(EU) 2023/2631Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2631 ze dne 22. listopadu 2023 o evropských zelených dluhopisech a o volitelném zveřejňování informací o dluhopisech nabízených jako environmentálně udržitelné a informací o dluhopisech vázaných na udržitelnost

dlouhodobá aktiva, která nejsou finančními aktivy;

kapitálové výdaje podle bodu 1.1.2.2. přílohy I nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/2178;

provozní výdaje podle bodu 1.1.3.2. přílohy I nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/2178, které vznikly nejdříve tři roky před vydáním evropského zeleného dluhopisu;

finanční aktiva, která byla vytvořena nejpozději pět let po vydání evropského zeleného dluhopisu;

aktiva a výdaje domácností.

hospodářskými činnostmi, pro které k datu emise evropského zeleného dluhopisu neexistují žádná technická screeningová kritéria, nebo

činnostmi v rámci mezinárodní podpory vykazovanými v souladu s mezinárodně dohodnutými pokyny, kritérii a cykly podávání zpráv, včetně financování opatření v oblasti klimatu oznámených Komisi podle Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu, jak je uvedeno v čl. 19 odst. 3 nařízení (EU) 2018/1999, a oficiální rozvojové pomoci oznámené Výboru pro rozvojovou pomoc Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj.

neexistují více než tři další po sobě jdoucí finanční aktiva;

peněžní prostředky získané z posledních finančních aktiv v řadě se alokují k použití stanovenému v čl. 4 odst. 1 prvním pododstavci písm. a), b) c) nebo e) nebo v příslušných případech k použití stanovenému v čl. 4 odst. 3 a

emitent zajistí, aby externí posuzovatelé měli možnost konečnou alokaci získaných peněžních prostředků efektivně posoudit.

byly tyto získané peněžní prostředky alokovány v souladu s technickými screeningovými kritérii platnými v době vydání dluhopisu,

pokud jsou technická screeningová kritéria po vydání dluhopisu změněna, byly následující získané peněžní prostředky alokovány v souladu se změněnými technickými screeningovými kritérii nejpozději sedm let po dni počátku uplatňování těchto změněných kritérií:

vyplní přehled údajů o evropském zeleném dluhopisu obsažený v příloze I;

zajistí, aby byl vyplněný přehled údajů o evropském zeleném dluhopisu podroben předemisnímu posouzení, které provede externí posuzovatel a které vyústí v kladné stanovisko.

posouzení toho, zda emitent vyplnil přehled údajů o evropském zeleném dluhopisu v souladu s články 4 až 8 a přílohou I, a

prvky uvedené v příloze IV.

posouzení toho, zda emitent alokoval peněžní prostředky získané vydáním dluhopisu v souladu s články 4 až 8, na základě informací poskytnutých externímu posuzovateli;

posouzení toho, zda emitent alokoval peněžní prostředky získané vydáním dluhopisu podle přehledu údajů o evropském zeleném dluhopisu uvedeného v článku 10, na základě informací poskytnutých externímu posuzovateli;

prvky uvedené v příloze IV.

posouzení toho, zda je emise dluhopisu v souladu se širší strategií emitenta v oblasti životního prostředí;

posouzení uvedeného dopadu peněžních prostředků získaných vydáním dluhopisu na životní prostředí;

prvky uvedené v příloze IV.

externího posuzovatele, nebo

externího posuzovatele a státního auditora.

dluhopisy jsou v celém prospektu označeny jako „evropský zelený dluhopis“ nebo „EuGB“;

v oddíle prospektu obsahujícím informace o použití získaných peněžních prostředků se uvádí, že evropský zelený dluhopis je vydáván v souladu s tímto nařízením.

před vydáním dluhopisu vyplněný přehled údajů o evropském zeleném dluhopisu uvedený v článku 10 tohoto nařízení;

před vydáním dluhopisu předemisní posouzení týkající se přehledu údajů o evropském zeleném dluhopisu uvedeného v článku 10 tohoto nařízení;

před vydáním dluhopisu odkaz na internetové stránky, na nichž je možné nahlédnout do prospektu v případech, kdy je prospekt uveřejněn podle nařízení (EU) 2017/1129;

bez zbytečného odkladu po jejich vypracování v souladu s čl. 11 odst. 1 tohoto nařízení zprávy o alokaci peněžních prostředků získaných vydáním evropského zeleného dluhopisu;

bez zbytečného odkladu po jejich obdržení poemisní posouzení zpráv o alokaci peněžních prostředků získaných vydáním evropského zeleného dluhopisu podle článku 11 tohoto nařízení;

bez zbytečného odkladu po jejím vypracování v souladu s článkem 12 tohoto nařízení zprávu o dopadu evropského zeleného dluhopisu;

případný plán kapitálových výdajů;

případné posouzení zprávy o dopadu podle čl. 12 odst. 3 tohoto nařízení.

pokud jsou evropské zelené dluhopisy nabízeny veřejnosti nebo jsou přijaty k obchodování pouze v jednom členském státě, v jazyce, který akceptuje příslušný orgán tohoto členského státu;

pokud jsou evropské zelené dluhopisy nabízeny veřejnosti nebo jsou přijaty k obchodování ve dvou nebo více členských státech, v jazyce, který akceptuje příslušný orgán každého z těchto členských států.

přehledu údajů, předemisního posouzení týkajícího se přehledu údajů, výročních zpráv o alokaci, poemisního posouzení jedné nebo více zpráv o alokaci, zprávy o dopadu a posouzení zprávy o dopadu uvedených v článku 15;

předemisních informací uvedených v článku 20 a pravidelném zveřejňování poemisních informací uvedených v článku 21;

emitent předloží tyto informace za účelem jejich zpřístupnění v jednotném evropském přístupovém místě zřízeném podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2859 ( 2 )současně relevantnímu orgánu shromažďujícímu informace, který je uveden v odstavci 3 nebo 4 tohoto článku.

všechna ostatní metadata, která mají být připojena k informacím;

strukturování údajů v informacích;

informace, pro které je vyžadován strojově čitelný formát, a to, jaký strojově čitelný formát se má v takovýchto případech používat.

odkazy na „emitenta“ v tomto nařízení považují za odkazy na „původce“;

odkazy na „získané peněžní prostředky“ v článku 4 považují za odkazy na peněžní prostředky získané původcem z prodeje sekuritizovaných expozic sekuritizační jednotce pro speciální účel.

požadavky na použití získaných peněžních prostředků stanovené v článcích 4 až 8 musí splnit každý původce na poměrném základě s ohledem na svůj podíl v portfoliu sekuritizovaných expozic;

požadavky stanovené v článcích 10, 11, 12, 15, 18 a 19 musí původci splnit společně a jasně uvést, nakolik každý původce splnil požadavky, které se ho týkají;

požadavky na obstarání externího posouzení stanovené v článcích 10 a 11 musí původci splnit společně;

pokud se více původců rozhodne požádat o posouzení zprávy o dopadu uvedené v čl. 12 odst. 3, musí požadavky s tím spojené splnit společně.

podílu sekuritizovaných expozic v portfoliu sekuritizovaných expozic, které financují hospodářské činnosti způsobilé pro taxonomii ve smyslu čl. 1 bodu 5 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/2178;

podílu sekuritizovaných expozic v souladu s taxonomií podle příslušných hospodářských činností uvedených v aktech v přenesené pravomoci přijatých podle čl. 10 odst. 3, čl. 11 odst. 3, čl. 12 odst. 2, čl. 13 odst. 2, čl. 14 odst. 2 nebo čl. 15 odst. 2 nařízení (EU) 2020/852 v portfoliu expozic způsobilých pro taxonomii podle písmene a) tohoto odstavce;

podílu sekuritizovaných expozic, které nesplňují cíle zásady „významně nepoškozovat“ uvedené v čl. 3 písm. b) nařízení (EU) 2020/852, podle příslušných hospodářských činností uvedených v aktech v přenesené pravomoci přijatých podle čl. 10 odst. 3, čl. 11 odst. 3, čl. 12 odst. 2, čl. 13 odst. 2, čl. 14 odst. 2 nebo čl. 15 odst. 2 nařízení (EU) 2020/852 v portfoliu expozic způsobilých pro taxonomii podle písmene a) tohoto odstavce.

pokud se na emitenta vztahuje povinnost uveřejňovat plány podle čl. 19a odst. 2 písm. a) bodu iii) nebo čl. 29a odst. 2 písm. a) bodu iii) směrnice 2013/34/EU, nebo pokud emitent tyto plány uveřejnil dobrovolně, způsob, jakým mají peněžní prostředky získané vydáním dluhopisů přispět k jejich provádění;

pokud se na emitenta vztahuje povinnost zveřejňovat informace podle článku 8 nařízení (EU) 2020/852, způsob, jakým se očekává, že peněžní prostředky získané vydáním dluhopisů přispějí k jeho obratu, kapitálovým výdajům a provozním výdajům v souladu s taxonomií;

minimální podíl peněžních prostředků získaných vydáním dluhopisů, které mají být použity na činnosti, které jsou environmentálně udržitelné podle článku 3 nařízení (EU) 2020/852.

odůvodnění, úroveň ambicí, významnost a metodiku výpočtu klíčových ukazatelů výkonnosti stanovených emitentem;

pokud se na emitenta vztahuje povinnost uveřejňovat plány podle čl. 19a odst. 2 písm. a) bodu iii) nebo čl. 29a odst. 2 písm. a) bodu iii) směrnice 2013/34/EU, nebo pokud emitent tyto plány uveřejnil dobrovolně, způsob, jakým mají peněžní prostředky získané vydáním dluhopisu přispět k jejich provádění;

v relevantních případech způsob, jakým je dluhopis vázán na emitentův obrat, kapitálové výdaje a provozní výdaje v souladu s taxonomií za použití nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/2178;

popis struktury dluhopisu, včetně mechanismu úpravy kupónu.

pokud se na emitenta vztahuje povinnost uveřejňovat plány podle čl. 19a odst. 2 písm. a) bodu iii) nebo čl. 29a odst. 2 písm. a) bodu iii) směrnice 2013/34/EU, nebo pokud emitent tyto plány uveřejnil dobrovolně, způsob, jakým peněžní prostředky získané vydáním dluhopisu přispívají k jejich provádění;

pokud se na emitenta vztahuje povinnost zveřejňovat informace podle článku 8 nařízení (EU) 2020/852, způsob, jakým peněžní prostředky získané vydáním dluhopisu přispívají k jeho obratu, kapitálovým výdajům a provozním výdajům v souladu s taxonomií;

minimální podíl peněžních prostředků získaných vydáním dluhopisů, které jsou použity na činnosti, které jsou environmentálně udržitelné podle článku 3 nařízení (EU) 2020/852.

odůvodnění, úroveň ambicí, významnost a metodiku výpočtu klíčových ukazatelů výkonnosti stanovených emitentem;

pokud se na emitenta vztahuje povinnost uveřejňovat plány podle čl. 19a odst. 2 písm. a) bodu iii) nebo čl. 29a odst. 2 písm. a) bodu iii) směrnice 2013/34/EU, nebo pokud emitent tyto plány uveřejnil dobrovolně, způsob, jakým mají peněžní prostředky získané vydáním dluhopisu přispět k jejich provádění;

v relevantních případech způsob, jakým jsou peněžní prostředky získané vydáním dluhopisu vázány na emitentův obrat, kapitálové výdaje a provozní výdaje v souladu s taxonomií za použití nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/2178;

popis struktury dluhopisu, včetně mechanismu úpravy kupónu.

úplný název žadatele, adresu jeho sídla v Unii, internetové stránky žadatele, a pokud je k dispozici, identifikační kód právnické osoby;

název a kontaktní údaje kontaktní osoby;

právní formu žadatele;

vlastnickou strukturu žadatele;

totožnost členů vrcholného vedení a správní, dozorčí nebo řídící rady žadatele s jejich životopisy, z nichž vyplývá přinejmenším úroveň jejich kvalifikace, zkušeností a vzdělání;

počet analytiků, zaměstnanců a dalších osob, kteří se přímo podílejí na posuzovacích činnostech, a úroveň jejich znalostí, zkušeností a odborné přípravy získaných před prací pro žadatele a během ní v oblasti poskytování externích posouzení nebo podobných služeb;

popis postupů a metodik používaných žadatelem při vydávání posouzení;

podnikové řídicí struktury a politiky nebo postupy používané žadatelem k identifikaci, vyloučení nebo řízení skutečných nebo případných střetů zájmů podle článku 35 a jejich transparentnímu zveřejňování;

dokumenty a informace týkající se všech případných stávajících nebo plánovaných smluv o externím zajišťování činností externího posuzovatele, na které se vztahuje toto nařízení, včetně informací o subjektech, které přebírají externě zajišťované funkce;

informace o případných dalších činnostech, které žadatel vykonává.

vrcholné vedení a členové správní, dozorčí nebo řídící rady žadatele mají:

počet analytiků, zaměstnanců a dalších osob, které se přímo podílejí na posuzovacích činnostech žadatele, a úroveň jejich znalostí, zkušeností a odborné přípravy je dostatečná pro to, aby mohl žadatel plnit úkoly, které se po externích posuzovatelích vyžadují podle tohoto nařízení;

vnitřní opatření žadatele zavedená k zajištění souladu s kapitolou 2 této hlavy jsou vhodná a účinná.

řádné a obezřetné řízení externího posuzovatele;

nezávislost posuzovacích činností;

aby veškeré skutečné nebo potenciální střety zájmů byly řádně identifikovány, vyloučeny nebo řízeny a transparentně zveřejňovány;

aby externí posuzovatel vždy dodržoval toto nařízení.

měl pravomoci k řádnému a nezávislému plnění svých povinností;

měl nezbytné zdroje, odborné znalosti a přístup ke všem relevantním informacím;

nesledoval ani nehodnotil své vlastní činnosti;

nebyl odměňován ve vztahu k podnikatelské výkonnosti externího posuzovatele.

posouzení toho, zda poskytovatelé služeb, kteří jsou třetími stranami, vykonávají externě zajišťované posuzovací činnosti účinně a v souladu s požadavky použitelných unijních a vnitrostátních právních předpisů a vhodným způsobem řeší zjištěné nedostatky;

identifikaci potenciálních rizik v souvislosti s externě zajišťovanými posuzovacími činnostmi;

náležité pravidelné monitorování externě zajišťovaných posuzovacích činností;

náležité kontrolní postupy týkající se externě zajišťovaných posuzovacích činností, včetně účinného dohledu nad těmito činnostmi a nad případnými riziky ve vztahu k poskytovateli služeb, který je třetí stranou;

náležitou kontinuitu externě zajišťovaných posuzovacích činností.

posouzení schopnosti a způsobilosti poskytovatelů služeb, kteří jsou třetími stranami, spolehlivě a odborně vykonávat posuzovací činnosti a

zajištění toho, aby výkon posuzovacích činností podstatně nezhoršil kvalitu vnitřní kontroly externích posuzovatelů ani schopnost orgánu ESMA dohlížet na dodržování tohoto nařízení externími posuzovateli.

totožnosti osob podílejících se na stanovení a schválení posouzení a dni přijetí rozhodnutí o schválení posouzení;

dokumentaci k zavedeným postupům a metodikám, které externí posuzovatelé používají k provádění a vypracovávání posouzení;

interních dokumentech, včetně neveřejných informací a pracovních dokumentů, které byly použity jako základ pro každé uveřejněné posouzení;

záznamech o postupech a opatřeních, které externí posuzovatelé přijali pro zajištění souladu s požadavky tohoto nařízení;

kopiích vnitřních i vnějších sdělení, která se týkají posuzovacích činností, včetně elektronických sdělení přijímaných a odesílaných externím posuzovatelem a jeho zaměstnanci;

dokumentaci obsahující předsmluvní posouzení podle čl. 35 odst. 2.

jejich analytiků nebo zaměstnanců;

akcionářů držících alespoň 10 % kapitálu nebo hlasovacích práv externích posuzovatelů nebo ve společnosti, která má pravomoc vykonávat kontrolu nebo dominantní vliv nad externími posuzovateli;

jakékoli osoby, která má s externími posuzovateli smluvní vztah a která se přímo podílí na posuzovacích činnostech;

jakýchkoli osob schvalujících posouzení.

přijali veškerá přiměřená opatření na ochranu majetku a záznamů v držení externího posuzovatele před podvodem, krádeží nebo zneužitím, s přihlédnutím k povaze, rozsahu a složitosti jejich obchodních činností a k povaze a rozsahu jejich posuzovacích činností;

nesdělovali žádné informace o posouzeních ani případných budoucích posouzeních žádným jiným stranám než emitentům, kteří požádali o posouzení externím posuzovatelem;

nepoužívali ani nesdělovali důvěrné informace k jiným účelům než k posuzovacím činnostem.

v přiměřené době před vydáním dotčeného dluhopisu předemisní posouzení, která vydali;

neprodleně po tom, co dokončí posouzení zpráv o alokaci, poemisní posouzení, která vydali;

neprodleně po tom, co provedou posouzení zpráv o dopadu, posouzení zpráv o dopadu, která vydali.

Komise přijala rozhodnutí podle čl. 40 odst. 1;

žádající externí posuzovatel ze třetí země je registrován nebo má povolení poskytovat služby externího posuzování, které mají být poskytovány v Unii, a podléhá účinnému dohledu a vymáhání práva zajišťujícímu plný soulad s požadavky platnými v uvedené třetí zemi;

byla uzavřena ujednání o spolupráci v souladu s čl. 40 odst. 3.

externí posuzovatelé registrovaní nebo povolení v této třetí zemi splňují právně závazné požadavky na organizaci a obchodní činnost, které mají rovnocenný účinek jako požadavky stanovené tímto nařízením a prováděcími opatřeními přijatými podle něj;

právní rámec dané třetí země stanoví fakticky rovnocenný systém pro uznávání externích posuzovatelů registrovaných nebo povolených v souladu s právem této třetí země.

registraci nebo povolování a průběžnému účinnému dohledu a vymáhání práva;

přiměřeným organizačním požadavkům v oblasti vnitřních kontrolních funkcí;

vhodným pravidlům pro výkon obchodní činnosti.

mechanismus pro výměnu informací mezi orgánem ESMA a příslušnými orgány dotčených třetích zemí, včetně přístupu ke všem informacím o externích posuzovatelích z těchto třetích zemí registrovaných nebo povolených ve třetích zemích, které si orgán ESMA vyžádá;

mechanismus rychlého oznámení orgánu ESMA, pokud se příslušný orgán třetí země domnívá, že externí posuzovatel ze třetí země, na který dohlíží a který orgán ESMA zaregistroval podle článku 67, porušuje podmínky registrace nebo povolení či použitelné právo;

postupy týkající se koordinace činností dohledu, včetně kontrol na místě ve vhodných případech.

jedná způsobem, který jasně poškozuje zájmy investorů nebo řádné fungování trhů, nebo

závažným způsobem porušuje právní předpisy, kterým podléhá v dotčené třetí zemi a na jejichž základě Komise přijala rozhodnutí podle čl. 40 odst. 1.

předal záležitost orgánu dohledu z dotčené třetí země a tento orgán dohledu nepřijal opatření nezbytná pro ochranu investorů a řádné fungováni trhů v Unii nebo neprokázal, že dotčený externí posuzovatel ze třetí země plní požadavky použitelné v dané třetí zemi, a

informoval orgán dohledu dotčené třetí země o svém záměru zrušit registraci tohoto externího posuzovatele ze třetí země nejméně 30 dní před zrušením.

odpovídá společně s externím posuzovatelem ze třetí země žádajícím o uznání za zajištění toho, aby tento posuzovatel poskytoval služby podle tohoto nařízení v souladu s požadavky uvedenými v odstavci 2, a v tomto ohledu odpovídá orgánu ESMA za jednání externího posuzovatele ze třetí země žádajícího o uznání v Unii;

jedná jménem externího posuzovatele ze třetí země žádajícího o uznání jako hlavního kontaktního místa pro styk s orgánem ESMA a jakoukoli jinou osobou v Unii, pokud jde o povinnosti externího posuzovatele podle tohoto nařízení, a

musí mít dostatečné znalosti, odbornost a zdroje k plnění svých povinností podle tohoto odstavce.

externí posuzovatel ověřil a je schopen orgánu ESMA průběžně prokazovat, že poskytování služeb podle tohoto nařízení externím posuzovatelem ze třetí země splňuje požadavky, které jsou přinejmenším stejně přísné jako požadavky stanovené v tomto nařízení;

externí posuzovatel má nezbytné odborné znalosti pro účinné sledování činnosti týkající se poskytování služeb podle tohoto nařízení externím posuzovatelem ze třetí země a k řízení s ním spojených rizik;

služby externího posuzovatele ze třetí země jsou využívány z některého z těchto objektivních důvodů:

emitenty evropských zelených dluhopisů, pokud jde o plnění jejich povinností podle hlavy II kapitoly 2 a článků 18 a 19;

emitenty, kteří používají společné šablony stanovené v článku 21, pokud jde o dodržování těchto šablon.

požadovat, aby emitenti uveřejnili přehledy údajů o evropských zelených dluhopisech uvedené v článku 10 nebo aby do nich zahrnuli informace uvedené v příloze I;

požadovat, aby emitenti uveřejňovali posouzení;

požadovat, aby emitenti uveřejňovali výroční zprávy o alokaci nebo aby do nich zahrnuli informace uvedené v příloze II;

požadovat, aby emitenti uveřejnili zprávu o dopadu nebo aby do ní zahrnuli informace uvedené v příloze III;

požadovat, aby emitenti oznámili příslušnému orgánu uveřejnění v souladu s čl. 15 odst. 4;

požadovat, aby emitenti používající společné šablony stanovené v článku 21, zahrnuli prvky v nich uvedené do svého pravidelného zveřejňování poemisních informací;

požadovat od auditorů a vrcholného vedení emitenta poskytnutí příslušných informací a dokumentů;

pozastavit nabídku evropských zelených dluhopisů nebo jejich přijetí k obchodování na regulovaném trhu na dobu nejvýše deseti po sobě následujících pracovních dnů v každém jednotlivém případě, pokud existuje důvodné podezření, že emitent nesplnil některou povinnost podle hlavy II kapitoly 2 nebo článků 18 nebo 19;

zakázat nabídku evropských zelených dluhopisů nebo jejich přijetí k obchodování na regulovaném trhu, pokud existuje důvodné podezření, že emitent nadále neplní některou povinnost podle hlavy II kapitoly 2 nebo článků 18 nebo 19;

pozastavit na dobu nejvýše deseti po sobě následujících pracovních dnů reklamu nebo požadovat, aby emitenti evropských zelených dluhopisů nebo příslušní finanční zprostředkovatelé pozastavili na dobu nejvýše deseti po sobě následujících pracovních dnů reklamu v každém jednotlivém případě, pokud existuje důvodné podezření, že emitent nesplnil některou povinnost podle hlavy II kapitoly 2 nebo článků 18 nebo 19;

zakázat reklamu nebo požadovat, aby emitenti evropských zelených dluhopisů nebo příslušní finanční zprostředkovatelé zastavili reklamu, pokud existuje důvodné podezření, že emitent nadále neplní některou povinnost podle hlavy II kapitoly 2 nebo článků 18 nebo 19;

zveřejnit skutečnost, že emitent evropských zelených dluhopisů nedodržuje toto nařízení, a požadovat, aby tento emitent tuto informaci zveřejnil na svých internetových stránkách;

