Evropská rada znovu potvrdila, že Unie je i nadále plně odhodlána přispívat k deeskalaci situace a k bezpečnosti v regionu.

(5)

Rusko využívá bezpilotní vzdušné prostředky vyráběné Íránem na podporu své útočné války proti Ukrajině, která narušuje její svrchovanost, nezávislost a územní celistvost, a útočí jimi i na civilisty a civilní infrastrukturu. Íránský státní program vývoje a výroby bezpilotních vzdušných prostředků tudíž přispívá k porušování Charty Organizace spojených národů a základních zásad mezinárodního práva.

(6)

Unie je mimořádně znepokojena zprávami o možném převodu íránských raketových střel a bezpilotních vzdušných prostředků do Ruska za účelem jejich použití v útočné válce proti Ukrajině.

(7)

Šíření bezpilotních vzdušných prostředků a raketových střel íránské výroby ve prospěch nestátních ozbrojených skupin nejen v oblasti Blízkého východu je mimořádně znepokojivé. Írán převedl bezpilotní vzdušné prostředky a raketové střely vlastní výroby ozbrojeným skupinám a subjektům, včetně Hamásu, Hizballáhu, Hútiů, milicí v Sýrii a Iráku, jakož i stranám konfliktu v Súdánu.

(8)

Íránský raketový program, který se opírá o státem vlastněné i o soukromé společnosti a využívá vnitrostátních výzkumných kapacit, je řízený Ministerstvem obrany a logistiky ozbrojených sil Íránu a Islámskými revolučními gardami, což jsou subjekty podléhající sankcím Unie. Íránský raketový program zahrnuje pořizování, vývoj, výrobu a převody raketových střel.

(9)

Írán udržuje dlouhodobé vztahy s ozbrojenými skupinami a subjekty v oblasti Blízkého východu a Rudého moře, mimo jiné i s teroristickými organizacemi, jako je vojenské křídlo Hizballáhu a Hamás, a poskytl jim raketové střely íránské výroby i výrobní prostředky.

(10)

Írán pokračuje v dodávkách zbraní a souvisejícího materiálu Hútiům, čímž porušuje rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 2216 (2015).

(11)

Útoky Hútiů na hlavních námořních dopravních trasách v oblasti Blízkého východu a Rudého moře jsou z hlediska zájmů Unie a členských států zdrojem mimořádného znepokojení. Na základě rozhodnutí Rady (SZBP) 2024/632 (2) byla zahájena operace Evropské unie v oblasti námořní bezpečnosti na ochranu svobody plavby v souvislosti s krizí v Rudém moři (EUNAVFOR ASPIDES). Je v zájmu Unie a členských států přijmout v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky opatření s cílem zabránit tomu, aby Hútiové získali další přístup k íránským zbraním, jako jsou raketové střely a bezpilotní vzdušné prostředky.

(12)

Vzhledem k závažnosti situace a v reakci na vojenskou podporu útočné války Ruska proti Ukrajině ze strany Íránu, jakož i na dodávky bezpilotních vzdušných prostředků a raketových střel, které Írán poskytuje ozbrojeným skupinám a subjektům v oblasti Blízkého východu a Rudého moře, což ohrožuje mír a bezpečnost, jakož i svrchovanost států, je namístě zavést další omezující opatření vůči Íránu. Tato opatření by měla být předmětem přezkumu a mělo by být možné je s ohledem na vývoj situace na místě pozastavit či zrušit, nebo doplnit jinými omezujícími opatřeními.

(13)

Zejména by měl být změněn název rozhodnutí (SZBP) 2023/1532 a měla by být uvalena cestovní omezení a zmrazení majetku na osoby, které jsou odpovědné za íránský raketový program, podporují jej nebo jsou do něj jinak zapojené, nebo které dodávají či prodávají – nebo jsou jinak zapojené do převodu – íránské raketové střely nebo bezpilotní vzdušné prostředky nebo související technologie Rusku na podporu jeho útočné války proti Ukrajině, nebo ozbrojeným skupinám a subjektům, které ohrožují mír a bezpečnost v oblasti Blízkého východu a Rudého moře, nebo v rozporu s rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 2216 (2015).

(14)

Rovněž je namístě zakázat vývoz dalších komponentů, které by mohly být použity při vývoji a výrobě bezpilotních vzdušných prostředků z Unie do Íránu.

(15)

K provedení některých opatření je nezbytná další činnost Unie.

(16)

Rozhodnutí (SZBP) 2023/1532 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

1)

název se nahrazuje tímto:

„Rozhodnutí Rady (SZBP) 2023/1532 ze dne 20. července 2023 o omezujících opatřeních vzhledem k vojenské podpoře útočné války Ruska proti Ukrajině a ozbrojených skupin a subjektů v oblasti Blízkého východu a Rudého moře ze strany Íránu“;

2)

v článku 2 se odstavec 1 nahrazuje tímto:

3)

v článku 3 se odstavec 1 nahrazuje tímto: