(EU) 2023/2623Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/2623 ze dne 22. srpna 2023, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/472 stanovením podrobností provádění povinnosti vykládky pro určité druhy rybolovu v západních vodách na období 2024–2027

(1)

Článek 13 nařízení (EU) 2019/472 zmocňuje Komisi k přijímání aktů v přenesené pravomoci, aby uvedené nařízení doplnila o konkrétní podrobnosti ohledně provádění povinnosti vykládky pro všechny populace druhů v Severním moři, na něž se vztahuje povinnost vykládky podle čl. 15 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013 (2), jak je stanoveno v čl. 15 odst. 5 písm. a) až e) uvedeného nařízení, a to na základě společných doporučení vypracovaných členskými státy.

(2)

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 (3) upřesňuje podrobnosti provádění povinnosti vykládky pro určité druhy rybolovu druhů žijících při dně v západních vodách na období 2021–2023 na základě dvou společných doporučení předložených Belgií, Španělskem, Francií, Irskem a Nizozemskem (členské státy severozápadních vod) a Belgií, Španělskem, Francií, Nizozemskem a Portugalskem (členské státy jihozápadních vod). Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 bylo změněno v letech 2021 (4), 2022 (5) a 2023 (6).

(3)

Členské státy severozápadních vod po konzultaci s poradním sborem pro severozápadní vody a poradním sborem pro pelagický rybolov předložily Komisi dne 3. května 2023 počáteční společné doporučení.

(4)

Členské státy jihozápadních vod po konzultaci s poradním sborem pro jihozápadní vody a poradním sborem pro pelagický rybolov předložily Komisi dne 2. května 2023 počáteční společné doporučení.

(5)

Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (VTHVR) posoudil počáteční společná doporučení během plenárního zasedání ve dnech 8.–12. května 2023 (7).

(6)

Dne 6. července 2023 předložily členské státy jihozápadních vod aktualizované společné doporučení.

(7)

Dne 13. července 2023 předložily členské státy severozápadních vod aktualizované společné doporučení.

(8)

Aktualizovaná společná doporučení posoudila odborná skupina pro rybolov a akvakulturu na zasedání dne 28. července 2023, kterého se Evropský parlament zúčastnil jako pozorovatel.

(9)

Podle článku 13 nařízení (EU) 2019/472 Komise zvážila aktualizovaná společná doporučení s ohledem na posouzení počátečního společného doporučení výborem VTHVR, aby zajistila, že aktualizovaná společná doporučení jsou v souladu s příslušnými opatřeními Unie pro zachování zdrojů, včetně povinnosti vykládky.

(10)

Komise rovněž vzala v úvahu, že: i) se očekává, že nadcházející hodnocení poskytne více informací o účinnosti, účelnosti, soudržnosti, důležitosti a unijní přidané hodnotě povinnosti vykládky, a ii) výbor VTHVR uvedl (8), že současný proces hodnocení společných doporučení je neúčelný, že je třeba dále zvážit, jak by bylo možné jej zlepšit, a že by to umožnilo diskusi o problémech v oblasti údajů a hledání nových způsobů jak zlepšit provádění povinnosti vykládky.

(11)

Následující výjimky z povinnosti vykládky odůvodněné vysokou mírou přežití by se měly uplatnit na severozápadní vody.

(12)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku odůvodněnou vysokou mírou přežití u humra severského odloveného pomocí vršů, lapadel nebo košů a vlečných sítí pro lov při dně v podoblastech Mezinárodní rady pro průzkum moří (ICES) 6 a 7. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR vyhodnotil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že se odhady přežití a míry výmětů mezi jednotlivými oblastmi sice liší, ale studie o míře přežití byly provedeny spolehlivým způsobem a zdůrazňují výhody lepší selektivity prostřednictvím technických opatření (9). Z tohoto důvodu a z důvodů uvedených v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že by požadovaná výjimka měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(13)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku odůvodněnou vysokou mírou přežití u jazyka obecného nedosahujícího referenční velikosti pro zachování zdrojů odloveného vlečnými sítěmi pro lov při dně s velikostí ok 80–99 mm v divizi ICES 7d do šesti námořních mil od pobřeží, ale mimo označené reprodukční oblasti, a vlečnými sítěmi s rozpěrnými deskami s kapsou sítě o velikosti nad 80 mm v divizi ICES 7e do šesti námořních mil od pobřeží, ale mimo označené reprodukční oblasti. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor STECF vyhodnotil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že schopnost přežití je přiměřená a že předložené studie byly provedeny spolehlivým způsobem (10). Z těchto důvodů a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že požadovaná výjimka by měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(14)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku odůvodněnou vysokou mírou přežití u rejnokovitých odlovených jakýmikoli lovnými zařízeními v podoblastech ICES 6 a 7. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že se schopnost přežití sice liší podle lovného zařízení a ročního období, ale úroveň spolupráce mezi členskými státy je pozoruhodná a výjimka byla katalyzátorem této práce (11). Kromě toho se členské státy v aktualizovaném společném doporučení zavázaly, že provedou metaanalýzu týkající se přežití, jejímž cílem bude posoudit celkový účinek výjimky. Z těchto důvodů a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že požadovaná výjimka by měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(15)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku odůvodněnou vysokou mírou přežití u platýse evropského odloveného pomocí třístěnných tenatových sítí, vlečných sítí s rozpěrnými deskami, vlečných sítí vlečených za pomoci výložníků po bocích lodi, dánských nevodů a nevodů v divizi ICES 7. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že míra přežití je sice proměnlivá a nejnižší v segmentech, které představují nejvyšší úlovky, s nejvyšší mírou výmětů a objemem, ale v dotčeném rybolovu probíhají práce na zlepšení selektivity a pravděpodobnosti přežití pomocí inovativních lovných zařízení a technologií (12). Aby bylo možné pokračovat v této práci, a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že by požadovaná výjimka měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(16)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku u druhů odlovených pomocí vršů a lapadel v podoblastech ICES 5 (s výjimkou podoblasti 5a a zahrnující pouze vody Unie podoblasti 5b), 6 a 7. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že celkové množství navrhovaných ryb je zanedbatelné, typy lovných zařízení jsou relativně neškodné a dopad výjimky bude pravděpodobně minimální (13). Z těchto důvodů a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že požadovaná výjimka by měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(17)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku odůvodněnou vysokou mírou přežití u makrely obecné a sledě obecného v rámci rybolovu košelkovými nevody v podoblasti ICES 6 a u makrely obecné a sledě obecného v rámci rybolovu košelkovými nevody zaměřeného na pelagické druhy, na něž se nevztahují kvóty, v divizích ICES 7e a 7f. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že sice nemohl ověřit, zda podmínky, za kterých se prováděly předložené pokusy, jsou reprezentativní pro podmínky, které se vyskytují při komerčním rybolovu, ale odhady přežití makrely obecné a sledě obecného ve výši 70 % jsou nejlepšími dostupnými odhady pro rybolov pomocí košelkových nevodů (14). Z tohoto důvodu a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že by požadovaná výjimka měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(18)

Následující výjimky z povinnosti vykládky odůvodněné vysokou mírou přežití by se měly uplatnit na jihozápadní vody.

(19)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku odůvodněnou vysokou mírou přežití u humra severského odloveného pomocí vlečných sítí pro lov při dně v podoblastech ICES 8 a 9. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že míra přežití se u jednotlivých loďstev liší a že se ukázalo, že výpusti jsou při snižování úmrtnosti výmětů účinné (15). Z těchto důvodů a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že požadovaná výjimka by měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027 pro plavidla, která mají nainstalované výpusti.

(20)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku odůvodněnou vysokou mírou přežití u rejnokovitých, s výjimkou rejnoka dvouskvrnného, odlovených jakýmikoli lovnými zařízeními v podoblastech ICES 8 a 9. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že sice existují náznaky, že se dopady liší podle typů lovných zařízení a druhů, ale probíhá řada vědeckých studií, jejichž cílem je posoudit míru přežití různých druhů rejnokovitých (16). Aby bylo možné pokračovat v této práci a zajistit soulad se severozápadními vodami, a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že by požadovaná výjimka měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(21)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku odůvodněnou vysokou mírou přežití u růžichy šedé odlovené tradičním vybavením voracera v divizi ICES 9a a u růžichy šedé odlovené pomocí háčků a šňůr v podoblastech ICES 8 a 10 a divizi ICES 9a. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že nové informace poskytnuté na podporu výjimky jsou omezené a že existuje nejistota ohledně odhadů přežití u výmětů a neznámého množství výmětů spolu s poklesem vykládky. Zpráva výboru VTHVR uvádí, že je třeba provést nové studie k odhadu míry přežití na základě pozorování kusů, které byly odloveny při reprezentativním komerčním rybolovu (17). Aby bylo možné tyto studie dokončit, a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že by požadovaná výjimka měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(22)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku odůvodněnou vysokou mírou přežití u sardele obecné, kranase rodu Trachurus a makrely obecné v rámci rybolovu košelkovými nevody. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že sice některé dopady nelze posoudit, ale ukázalo se, že odhady přežití v předchozích studiích jsou u těchto druhů vysoké. Kromě toho probíhají vědecké studie (18). Z těchto důvodů a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že požadovaná výjimka by měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(23)

Na severozápadní vody by se měly uplatnit následující výjimky de minimis z povinnosti vykládky.

(24)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku de minimis pro tresku bezvousou odlovenou plavidly používajícími vlečné sítě pro lov při dně a nevody s velikostí ok 80 mm nebo větší, pelagické vlečné sítě a vlečné sítě vlečené pomocí výložníků po bocích lodi o velikostí ok 80–119 mm v divizích ICES 7d a 7e. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že sice nebyly předloženy žádné nové informace na podporu výjimky, ale předchozí studie prokázaly, že používání některých selektivních zařízení vede k významným ztrátám komerčních úlovků (19). Z tohoto důvodu a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že by požadovaná výjimka měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(25)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku de minimis pro jazyka obecného odloveného pomocí třístěnných tenatových sítí nebo tenatových sítí v divizích ICES 7d až 7 g. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že lovná zařízení v rámci této výjimky jsou uzpůsobena k odlovu jazyka obecného v minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů a vyšší. Kromě toho výbor VTHVR ve své zprávě uvedl, že je pravděpodobné, že zlepšení selektivity by vedlo ke komerčním ztrátám. Z těchto důvodů a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že požadovaná výjimka by měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(26)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku de minimis pro jazyka obecného odloveného plavidly, která používají vlečné sítě vlečené za pomoci výložníků po bocích lodi o velikosti ok 80 až 119 mm vybavené vlámským dílcem k lovu v divizích ICES 7d až 7h, 7j a 7k. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že informace jsou omezené, pokud jde o úroveň využití nebo údaje z monitorování selektivního zařízení. Výbor VTHVR však ve své zprávě rovněž uvedl, že je pozitivní, že výjimka souvisí s použitím úpravy lovného zařízení, která prokazatelně snižuje úroveň nežádoucích úlovků. Z tohoto důvodu a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že by požadovaná výjimka měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(27)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahovalo výjimku de minimis pro tresku jednoskvrnnou odlovenou plavidly, která u všech vlečných sítí pro lov při dně a nevodů používají velikosti ok 100 mm nebo větší, a plavidly, která používají velikosti ok 80 mm nebo větší s určitými specifikacemi u složení úlovku, a plavidly lovícími pomocí vlečných sítí vlečených za pomoci výložníků po bocích lodi s velikostí ok 80 mm nebo větší ve spojení s použitím vlámského dílce v divizích ICES 7b, 7c a 7e až 7k. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že ačkoli je populace tresky jednoskvrnné v Keltském moři v současné době lovena udržitelným způsobem, při některých druzích rybolovu dochází k vysoké míře výmětů. Výbor VTHVR dále dospěl k závěru, že prioritou při těchto druzích rybolovu by mělo zůstat zlepšení selektivity a že v několika druzích rybolovu již došlo ke zlepšení (20). Z těchto důvodů a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že požadovaná výjimka by měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027 za předpokladu, že technická opatření uvedená v bodě 1.3.2 části B přílohy VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1241 (21) zůstanou v platnosti i po 31. prosinci 2023.

(28)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku de minimis pro drsnatcovité odlovené plavidly, která používají vlečné sítě pro lov při dně v divizích ICES 7b, 7c a 7f až 7k. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že informace o možných ztrátách způsobených zrušením výjimky jsou sice omezené, ale byly poskytnuty informace o testech selektivity a při některých druzích rybolovu je možné zlepšení selektivity. V předchozích posouzeních navíc výbor VTHVR dospěl k závěru, že zlepšení selektivity pouze u drsnatcovitých by bylo obtížné (22). Kromě toho existuje také riziko, že se drsnatcovití stanou při rybolovu více druhů ryb žijících při dně blokačním druhem. Z těchto důvodů a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že požadovaná výjimka by měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(29)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku de minimis pro pakambalu průsvitnou nedosahující minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů odlovenou pomocí vlečných sítí vlečených za pomoci výložníků po bocích lodi o velikosti ok 80 až 119 mm v podoblasti ICES 7 a za zvláštních podmínek také vlečných sítí pro lov při dně. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že nové informace poskytnuté na podporu výjimky jsou omezené a že je možné selektivitu zlepšit. Výbor VTHVR však ve své zprávě rovněž uvedl, že některé studie ukázaly, že selektivní zařízení vedla při některých druzích rybolovu k významnému snížení obchodovatelných úlovků (23). Z tohoto důvodu a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že by požadovaná výjimka měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(30)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku de minimis pro jazyka obecného odloveného plavidly, která používají vlečné sítě vlečené za pomoci výložníků po bocích lodi o velikosti ok 80 až 119 mm umožňující vyšší selektivitu (vlámský dílec) v divizi ICES 7a. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že informace předložené na podporu této výjimky jsou stejné jako v předchozích letech. Ve svém předchozím hodnocení (24) navíc výbor VTHVR uznal, že byla zavedena opatření ke snížení nežádoucích úlovků jazyka obecného. Z tohoto důvodu a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že by požadovaná výjimka měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(31)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku de minimis pro stříbrnici atlantskou odlovenou plavidly, která používají vlečné sítě pro lov při dně o velikosti ok 100 mm (TR1) nebo větší v divizi ICES 5b (vody Unie) a podoblasti ICES 6. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že výjimka pravděpodobně nebude mít významný dopad na populaci vzhledem k nízké úrovni výmětů (25). Kromě toho výbor VTHVR ve svých předchozích hodnoceních uvedl, že u některých druhů rybolovu je obtížné dosáhnout zlepšení v oblasti selektivity, aniž by dotčeným loďstvům vznikly nepřiměřené náklady (26). Z těchto důvodů a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že požadovaná výjimka by měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(32)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje dvě výjimky de minimis pro kranase rodu Trachurus a makrelu obecnou odlovené v rámci smíšeného rybolovu plavidly, která používají vlečné sítě pro lov při dně, nevody a vlečné sítě vlečené za pomoci výložníků po bocích lodi v podoblasti ICES 6 a divizích ICES 7b až 7k. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že zvýšení selektivity bez snížení výnosu je velmi obtížné (27). Z tohoto důvodu a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že by požadovaná výjimka měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(33)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku de minimis pro tresku modravou v rámci průmyslového pelagického rybolovu pomocí vlečných sítí v podoblastech ICES 6 a 7 a divizi ICES 5b. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že informace podporující výjimku jsou do značné míry stejné jako v předchozích letech, konkrétně se jedná o obtíže při zlepšování selektivity a dodatečné náklady na manipulaci (28). Výbor VTHVR rovněž dospěl k závěru, že popis činnosti na palubě plavidla a informace poskytnuté na podporu tvrzení, že náklady na manipulaci s nežádoucími úlovky na palubě jsou nepřiměřené, poskytují přiměřené odůvodnění této výjimky (29). Z těchto důvodů a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že požadovaná výjimka by měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(34)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku de minimis pro kranase rodu Trachurus, makrelu obecnou a tresku bezvousou odlovené pomocí vlečných sítí o celkové délce do 25 metrů v rámci pelagického rybolovu, při kterém se používají pelagické vlečné sítě, v divizi ICES 7d. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že nové informace poskytnuté na podporu výjimky jsou omezené. Ve své zprávě však výbor VTHVR rovněž uvedl, že zlepšení v oblasti selektivity je obtížné dosáhnout (30). Z tohoto důvodu a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že by požadovaná výjimka měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(35)

Na jihozápadní vody by se měly uplatnit následující výjimky de minimis z povinnosti vykládky.

(36)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku de minimis pro štikozubce obecného odloveného pomocí vlečných sítí a nevodů v podoblastech ICES 8 a 9. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že i přes četné studie selektivity nebylo nalezeno žádné řešení. Kromě toho výbor VTHVR ve své zprávě uvedl, že studie obecně prokázaly, že testované úpravy lovného zařízení jsou neúčinné nebo vedou k nepřijatelným ztrátám prodejných úlovků (31). Z těchto důvodů a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že požadovaná výjimka by měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(37)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku de minimis pro jazyka obecného odloveného pomocí pelagických vlečných sítí, vlečných sítí vlečených za pomoci výložníků po bocích lodi a vlečných sítí pro lov při dně v divizích ICES 8a a 8b. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že nové informace poskytnuté na podporu výjimky jsou omezené. Ve své zprávě však výbor VTHVR uvedl, že z poskytnutých informací vyplývá prodloužení doby třídění na palubě v souvislosti s povinností vykládky (32). Kromě toho jsou míra výmětů a objem nežádoucích úlovků nízké. Z těchto důvodů a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že požadovaná výjimka by měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(38)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku de minimis pro jazyka obecného odloveného pomocí třístěnných tenatových sítí a tenatových sítí v divizích ICES 8a a 8b. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že selektivita pevných sítí je u jazyka obecného vysoká (33). Z tohoto důvodu a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že by požadovaná výjimka měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(39)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahovalo výjimku de minimis pro pilonoše rodu Beryx odloveného pomocí háčků a šňůr v podoblasti ICES 10. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že nové informace poskytnuté na podporu výjimky jsou sice omezené (34), ale jeho předchozí posouzení týkající se obtíží z důvodu selektivity a nepřiměřených nákladů zůstávají relevantní (35). Z tohoto důvodu a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že by požadovaná výjimka měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(40)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku de minimis pro kranase rodu Trachurus odloveného pomocí vlečných sítí vlečených za pomoci výložníků po bocích lodi, vlečných sítí pro lov při dně a nevodů v podoblastech ICES 8 a 9. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že zvýšení selektivity bez snížení výnosu je velmi obtížné (36). Z tohoto důvodu a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že by požadovaná výjimka měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(41)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku de minimis pro kranase rodu Trachurus odloveného pomocí tenatových sítí v podoblastech ICES 8, 9 a 10 a v oblastech Výboru pro rybolov ve středovýchodním Atlantiku (CECAF) 34.1.1, 34.1.2 a 34.2.0. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že nové informace poskytnuté na podporu výjimky jsou sice omezené, ale jeho předchozí posouzení zůstávají relevantní. Kromě toho v těchto předchozích posouzeních (37) výbor VTHVR uvedl, že je rozumné předpokládat, že selektivity u kranase rodu Trachurus je v těchto druzích rybolovu obtížné dosáhnout. Z uvedeného důvodu a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se Komise domnívá, že by požadovaná výjimka měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(42)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje dvě výjimky de minimis pro makrelu obecnou odlovenou pomocí vlečných sítí vlečených za pomoci výložníků po bocích lodi, vlečných sítí pro lov při dně a nevodů v podoblastech ICES 8 a 9 a makrelu obecnou odlovenou pomocí tenatových sítí v podoblastech ICES 8 a 9 a v oblastech CECAF 34.1.1, 34.1.2 a 34.2.0. Členské státy požadovaly zachování těchto výjimek. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že zvýšení selektivity bez snížení výnosu je u těchto druhů rybolovu velmi obtížné (38). Z tohoto důvodu a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že by požadované výjimky měly být uděleny na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(43)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku de minimis pro pakambalu průsvitnou odlovenou pomocí vlečných sítí vlečených za pomoci výložníků po bocích lodi, vlečných sítí pro lov při dně a nevodů v podoblastech ICES 8 a 9. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že i přes četné testy selektivity nebylo nalezeno žádné řešení. Kromě toho výbor VTHVR ve svých předchozích hodnoceních uvedl, že snížení míry výmětů prostřednictvím zlepšení selektivity je u těchto druhů rybolovu obtížné (39). Z těchto důvodů a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že požadovaná výjimka by měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(44)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku de minimis pro pakambalu průsvitnou odlovenou pomocí tenatových sítí v podoblastech ICES 8 a 9. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že lze předpokládat, že selektivita pevných sítí je u pakambaly průsvitné vysoká a že náklady na manipulaci s velmi malými objemy pakambaly průsvitné jsou značné (40). Z těchto důvodů a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že požadovaná výjimka by měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(45)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku de minimis pro ďasovité odlovené pomocí pelagických vlečných sítí, vlečných sítí vlečených za pomoci výložníků po bocích lodi, vlečných sítí pro lov při dně a nevodů v podoblastech ICES 8 a 9. Členské státy požadovaly zachování výjimky, avšak s výjimkou pelagických vlečných sítí, protože nejsou hlášeny žádné úlovky ďasovitých pomocí tohoto lovného zařízení. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že studie zlepšení selektivity prokázaly poměrně vysoké ztráty komerčních úlovků (41). Z tohoto důvodu a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že by požadovaná výjimka měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(46)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku de minimis pro ďasovité odlovené pomocí tenatových sítí v podoblastech ICES 8 a 9. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že existují náznaky, že selektivitu pevných sítí pro ďasovité nelze vzhledem k morfologii druhu zlepšit a že náklady na manipulaci s velmi malými objemy ďasovitých jsou značné (42). Z těchto důvodů a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že požadovaná výjimka by měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(47)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku de minimis pro tresku bezvousou odlovenou pomocí tenatových sítí v podoblastí ICES 8. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že nové informace poskytnuté na podporu výjimky jsou sice omezené, ale jeho předchozí posouzení zůstávají relevantní. Kromě toho výbor VTHVR ve svých předchozích hodnoceních (43) dospěl k závěru, že zlepšení selektivity je při rybolovu pomocí tenatových sítí obtížné dosáhnout. Z těchto důvodů a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že požadovaná výjimka by měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(48)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku de minimis pro sardel obecnou odlovenou pomocí vlečných sítí vlečených za pomoci výložníků po bocích lodi, vlečných sítí pro lov při dně a nevodů v podoblastech ICES 8 a 9. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že údaje o úlovcích naznačují, že úroveň nežádoucích úlovků u příslušných druhů rybolovu je nízká a že dopad výjimky bude pravděpodobně nízký (44). Z těchto důvodů a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že požadovaná výjimka by měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(49)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje dvě výjimky de minimis pro růžichu šedou ulovenou vlečnými sítěmi vlečenými pomocí výložníků na bocích plavidla, vlečnými sítěmi pro lov při dně a nevody v části divize ICES 9a tvořené Cádizským zálivem a pro jazyka obecného odloveného vlečnými sítěmi vlečenými pomocí výložníků po bocích lodi, vlečnými sítěmi pro lov při dně a nevody v části divize ICES 9a tvořené Cádizským zálivem. Členské státy požadovaly zachování těchto výjimek. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že informace poskytnuté na podporu výjimky jsou sice omezené, ale jeho předchozí posouzení zůstávají relevantní. V těchto předchozích posouzeních (45) navíc výbor VTHVR uvedl, že z předložené analýzy nepřiměřených nákladů vyplývá, že v případě neudělení výjimek by došlo k prodloužení doby manipulace a třídění na palubě v závislosti na velikosti plavidel. Z těchto důvodů a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že požadované výjimky by měly být uděleny na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(50)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahuje výjimku de minimis pro tresku modravou odlovenou pomocí pelagických vlečných sítí a pelagických párových vlečných sítí v podoblasti ICES 8. Členské státy požadovaly zachování výjimky. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že nové informace poskytnuté na podporu výjimky jsou sice omezené, ale dopad této výjimky se jeví jako nízký. Navíc informace poskytnuté na podporu tvrzení, že náklady na manipulaci s nežádoucími úlovky na palubě jsou nepřiměřené, poskytují přiměřené odůvodnění této výjimky (46). Z těchto důvodů a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že požadovaná výjimka by měla být udělena na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(51)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/2015 obsahovalo dvě výjimky de minimis pro sardel obecnou a kranase rodu Trachurus odlovené pomocí pelagických vlečných sítí v podoblasti ICES 8 a pro kranase rodu Trachurus odloveného pomocí košelkových nevodů v podoblastech ICES 8, 9 a 10 a v oblastech CECAF 34.1.1, 34.1.2 a 34.2.0. Členské státy požadovaly zachování těchto výjimek. Výbor VTHVR posoudil informace předložené v rámci počátečního společného doporučení a dospěl k závěru, že předložené informace jsou sice omezené, ale naznačují, že zvýšit selektivitu bez snížení výnosu je velmi obtížné (47). Z tohoto důvodu a z důvodů uvedených výše v 9. a 10. bodě odůvodnění se proto Komise domnívá, že by požadované výjimky měly být uděleny na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2027.

(52)

Opatření v aktualizovaných společných doporučeních jsou v souladu s čl. 15 odst. 4 a odst. 5 písm. c) a čl. 18 odst. 3 nařízení (EU) č. 1380/2013 a nařízením (EU) 2019/472, zejména s článkem 13 tohoto nařízení, a mohou být tudíž zahrnuta do tohoto nařízení.

(53)

Vzhledem k tomu, že opatření stanovená v tomto nařízení mají přímý dopad na plánování rybářské sezóny rybářských plavidel Unie a souvisejících hospodářských činností, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po svém vyhlášení.

(54)

Mělo by se použít ode dne 1. ledna 2024,