zakázat emitentovi vydávat evropské zelené dluhopisy po dobu nepřesahující jeden rok v případě, že emitent opakovaně a závažným způsobem porušil hlavu II kapitolu 2 nebo články 18 nebo 19;

po uplynutí tříměsíční lhůty po požadavku uvedeném v písmenu l) tohoto pododstavce zveřejnit skutečnost, že daný emitent evropských zelených dluhopisů již nesplňuje článek 3, pokud jde o používání označení „evropský zelený dluhopis“ nebo „EuGB“, a požadovat, aby tento emitent tuto informaci zveřejnil na svých internetových stránkách;

provádět kontroly nebo šetření na místě jinde než v soukromých obydlích fyzických osob a za tímto účelem vstupovat do prostor s cílem získat přístup k dokumentům a dalším údajům v jakékoli formě, pokud existuje důvodné podezření, že dokumenty a jiné údaje týkající se předmětu kontroly nebo šetření mohou být významné pro účely prokázání, že došlo k porušení tohoto nařízení.

přímo;

ve spolupráci s jinými orgány;

na svou odpovědnost přenesením pravomocí na orgány uvedené v písmenu b);

prostřednictvím dožádání u příslušných justičních orgánů.

pokud vyhovění žádosti pravděpodobně nepříznivě ovlivní jeho vlastní šetření či vymáhání práva nebo trestní vyšetřování;

pokud před relevantními orgány v jeho členském státě již bylo zahájeno soudní řízení ve vztahu ke stejným činům a proti stejným osobám;

pokud již bylo vydáno pravomocné rozhodnutí ve vztahu k osobám uvedeným v písmenu b) za stejné činy v jeho členském státě.

porušení povinností emitentů podle hlavy II kapitoly 2 nebo článků 18, 19 nebo 21;

nedostatečnou spolupráci či nevyhovění v souvislosti se šetřením, kontrolou nebo požadavkem podle čl. 45 odst. 1.

veřejné oznámení, v němž je uvedena odpovědná fyzická nebo právnická osoba a povaha porušení v souladu s čl. 45 odst. 1 písm. l);

příkaz, aby fyzická nebo právnická osoba, která je za porušení odpovědná, od chování představujícího porušení upustila;

příkaz zakazující odpovědné fyzické nebo právnické osobě vydávat evropské zelené dluhopisy po dobu nepřesahující jeden rok;

nejvyšší správní pokuty ve výši alespoň dvojnásobku výše zisku, kterého bylo porušením pravidel dosaženo, nebo ztráty, které bylo porušením pravidel zabráněno, jestliže je lze určit;

v případě právnické osoby nejvyšší správní pokuty ve výši alespoň 500 000  EUR nebo v členských státech, jejichž měnou není euro, ve výši odpovídající hodnoty v národní měně ke dni 20. prosince 2023, nebo 0,5 % celkového ročního obratu této právnické osoby podle poslední dostupné účetní závěrky schválené řídícím orgánem;

v případě fyzické osoby nejvyšší správní pokuty ve výši alespoň 50 000  EUR nebo v členských státech, jejichž měnou není euro, ve výši odpovídající hodnoty v národní měně ke dni 20. prosince 2023.

závažnost a dobu trvání porušení;

míru odpovědnosti osoby odpovědné za porušení;

finanční sílu osoby odpovědné za porušení na základě celkového obratu odpovědné právnické osoby nebo ročního příjmu a čistých aktiv odpovědné fyzické osoby;

dopad porušení na zájmy investorů;

výši zisku, kterého osoba odpovědná za porušení dosáhla, nebo ztráty, které zabránila, případně ztráty, která porušením vznikla třetím stranám, v rozsahu, v jakém je lze určit;

míru spolupráce osoby odpovědné za porušení s příslušným orgánem, aniž je dotčena potřeba zajistit vydání zisku, kterého uvedená osoba dosáhla, nebo ztráty, které zabránila;

předchozí případy porušení tohoto nařízení osobou odpovědnou za porušení;

jakákoli opatření, která po porušení přijala osoba odpovědná za porušení, aby zabránila jeho opakování.

odloží zveřejnění rozhodnutí o uložení správní sankce nebo jiného správního opatření, dokud důvody pro nezveřejnění nepominou;

zveřejní rozhodnutí o uložení správní sankce nebo jiného správního opatření anonymně způsobem, který je v souladu s vnitrostátním právem, pokud toto anonymní zveřejnění zajistí účinnou ochranu dotyčných osobních údajů;

rozhodnutí o uložení správní sankce nebo jiného správního opatření nezveřejní, pokud se má za to, že možnosti uvedené v písmenech a) a b) dostatečně nezajišťují:

osoby, které fakticky vykonávají činnost externího posuzovatele;

členové dozorčích, řídících nebo správních orgánů externího posuzovatele;

