(EU) 2023/2230Prováděcí nařízení Komise (EU) 2023/2230 ze dne 25. října 2023, kterým se prodlužuje odchylka od nařízení Rady (ES) č. 1967/2006, pokud jde o minimální vzdálenost od pobřeží a minimální hloubku moře pro lodní nevody k lovu hlaváče průsvitného (Aphia minuta) ve španělských teritoriálních vodách Autonomní oblasti Regionu Murcie
Publikováno: | Úř. věst. L 2230, 26.10.2023 | Druh předpisu: | Prováděcí nařízení |
Přijato: | 25. října 2023 | Autor předpisu: | Evropská komise |
Platnost od: | 27. října 2023 | Nabývá účinnosti: | 2. března 2023 |
Platnost předpisu: | Ano | Pozbývá platnosti: | 1. března 2026 |
Text předpisu s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.
Úřední věstník |
CS Série L |
2023/2230 |
26.10.2023 |
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2023/2230
ze dne 25. října 2023,
kterým se prodlužuje odchylka od nařízení Rady (ES) č. 1967/2006, pokud jde o minimální vzdálenost od pobřeží a minimální hloubku moře pro lodní nevody k lovu hlaváče průsvitného (Aphia minuta) ve španělských teritoriálních vodách Autonomní oblasti Regionu Murcie
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1967/2006 ze dne 21. prosince 2006 o opatřeních pro řízení udržitelného využívání rybolovných zdrojů ve Středozemním moři, o změně nařízení (EHS) č. 2847/93 a o zrušení nařízení (ES) č. 1626/94 (1), a zejména na čl. 13 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Ustanovení čl. 13 odst. 1 nařízení (ES) č. 1967/2006 zakazuje používat vlečná lovná zařízení do 3 námořních mil od pobřeží nebo do izobáty 50 m, je-li této hloubky dosaženo v menší vzdálenosti od pobřeží. |
(2) |
Na žádost členského státu může Komise povolit odchylku od čl. 13 odst. 1 prvního pododstavce nařízení (ES) č. 1967/2006, jsou-li splněny podmínky stanovené v čl. 13 odst. 5 a 9 uvedeného nařízení. |
(3) |
Prováděcím nařízením Komise (EU) č. 773/2013 (2) povolila Komise odchylku od čl. 13 odst. 1 prvního pododstavce pro používání lodních nevodů k lovu hlaváče průsvitného (Aphia minuta) ve španělských teritoriálních vodách Autonomní oblasti Regionu Murcie poprvé do 31. prosince 2016. Uvedená odchylka byla prodloužena prováděcím nařízením Komise (EU) 2017/677 (3), jehož platnost skončila dne 31. prosince 2019 . Další prodloužení platnosti uvedené odchylky bylo stanoveno prováděcím nařízením Komise (EU) 2020/1242 (4), jehož platnost skončila dne 1. března 2023. |
(4) |
Španělsko předložilo v letech 2020, 2021 a 2022 monitorovací zprávy o provádění španělského plánu řízení přijatého Španělskem dne 19. prosince 2019 (5). |
(5) |
Dne 4. října 2022 obdržela Komise žádost Španělska o prodloužení platnosti odchylky udělené prováděcím nařízením (EU) 2020/1242. Španělsko poskytlo nový plán řízení na období od roku 2023 a aktuální informace v monitorovacích zprávách, aby odůvodnilo obnovení odchylky. |
(6) |
Na 72. plenárním zasedání konaném v březnu 2023 posoudil Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (VTHVR) (6) žádost o prodloužení odchylky, podpůrné údaje, monitorovací zprávy a příslušný návrh plánu řízení (7). Výbor VTHVR uznal, že provádění plánu řízení splňuje podmínky, na jejichž základě byla odchylka udělena, a že plán řízení obsahuje prvky nezbytné pro omezení míry využívání hlaváče průhledného v Regionu Murcie. |
(7) |
Dne 21. září 2023 přijalo Španělsko v souladu s článkem 19 nařízení (ES) č. 1967/2006 plán řízení upravující lov hlaváče průsvitného (Aphia minuta) ve vnitrozemských vodách Regionu Murcie (8). |
(8) |
Odchylka, o niž Španělsko požádalo, splňuje podmínky stanovené v čl. 13 odst. 5 a 9 nařízení (ES) č. 1967/2006. |
(9) |
Zejména vzhledem k malé rozloze kontinentálního šelfu a omezenému rozšíření rybolovných oblastí vhodných pro rybolov pomocí traulerů zde existují zvláštní zeměpisná omezení, neboť cílový druh je výlučně omezen na některé zóny v pobřežních oblastech v hloubce menší než 50 m. |
(10) |
Plán řízení navíc zaručuje, že nedojde k žádnému budoucímu zvýšení intenzity rybolovu, jak požaduje čl. 13 odst. 9 nařízení (ES) č. 1967/2006. Oprávnění k rybolovu se budou vydávat pouze konkrétním 27 plavidlům, která již jsou k rybolovu oprávněna, s maximální kapacitou 116 k/plavidlo. |
(11) |
Rybolov nemá významný dopad na mořské prostředí, protože lodní nevody jsou taženy ve vodním sloupci a nedotýkají se mořského dna. Díky používání echolotů je rybolov vysoce selektivní a dochází k malému množství vedlejších úlovků. Kromě toho jsou nežádoucí úlovky okamžitě vypouštěny živé, což zaručuje vysokou schopnost přežití. |
(12) |
Rybolov nelze provádět s jiným lovným zařízením, neboť lodní nevody jsou jediným regulovaným zařízením, kterým se smí chytat druhy tak malé jako hlaváč průsvitný, které se sdružují v hejnech v mělkých pobřežních vodách. |
(13) |
Žádost se týká rybolovných činností, které již Španělsko povolilo v souladu s čl. 13 odst. 9 nařízení (ES) č. 1967/2006 pro plavidla, která jsou registrována ve španělském národním soupisu provozní flotily a působí v odvětví rybolovu více než pět let. |
(14) |
Španělsko již dříve povolilo odchylku od minimální velikosti ok stanovené v článku 9 nařízení (ES) č. 1967/2006 na základě splnění požadavků čl. 9 odst. 7 uvedeného nařízení vzhledem k vysoce selektivní povaze dotčeného rybolovu, jeho zanedbatelnému dopadu na mořské prostředí a skutečnosti, že se na něj nevztahují ustanovení čl. 4 odst. 5 nařízení (ES) č. 1967/2006. |
(15) |
Ačkoli byla ustanovení článku 9 nařízení (ES) č. 1967/2006 zrušena nařízením (EU) 2019/1241 (9), příloha IX část B bod 4 nařízení (EU) 2019/1241 umožňuje na základě podmínek uvedených v čl. 15 odst. 5 nařízení (EU) 2019/1241 nadále uplatňovat odchylky od minimálních velikostí ok vydané v rámci článku 9 nařízení (ES) č. 1967/2006, které byly v platnosti ke dni 14. srpna 2019. |
(16) |
Komise posoudila toto prodloužení platnosti odchylky požadované Španělskem a dospěla k závěru, že je v souladu s podmínkami stanovenými v čl. 15 odst. 5 nařízení (EU) 2019/1241 a v bodě 4 části B přílohy IX uvedeného nařízení, neboť nevede ke zhoršení norem v oblasti selektivity, zejména pokud jde o zvýšení úlovků nedospělých jedinců, a jeho smyslem je dosažení cílů a záměrů stanovených v článcích 3 a 4 uvedeného nařízení. |
(17) |
Dotčený rybolov splňuje požadavky čl. 4 odst. 1 nařízení (ES) č. 1967/2006, jelikož není prováděn nad dnem s výskytem mořských řas složeným zejména z Posidonia oceanica nebo jiných mořských jevnosnubných rostlin. |
(18) |
Dotyčné rybolovné činnosti splňují požadavky na vedení záznamů stanovené v článku 14 nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 (10). |
(19) |
Dotyčný rybolov se provádí ve velmi malé vzdálenosti od pobřeží, a nenarušuje proto rybolovné činnosti jiných plavidel. |
(20) |
Dotyčný rybolov je upraven v plánu řízení, který Španělsko přijalo, aby zajistilo, že úlovky druhů uvedených v příloze IX nařízení (EU) 2019/1241 budou minimální. |
(21) |
Lodní nevody se nezaměřují na hlavonožce. |
(22) |
Plán řízení přijatý Španělskem zahrnuje opatření na sledování rybolovu v souladu s čl. 13 odst. 9 třetím pododstavcem nařízení (ES) č. 1967/2006. |
(23) |
Požadovaná odchylka by proto měla být povolena. |
(24) |
Španělsko by mělo Komisi včas podat zprávu v souladu s plánem sledování stanoveném ve španělském plánu řízení. |
(25) |
Omezené trvání odchylky umožní zajistit včasná nápravná řídicí opatření, pokud sledování plánu řízení poukáže na špatný stav ochrany lovené populace, a zároveň poskytne prostor pro posílení vědeckých poznatků pro účinnější plán řízení. |
(26) |
Jelikož platnost odchylky povolené prováděcím nařízením (EU) 2020/1242 vypršela dne 1. března 2023, mělo by se toto nařízení použít od 2. března 2023. |
(27) |
Aby se zajistila právní kontinuita, měl by být konec odchylky stanoven na konec rybářské sezóny, tedy na konec února. |
(28) |
Z důvodu právní jistoty by toto nařízení mělo vstoupit v platnost co nejdříve. |
(29) |
Výbor pro rybolov a akvakulturu nevydal ve lhůtě stanovené předsedou stanovisko, |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Odchylka
Ustanovení čl. 13 odst. 1 nařízení (ES) č. 1967/2006 se neuplatní na lodní nevody k lovu hlaváče průsvitného (Aphia minuta) ve španělských teritoriálních vodách Autonomní oblasti Regionu Murcie. Tato plavidla splňují všechny tyto požadavky:
a) |
jsou registrována v námořním soupisu Generálního ředitelství pro zemědělství, chov hospodářských zvířat, rybolov a akvakulturu Autonomní oblasti Regionu Murcie; |
b) |
působí v odvětví rybolovu více než pět let a nesmí u nich dojít k žádnému budoucímu zvýšení stávající intenzity rybolovu; |
c) |
mají povolení k rybolovu a provozují činnost podle plánu řízení přijatého Španělskem v souladu s článkem 19 nařízení (ES) č. 1967/2006. |
Článek 2
Plán sledování a podávání zpráv
Španělsko předloží Komisi poprvé do 1. června 2024 a poté každých 12 měsíců zprávu vypracovanou podle plánu sledování stanoveného v plánu řízení uvedeném v čl. 1 písm. c).
Článek 3
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 2. března 2023 do dne 1. března 2026.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 25. října 2023.
Za Komisi
předsedkyně
Ursula VON DER LEYEN
(1) Úř. věst. L 409, 30.12.2006, s. 11.
(2) Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 773/2013 ze dne 12. srpna 2013, kterým se stanoví odchylka od nařízení Rady (ES) č. 1967/2006, pokud jde o minimální vzdálenost od pobřeží a minimální hloubku moře pro lodní nevody k lovu hlaváče průsvitného (Aphia minuta) v některých teritoriálních vodách Španělska (Murcie) (Úř. věst. L 217, 13.8.2013, s. 28).
(3) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2017/677 ze dne 10. dubna 2017, kterým se prodlužuje odchylka od nařízení Rady (ES) č. 1967/2006, pokud jde o minimální vzdálenost od pobřeží a minimální hloubku moře pro lodní nevody k lovu hlaváče průsvitného (Aphia minuta) v některých teritoriálních vodách Španělska (Murcie) (Úř. věst. L 98, 11.4.2017, s. 4).
(4) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/1242 ze dne 1. září 2020, kterým se prodlužuje odchylka od nařízení Rady (ES) č. 1967/2006, pokud jde o minimální vzdálenost od pobřeží a minimální hloubku moře pro lodní nevody k lovu hlaváče průsvitného (Aphia minuta) ve španělských teritoriálních vodách Autonomní oblasti regionu Murcie (Úř. věst. L 286, 2.9.2020, s. 1).
(5) „Orden de 19 de diciembre de 2019, de la Consejería de Agua, Agricultura, Ganadería, PESCA y Medio Ambiente, por la que se regula la pesquería del chanquete (Aphia minuta) en aguas interiores de la Región de Murcia“, Úřední věstník Regionu Murcie, č. 294, 21.12.2019, s. 35423.
(6) Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (VTHVR) – zpráva ze 72. plenárního zasedání (STECF-PLEN-23-01). Úřad pro publikace Evropské unie, Lucemburk, 2023, doi:10.2760/977664, JRC133392.
(7) Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (VTHVR). Plán řízení pro lodní nevody v Murcii, Španělsko (STECF-PLEN-23-01, s. 28–35). Úřad pro publikace Evropské unie, Lucemburk, 2023, ISBN 978-92-68-02683-0, doi:10.2760/977664, JRC133392.
(8) ‘Orden de 26 de septiembre de 2023, de la Consejería de Agua, Agricultura, Ganadería y PESCA, por la que se regula la pesquería del chanquete (Aphia minuta) en aguas interiores de la Región de Murcia‘, Úřední věstník Regionu Murcie, č. 223, 26.9.2023, s. 26470.
(9) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1241 ze dne 20. června 2019 o zachování rybolovných zdrojů a ochraně mořských ekosystémů pomocí technických opatření o změně nařízení Rady (ES) č. 1967/2006, (ES) č. 1224/2009 a nařízení (EU) č. 1380/2013, (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973, (EU) 2019/472 a (EU) 2019/1022 Evropského parlamentu a Rady, a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 894/97, (ES) č. 850/98, (ES) č. 2549/2000, (ES) č. 254/2002, (ES) č. 812/2004 a (ES) č. 2187/2005 (Úř. věst. L 198, 25.7.2019, s. 105).
(10) Nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (Úř. věst. L 343, 22.12.2009, s. 1).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2230/oj
ISSN 1977-0626 (electronic edition)