členové vrcholného vedení externího posuzovatele;

jakákoli osoba, která se přímo podílí na posuzovacích činnostech prováděných externím posuzovatelem;

právní zástupci a zaměstnanci subjektů, které pro externího posuzovatele externě zajišťují určité funkce v souladu s článkem 33;

osoby jinak úzce a významně spřízněné nebo propojené s procesem řízení externího poskytovatele, včetně akcionářů držících alespoň 10 % kapitálu nebo hlasovacích práv externího posuzovatele nebo ve společnosti, která má pravomoc vykonávat nad ním kontrolu nebo dominantní vliv;

každý, kdo jedná jako externí posuzovatel nebo se za něj vydává, aniž by byl jako externí posuzovatel registrován, a každá osoba, která jeho jménem vykonává některou z funkcí uvedených v písmenech a) až f).

odkáže na tento článek jako na právní základ žádosti;

uvede účel žádosti;

upřesní, jaké informace jsou požadovány;

stanoví lhůtu, ve které mají být informace poskytnuty;

upozorní osobu, od níž informace žádá, že nemá povinnost informace poskytnout, avšak rozhodne-li se dobrovolně žádosti vyhovět, musí být poskytnuté informace pravdivé a nesmějí být zavádějící, a

upozorní na případnou pokutu stanovenou v článku 60, jestliže jsou odpovědi na položené otázky nesprávné nebo zavádějící.

odkáže na tento článek jako na právní základ žádosti;

uvede účel žádosti;

upřesní, jaké informace jsou požadovány;

stanoví lhůtu, ve které mají být informace poskytnuty;

upozorní na penále stanovené v článku 61, jestliže jsou poskytnuté informace neúplné;

upozorní na pokutu stanovenou v článku 60, jestliže jsou odpovědi na položené otázky nepravdivé nebo zavádějící;

upozorní na možnost podat odvolání proti rozhodnutí k odvolacímu senátu v souladu s články 58 a 59 nařízení (EU) č. 1095/2010 a nechat rozhodnutí přezkoumat Soudním dvorem Evropské unie (dále jen „Soudní dvůr“) v souladu s články 60 a 61 uvedeného nařízení.

zkoumat jakékoli záznamy, údaje, postupy a jakékoli jiné materiály, které mají význam pro plnění jeho úkolů, bez ohledu na nosič, na němž jsou uchovávány;

pořizovat nebo získávat ověřené kopie takových záznamů, údajů, postupů a jiných materiálů nebo výpisy z nich;

předvolat jakoukoli osobu uvedenou v čl. 54 odst. 1 nebo její zástupce či pracovníky a požádat je o ústní nebo písemné vysvětlení skutečností nebo dokumentů, které se týkají předmětu a účelu kontroly, a odpovědi zaznamenat;

vyslechnout jakoukoli jinou fyzickou či právnickou osobu, která s tím souhlasí, za účelem získání informací souvisejících s předmětem šetření;

požadovat výpisy telefonních hovorů a datových přenosů.

zruší registraci externího posuzovatele;

zruší uznání externího posuzovatele ze třetí země;

dočasně zakáže externímu posuzovateli vykonávat činnosti podle tohoto nařízení v celé Unii, dokud nebude porušování ukončeno;

pozastaví registraci externího posuzovatele ze třetí země;

nařídí této osobě porušování ukončit;

uloží pokutu podle článku 60;

uloží penále podle článku 61;

vydá veřejné oznámení.

externí posuzovatel se výslovně vzdal registrace nebo uznání nebo nevyužil registraci nebo uznání do 36 měsíců od jejich udělení;

externí posuzovatel získal registraci nebo uznání na základě nepravdivých prohlášení nebo jinými nedovolenými prostředky;

externí posuzovatel již nesplňuje podmínky, za nichž byl zaregistrován nebo uznán.

trvání a četnost případů porušení;

zda byl spáchán nebo umožněn trestný čin finanční povahy či zda takový trestný čin jinak souvisí s uvedeným porušením;

zda k porušení pravidel došlo úmyslně nebo z nedbalosti;

míru odpovědnosti osoby odpovědné za porušení;

finanční sílu osoby odpovědné za porušení na základě celkového obratu odpovědné právnické osoby nebo ročního příjmu a čistých aktiv odpovědné fyzické osoby;

dopad porušení na zájmy investorů;

výši zisku, kterého osoba odpovědná za porušení dosáhla, nebo ztráty, které zabránila, případně ztráty, která porušením vznikla třetím stranám, v rozsahu, v jakém je lze určit;

míru spolupráce osoby odpovědné za porušení pravidel s orgánem ESMA, aniž je dotčena potřeba zajistit vydání zisku, kterého uvedená osoba dosáhla, nebo ztráty, které zabránila;

předchozí porušení tohoto nařízení osobou odpovědnou za porušení;

jakákoli opatření, která po porušení přijala osoba odpovědná za porušení, aby zabránila jeho opakování.

nedodržení čl. 24 odst. 1 nebo kteréhokoli ustanovení hlavy IV kapitol 2 a 3;

předložení nepravdivých prohlášení při podání žádosti o registraci externího posuzovatele nebo použití jakýchkoli jiných nedovolených prostředků k získání této registrace;

neposkytnutí informací v odpovědi na rozhodnutí vyžadující informace podle článku 54 nebo poskytnutí nesprávných nebo zavádějících informací v odpovědi na žádost o informace nebo rozhodnutí;

maření vyšetřování nebo neposkytnutí součinnosti podle čl. 55 odst. 1 písm. a), b), c) nebo e);

porušení článku 56 neposkytnutím vysvětlení o skutečnostech nebo dokumentech souvisejících s předmětem a účelem kontroly nebo poskytnutím nesprávného nebo zavádějícího vysvětlení;

vykonávání činnosti externích posuzovatelů nebo vydávání se za externího posuzovatele, aniž by osoba byla jako externí posuzovatel zaregistrována.

osobu, aby ukončila porušování v souladu s rozhodnutím přijatým podle čl. 59 odst. 1 písm. e);

osobu uvedenou v čl. 54 odst. 1, aby:

externí posuzovatele registrované podle článku 23;

externí posuzovatele, kteří mají dočasně zakázáno vykonávat svou činnost podle článku 59;

externí posuzovatele, jejichž registrace byla zrušena v souladu s článkem 59;

externí posuzovatele ze třetích zemí, kteří mohou poskytovat služby v Unii v souladu s článkem 39;

externí posuzovatele ze třetích zemí uznané v souladu s článkem 42;

externí posuzovatele registrované podle článku 23, kteří potvrzují služby poskytované externími posuzovateli ze třetích zemí podle článku 43;

externí posuzovatele ze třetí země, jejichž registrace byla zrušena a kteří již nepožívají práv podle článku 39, pokud Komise ve vztahu k této třetí zemi zruší své rozhodnutí podle čl. 40 odst. 1;

externí posuzovatele ze třetích zemí, jejichž uznání bylo pozastaveno nebo zrušeno;

externí posuzovatele registrované podle článku 23, kteří již nemohou potvrzovat služby externích posuzovatelů ze třetích zemí podle článku 43.

vyvinou maximální úsilí k dosažení souladu s články 24 až 38, s výjimkou požadavků stanovených prováděcími akty uvedenými v čl. 24 odst. 2 a akty v přenesené pravomoci uvedenými v čl. 26 odst. 3, čl. 27 odst. 2, čl. 28 odst. 3, čl. 29 odst. 4, čl. 30 odst. 3, čl. 31 odst. 4 a čl. 33 odst. 7;

musí mít právního zástupce usazeného v Unii, který splňuje požadavky čl. 42 odst. 3.

zavádění standardu evropského zeleného dluhopisu a jeho podíl na trhu v Unii i ve světě, zejména u malých a středních podniků;

dopad tohoto nařízení na přechod k udržitelnému hospodářství, na nedostatek investic potřebných k dosažení cílů Unie v oblasti klimatu stanovených v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1119 ( 5 ) a na přesměrování toků soukromého kapitálu k udržitelným investicím;

fungování trhu externích posuzovatelů a dohled orgánu ESMA nad ním;

vhodnost aktů v přenesené pravomoci přijatých podle čl. 66 odst. 3 a jejich dopad na externí posuzovatele a rozpočet orgánu ESMA;

důvěryhodnost a všechny případy zneužívání tvrzení o udržitelnosti na trhu se zelenými dluhopisy;

fungování trhu dluhopisů vázaných na udržitelnost, včetně důvěryhodnosti a kvality příslušných tvrzení;

potřebu uznat kritéria třetí země pro určení environmentálně udržitelných hospodářských činností za rovnocenná taxonomickým požadavkům za podmínky, že existují zvláštní záruky pro zajištění rovnocenných cílů, pro účely povolení alokace peněžních prostředků získaných vydáním evropských zelených dluhopisů v souladu s těmito kritérii třetí země;

praktický dopad článku 5 na využívání evropských zelených dluhopisů, environmentální kvalitu využití získaných peněžních prostředků a důvody, proč flexibilita stanovená v uvedeném článku nebrání přechodu k financování environmentálně udržitelných činností;

provádění hlavy III tohoto nařízení, včetně používání v ní uvedených šablon emitenty dluhopisů, které jsou nabízeny jako environmentálně udržitelné, nebo dluhopisů vázaných na udržitelnost, bez ohledu na to, zda jsou tyto dluhopisy nabízeny v Evropském hospodářském prostoru, analýzu využívání těchto šablon, vývoje trhu a souladu těchto šablon s relevantním právem Unie, včetně nařízení (EU) 2019/2088.